Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2009 по делу n А66-3721/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 ноября 2009 года

г. Вологда

Дело № А66-3721/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 ноября 2009 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Носач Е.В., судей Елагиной О.К. и Моисеевой И.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ляпаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Агротехсервис» на решение Арбитражного суда Тверской области от 16 сентября 2009 года по делу                           № А66-3721/2009 (судья Рощупкин В.А.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Агротехсервис» (далее – ООО «Агротехсервис») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к товариществу собственников жилья «Мошки» (далее – ТСЖ «Мошки») о взыскании 127 213 руб. 93 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию в период с января 2009 года по май 2009 года и 15 000 руб. расходов на оплату услуг представителя, оказанных по договору от 13.04.2009 № 909 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ Торжокского района» (далее – МУП ЖКХ), Комитет по управлению имуществом Торжокского района (далее – Комитет), Региональная энергетическая комиссия Тверской области (далее – РЭК Тверской области).

Решением суда от 16.09.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.

ООО «Агротехсервис» с решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить. По мнению подателя жалобы при вынесении решения судом нарушены нормы процессуального права и неправильно применены нормы материального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют материалам дела. Полагает, что суд неправомерно при определении количества отпущенной тепловой энергии не применил подпункт 2 пункта 1 приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307), то есть корректировку фактически поставленной тепловой энергии;  между истцом и ответчиком отсутствовали договорные отношения на отпуск и потребление тепловой энергии, а поэтому считать предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества нельзя; ограничения подачи тепловой энергии не может быть единственной причиной снижения температурного режима в жилых домах, так как зависит от качества сетей и возможных утечек тепловой энергии. Просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя.

Комитет в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. Просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя.

ТСЖ «Мошки» в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. Просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя.

ООО «Агротехсервис», ТСЖ «Мошки», Комитет, РЭК Тверской области, МУП ЖКХ надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –              АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 01.10.2004 ООО «Агоротехсервис» (поставщик) и МУП ЖКХ (абонент) заключили договор № 6ТЕП на отпуск и пользование тепловой энергией, согласно которому поставщик принял на себя обязательство отпускать тепловую энергию абоненту для жилого фонда, нежилых помещений и других объектов, эксплуатация и обслуживание которых осуществляется абонентом (жилой фонд общей отапливаемой кубатурой 25 411 куб. м с максимальным подключенным расходом 1700 Гкал/год (пункт 1.3 договора), а абонент – оплачивать стоимость подпиточной воды и ее нагрева до температуры по графику.

Соглашением от 01.09.2008 из числа объектов, находящихся в безвозмездном пользовании МУП ЖКХ по договору от 25.06.2008 № 8, исключены инженерные коммуникации деревни Мошки, в том числе тепловые сети. МУП ЖКХ 01.09.2009 известило истца о прекращении с 30.09.2008 договора от 01.10.2004 № 6ТЕП в связи с истечением срока его действия.

Комитет (арендодатель) и истец (арендатор) 01.09.2008 заключили договор аренды № 36, на основании которого во владение истца поступили водопроводные, канализационные и тепловые сети деревни Мошки. Соглашением от 01.10.2008 указанный договор расторгнут с 01.10.2008.

Администрацией муниципального образования «Торжокский район» (далее – Администрация Торжокского района) 10.11.2008 с МУП ЖКХ заключен договор № 20 безвозмездного пользования тепловыми сетями в деревне Мошки протяженностью 1962,8 п.м, которые были переданы                  МУП ЖКХ по акту от 10.11.2008.

ТСЖ «Мошки» зарегистрировано 05.11.2008 и является добровольным объединением собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных в деревне Мошки Торжокского района Тверской области.

Соглашением от 05.11.2008 из числа объектов, находящихся в безвозмездном пользовании МУП ЖКХ по договору от 25.06.2008 № 8, в связи с передачей ТСЖ «Мошки» многоквартирных жилых домов были исключены из приложения № 1 с 05.11.2008 следующие пункты: 1844-1853, 1860-1943, 1947 – 1958, 1963, 1964.

Тариф на тепловую энергию, вырабатываемую истцом в 2009 году, утвержден РЭК Тверской области приказом от 23.12.2008 № 312-нп и составил 880,90 руб./Гкал (НДС не облагается).

Тариф на услуги по передаче тепловой энергии по сетям МУП ЖКХ РЭК Тверской области на 2009 год установлен не был.

Истец, считая договор от 01.10.2004 № 6ТЕП с МУП ЖКХ расторгнутым с 01.01.2009, предпринял меры к заключению договора теплоснабжения жилых домов с ответчиком. Однако договор между истцом и ответчиком в письменной форме заключен не был.

В период с января по май 2009 года через сети МУП ЖКХ истец поставлял ответчику тепловую энергию и выставлял последнему на оплату тепловой энергии счета-фактуры.

По данным истца, за указанный период за ответчиком с учетом его  частичных платежей образовалась задолженность в сумме 127 213 руб. 93 коп., что и послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал, мотивируя отсутствием оснований для взыскания долга, при этом суд пришел к выводу о том, что истец производил в спорный период поставку коммунального ресурса – тепловой энергии (отопление), население жилых домов, управляемых ответчиком, потребляло ее. Следовательно, между истцом и ответчиком сложились  договорные отношения, характерные в силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) для договора энергоснабжения, урегулированные нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ и согласно статьям 423, 486 ГК РФ являющегося возмездным.

Арбитражный апелляционный суд с выводами суда первой инстанции согласен.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила, предусмотренные статьями 539 – 547 названного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Таким образом, абонентом является то лицо, чьи сети или энергопринимающие устройства непосредственно присоединены к источнику тепла или сетям энергоснабжающей организации.

Тепловые сети в деревне Мошки, присоединенные к жилым домам ответчика, идущие от котельной истца, находились в спорный период в безвозмездном пользовании МУП ЖКХ по договору от 10.11.2008 № 20, заключенному между администрацией Торжокского района и МУП ЖКХ. Администрацией Торжокского района тепловые сети в деревне Мошки были переданы МУП ЖКХ по акту от 10.11.2008. Акт приема-передачи между сторонами не составлялся, возврата имущества не было.

Администрация Торжокского района в дальнейшем распорядилась тепловыми сетями в деревне Мошки протяженностью 1962,8 п.м, передав их по результатам проведенного конкурса МУП ЖКХ в безвозмездное пользование по договору от 10.11.2008 № 20 по акту от 10.11.2008. МУП ЖКХ с 10.11.2008 фактически пользовалось данными тепловыми сетями, направило документы в РЭК для утверждения тарифа на транспортировку тепловой энергии по ним на 2009 год (т. 3, л. 34-35). Доказательств обратного суду не представлено.

Принадлежность данных тепловых сетей МУП ЖКХ не свидетельствует о том, что последнее является потребителем (абонентом) тепловой энергии истца, поступающей в жилые дома ответчика, поскольку тепловые сети являются транзитными (подается тепловая энергия в жилые дома ответчика). Соглашением от 05.11.2008 из числа объектов, находящихся в безвозмездном пользовании МУП ЖКХ по договору от 25.06.2008 № 8, в связи с передачей ТСЖ «Мошки» многоквартирных жилых домов из приложения № 1 с 05.11.2008 исключены следующие пункты: 1844-1853, 1860-1943, 1947 – 1958, 1963, 1964, то есть жилые дома, которые находились в заявленный период на обслуживании ответчика, в том числе энергопринимающие устройства в данных домах. Находящиеся в безвозмездном пользовании МУП ЖКХ тепловые сети в деревне Мошки не являются энергопринимающими устройствами. Доказательств наличия у МУП ЖКХ энергопринимающих устройств жилых домов, находящихся на обслуживании у ТСЖ «Мошки», в деле не имеется, суду не представлено.

Договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии по данным сетям с МУП ЖКХ никем не заключен. Само по себе прохождение тепловой энергии в жилые дома ответчика не может рассматриваться в качестве доказательств пользования МУП ЖКХ тепловой энергией истца, поэтому в соответствии со статьей 307 ГК РФ МУП ЖКХ не может нести ответственность за потребленную жилыми домами ответчика тепловую энергию истца.

Тариф на услуги по передаче тепловой энергии по сетям в деревне Мошки МУП ЖКХ на 2009 год установлен РЭК Тверской области не был по причине отсутствия расчета нормативных потерь в этих сетях в соответствии с действующим законодательством (т. 3, л. 34-35). Данные обстоятельства не оспариваются, а подтверждаются лицами, участвующими в деле, в том числе РЭК и МУП ЖКХ.

ТСЖ «Мошки» являлось в спорный период организацией, обслуживающей жилые дома в деревне Мошки Торжокского района. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) способами управления многоквартирным жилым домом являются непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.

Согласно части 1 статьи 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Согласно статье 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.03.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» энергоснабжающая организация – это хозяйствующий субъект, осуществляющий продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии.

Исходя из материалов дела энергоснабжающей организацией по отношению к обслуживаемым в спорный период жилым домам ответчика является не МУП ЖКХ, а истец. Именно истец является согласно схеме теплоснабжения жилых домов единственной энергоснабжающей организацией, имеющей техническую возможность снабжать спорные жилые дома ответчика в деревне Мошки тепловой энергией.

Поскольку жилые дома находятся в управлении ТСЖ «Мошки», отношения по снабжению тепловой энергией складываются не между жильцами домов и непосредственно ресурсоснабжающей организацией, а между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, которым в данном случае является ТСЖ «Мошки».

При таких обстоятельствах в целях оказания населению коммунальной услуги по отоплению ТСЖ «Мошки» в силу пунктов 3 и 49 Правил как исполнитель коммунальных услуг обязано приобретать у ресурсоснабжающей организации, к которой относится истец, тепловую энергию. Следовательно, ТСЖ «Мошки» обязано производить оплату поставленной истцом тепловой энергии в спорные жилые дома в заявленный период.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В спорный период приборы учета тепловой энергии в жилых домах ответчика отсутствовали.

Ответчик не оспаривает факт поставки в спорный период в жилые дома, находящиеся у него на обслуживании, тепловой энергии. Спор же между сторонами возник по количеству тепловой энергии, потребленной ответчиком в спорный период для отопления жилых домов.

Расчет количества потребленной в спорный период тепловой энергии жилыми домами ответчика истцом выполнен с применением Методических указаний по определению расходов топлива электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий, утверждённых ГУП «Академия коммунального хозяйства имени К.Д. Панфилова»