Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2009 по делу n А66-3721/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

(далее – Методические указания).

Ответчик определяет количество потребленной в спорный период тепловой энергии жилыми домами, исходя из нормативов теплопотребления, установленных решением Собрания депутатов Торжокского района от 16.06.2005 № 40.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии – нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 19 Правил при отсутствии коллективных, общих и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для отопления в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к Правилам, то есть расчетным путем исходя из площади помещения, норматива потребления тепловой энергии на отопление и тарифа на тепловую энергию, для холодного и горячего водоснабжения – в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к Правилам, то есть расчетным путем исходя из количества граждан, проживающих в жилом помещении, норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и тарифа на такую услугу. При этом 1 раз в год производится корректировка размеров платы за коммунальные услуги в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 приложения № 2 к Правилам.

Таким образом,  вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг гражданам, которые, в свою очередь, учитываются согласно приложению № 2 к Правилам при расчете размера платы за коммунальные услуги и тарифа, утвержденного в установленном порядке уполномоченным органом.

В силу абзаца второго пункта 15 Правил в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

На основании изложенного доводы подателя жалобы о неправильном применении норм материального права и положений, регулирующих порядок расчета платы за коммунальные услуги, отклоняются арбитражным апелляционным судом как необоснованные.

Органы местного самоуправления Торжокского района не устанавливали тарифы на потребляемую гражданами, проживающими в деревне Мошки, тепловую энергию (отопление), а данные тарифы устанавливала РЭК Тверской области для энергоснабжающей организации – истца.

Исходя из норматива теплопотребления для граждан, установленного действующим в заявленный период решением Собрания депутатов Торжокского района от 16.06.2005 № 40, и тарифа на тепловую энергию, утвержденного РЭК Тверской области приказом от 23.12.2008 № 312-нп, вырабатываемую истцом в 2009 году, при надлежащем исполнении истцом своих обязательств по теплоснабжению потребление жилых домов ответчика за период с января по май 2009 года составит 455 619 руб. 10 коп.

Из материалов дела следует, что потери в тепловых сетях, идущих от котельной истца к жилым домам ответчика, находящихся в спорный период в безвозмездном пользовании МУП ЖКХ, не учтены в тарифе истца на тепловую энергию на 2009 год при его утверждении приказом РЭК от 23.12.2008                             № 312-нп. Доказательств обратного суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

В данном случае ТСЖ «Мошки» в отношении многоквартирных жилых домов не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов граждан, проживающих в этих жилых домах. Соответствующие обязательства ТСЖ «Мошки» перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами. В связи с изложенным при реализации услуг по теплоснабжению ТСЖ «Мошки» в отношении жилых домов должно оплачивать такие услуги, в данном случае тепловую энергию для целей отопления, только потребленную жилыми домами, и не должно оплачивать потери в сетях МУП ЖКХ.

Следовательно, требование истца о взыскании с ответчика потерь в тепловых сетях, идущих от котельной истца к жилым домам ответчика, является необоснованным.

Судом дана подробная оценка всем обстоятельствам дела,  доказательствам, представленным сторонами, и сделан правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Все доводы апелляционной жалобы были предметом тщательного исследования в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой суд апелляционной инстанции согласен.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены или изменения решения не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 16 сентября 2009 года по делу № А66-3721/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Агротехсервис» – без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Носач

Судьи

О.К. Елагина

И.Н. Моисеева