Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2009 по делу n А32-15324/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

члены администратора торговой системы оптового рынка и (или) подписание договора о присоединении к торговой системе оптового рынка (статья 35 Закона, пункт 17 Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2003 N 643). При этом доступ к торговой системе обусловлен выполнением субъектами оптового рынка  обязательных требований, без соблюдения которых невозможно их участие в секторе свободной торговли.

         Из материалов дела усматривается, что по итогам расчетного периода за апрель 2008 года истцом по настоящему делу сформированы и направлены в формате XLS (по форме приложения № 2 к соглашению), а также с использованием электронно-цифровой подписи Участника ОРЭ (XML формат 51070), в адрес ОАО «Кубаньэнергосбыт» почасовые Акты учета перетоков по всем 24 ГТП ОАО «НЭСК», в сечении ОАО «НЭСК» - ОАО «Кубаньэнергосбыт».

В обоснование исковых требований, истец указал, что ответчиком взятые на себя обязательства не исполнены, в установленные Регламентом и п. 4.5 соглашения сроки (до 10 час. 00 мин. 07.05.08), данные акты не подписаны и не направлены в соответствии с п. 4.7. соглашения Администратору торговой системы ОАО «АТС», ответчик не известил истца о согласовании либо несогласовании актов учета перетоков указанными в п. 4.5 соглашения способами.

Письмом от 08.05.08 № 15.3НЭ-07/433 ОАО «НЭСК» предложила ОАО «Кубаньэнергосбыт» сообщить о причинах срыва согласования актов учета перетоков и нарушения тем самым соглашения.

В своем письме от 14.05.08 № 22.234.04.7/900 ОАО «Кубаньэнергосбыт» сообщило, что несогласование актов учета перетоков по группам точек поставки ОАО «НЭСК» в сечении с ОАО «Кубаньэнергосбыт» вызвано неоднократными нарушениями исполнения соглашения ОАО «НЭСК» в части нарушения сроков предоставления отчетной информации.

На основании указанных обстоятельств, поскольку акты учета перетоков электрической энергии за апрель 2008 года ответчиком не подписаны и не представлены в установленный срок ОАО «АТС», объем электрической энергии купленной ОАО «НЭСК» в апреле 2008 года в торговой системе ОРЭ был определен (рассчитан) ОАО «АТС» на основании замещающей информации и составил 412 997 598 КВтч, что на 16 261 367 КВтч больше, чем фактически потреблено ОАО «НЭСК».(письмо ОАО «Администратор торговой системы» от 16.05.08г. (л.д. 14, т.2)).

Считая, что в результате действий ответчика по несогласованию актов учета перетоков, у истца возникла  обязанность по оплате электроэнергии в количестве, определенном ОАО «АТС» по замещающей информации за предыдущий период, что составило на 16 261 367 КвТ больше фактически приобретенного, истцом заявлен настоящий иск о взыскании убытков в виде стоимости энергии, составляющей разницу между фактически приобретенной энергией и указанной в акте № КП-02015 от 30.04.08г. при ее купле-продаже с  ЗАО «ЦФР» по данным ОАО «АТС».

    Из расчета  убытков,  представленных истцом следует (т.5, л.д. 115) следующее.

   У истца отсутствуют разногласия по объемам электороэнергии, рассчитанной ЗАО «Центральный фондовый рынок»  по следующим составляющим : объемы электроэнергии по регулируемым договорам 361 596 402 кВтч, рынок на сутки вперед (продажа по договору комиссии 3 768 277 кВтч, покупка по договору купли-продажи  67 301 195 кВтч),  продажа мощности 5, 89 кВтч, свободные двусторонние договоры 672 000 кВтч, потери 22 738 861 кВтч, продажа по договору комиссии по Балансирующему рынку 12 005 245 кВтч.

          Разногласия касаются объема покупки по договору купли-продажи на балансирующем рынке. По данным ЗАО «Центр фондовый рынок» по замещающей информации данное количество составляет 21 940 384 кВтч. И отражено в акте приема-передачи электроэнергии № КП-02015 от 30.04.2008г., акте сверки расчетов от 31.05.08г., подписанных между истцом и ЗАО «ЦФР». (т.5, л.д. 20).

       По данным ОАО «НЭСК», определенным на основании актов первичного учета данная составляющая составляет 5 679 017 кВтч.

        Убытки составляют разницу в виде стоимости электроэнергии приобретенной на балансирующем рынке рассчитанной ЗАО «ЦФР» по замещающей информации 21 940 384 кВтч и фактически потребленной истцом по его данным в соответствии с актами первичного учета 5 679 017 кВтч.  = 16261 367 кВтч

При этом, стоимость энергии 13 876 292 руб.(убытков) определена истцом как цена электроэнергии для ОАО «НЭСК» по договору купли-продажи  № 0240-ВМА-Е-КР-06 от 29.12.06г. на балансирующем рынке  электроэнергии по финансовому отчету ОАО «АТС» за апрель 2008г. в размере  0, 85332876626 руб./ кВтч и отраженная в акте приема-передачи от 30.04.08г.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ  суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу требований п. 1 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Для взыскания понесенных убытков истец должен представить суду совокупность доказательств, подтверждающих:

- нарушение ответчиком принятых по договору обязательств;

-причинную связь между понесенными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств;

-  размер убытков, возникших у истца в связи с нарушением ответчиком своих обязательств.

Как указано выше, Соглашение  об информационном обмене от 27.12.06г.  заключено сторонами  в целях обеспечения исполнения договоров, регулирующих поставку электрической энергии на оптовом и розничном рынках электрической энергии.

Из материалов дела следует, что  фактически электроэнергия приобретается истцом на основании  договора купли-продажи от 29.12.06г. (л.д. 15 т.3) № 0240-13МА-Е-КР-06, заключенного с ЗАО «Центр финансовых расчетов» (ЗАО «ЦФР».  В преамбуле договора указано, что стороны действуют с учетом того, что участники договора являются участниками оптового рынка электроэнергии, с учетом того, что Некоммерческое Партнерство «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы в соответствии со ст. 33 ФЗ «Об электроэнергетике» является  организатором оптовой торговли электрической энергией и в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и Договором о присоединении наделено полномочиями определять количество и цену (стоимость) электрической энергии, продаваемой/покупаемой по результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы.

В соответствии с п.2.1 договора Продавец обязуется передать, а Покупатель принимать и оплачивать электрическую энергию в соответствии с условиями настоящего договора, Договора о присоединении и регламентов оптового рынка.

В соответствии с п.2.2 договора количество электроэнергии, покупаемой/продаваемой по настоящему договору определяется в результате расчета, проводимого Некоммерческим Партнерством «Администратор торговой системы оптового рынка» в порядке, предусмотренном Договором о присоединении и Регламентом оптового рынка.   

Количество электрической энергии, покупаемой/продаваемой по настоящему договору, рассчитанное АТС и СО (Сетевая организация) в результате проведения необходимых и достаточных процедур, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии, договором о присоединении и регламентом оптового рынка, является тем количеством электроэнергии, которое Покупатель приобретает у Продавца в рамках исполнения обязательств по настоящему Договору.

Согласно п.2.4 договора стоимостью электрической энергии, покупаемой/продаваемой договору, рассчитанная АТС  в результате проведения необходимых и достаточных процедур, предусмотренных Правилами оптового рынка электрической энергии, Договором о присоединении и регламентом оптового рынка, является той стоимостью  электроэнергии, по которой Покупатель приобретает у Продавца электроэнергию по настоящему Договору.

Разделом 5 Договора определен порядок расчетов, порядок подписания актом приема-передачи электроэнергии, актов сверки расчетов.

Согласно п.5.4 договора акт приема-передачи энергии включает в себя данные о количестве и стоимости электроэнергии, купленной по настоящему договору.

Продавец формирует и направляет покупателю на согласование и подписание Акт приема-передачи электроэнергии, акт сверки  расчетов не позднее 17 числа месяца, следующего за расчетным в электронном виде и не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным в документарном виде. –п.5.6.

В соответствии с п.5.7 договора Покупатель не позднее третьего рабочего дня с даты получения от Продавца акта приема-передачи и акта сверки  предоставляет Продавцу подписанные со своей стороны экземпляры указанных документов либо мотивированный отказ от подписания всех или нескольких из указанных документов не позднее пятого рабочего дня с даты получения от Продавца указанных документов.

Согласно п.5.9 договора отказ считается мотивированным, если содержит следующую информацию: точную ссылку на дату составления номера Акта приема-передачи электроэнергии, позицию, по которой возникли разногласия, обоснование возникшего разногласия, рассчитанное Покупателем количество и стоимость электрической энергии.

К отказу  должны прилагаться документы, обосновывающие требования Покупателя.

В соответствии с п.5.12 не позднее десятого рабочего дня с даты получения отказа от подписания Акта приема-передачи электрической энергии, Продавец направляет Покупателю заключение о результатах рассмотрения его отказа.

В случае согласия Продавца с отказом и при необходимости он производит перерасчет соответствующих требований и направляет продавцу заключение о результатах рассмотрения отказа, в том числе позицию, по которой произведен перерасчет, обоснование перерасчета, рассчитанный Продавцом новый размер требований обязательств, сумму задолженности перед покупателем, возникающей в результате проведения перерасчета.

В случае несогласия  продавца с отказом, последний направляет Покупателю заключение о результатах рассмотрения отказа.

Пунктом 5.14 договора предусмотрено, что в случае несогласия с заключением, предусмотренным п.5.12. настоящего Договора, а также в случае вторичного отказа от подписания Акта приема-передачи электроэнергии, спор разрешается в порядке, установленном статьей 9 Договора, включающего в том числе и судебный порядок.

В материалах дела имеется Договор о присоединении  к торговой системе оптового рынка от 2003г., заключенный  между Некоммерческим партнерством «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы», ОАО «Системный оператор- ЦДУ ЕЭС», ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», ЗАО «Центр финансовых расчетов», ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (Участник оптового рынка).

В соответствии с п.10.2 Договора Присоединения  установлено, что в целях покупки электрической энергии в секторе свободной торговли Участник оптового рынка, обладающий статусом Покупателя электрической энергии и включенный в реестр субъектов оптового рынка, обязуется с сроки, предусмотренные 3.3. настоящего договора заключить с ЦФР договор купли-продажи на предусмотренных настоящим договором Условиях. Указанные условия включат в себя порядок определения количества и цены электроэнергии, порядок направления заявок, а также вопросы согласования актов приема- передачи электрической энергией.

В соответствии с п.10.2.12 Договора Присоединения Продавец и покупатель будут руководствоваться в процессе представления, рассмотрения и направления возражений по Акту приема-передачи электроэнергии, по акту сверки расчетов, по счетам исчетам-фактурам порядком и сроками, предусмотренные разделом 5 стандартной формы договора купли-продажи электроэнергии в секторе свободной торговли оптового рынка, стандартной формы  договора купли-продажи электрической энергии      в секторе свободной торговли и соответствующим регламентами оптового рынка.

В соответствии с п.10.2.18 Договора Присоединения при установлении ответственности и оснований освобождения от ответственности по договору купли-продажи Продавец и Покупатель будут руководствоваться разделом 9 стандартной формы договора купли-продажи электроэнергии в секторе свободной торговли.

Также между указанными выше лицами заключен договор о Присоединении от 31.03.08г. со схожими условиями.

Для взаимодействия Участников оптового рынка, ФСК, СО, АТС при сборе, обработке и передаче данных коммерческого учета для проведения расчетов на оптовом рынке электрической энергии утвержден Регламент коммерческого учета электроэнергии и мощности (Приложение № 11 к договору о присоединении к торговой системе оптового рынка).

Регламентом, в том числе, установлены требования к соглашениям об информационном обмене между Участниками оптового рынка  и процедурах их оформления, а также порядок взаимодействия  субъектов отношений  в сфере коммерческого учета в течение расчетного периода.

В соответствии с п.7.11 Регламента в случае не предоставления в АТС до 7 числа, следующего за отчетным, согласованных актов учета оборота по генерации, почасовых актов учета претоков и согласованных интегральных актов перетоков, почасовые объемы потребленной электроэнергии Участниками оптового рынка и ФСК определяются на основании почасовых величин  перетоков, указанных в согласованных актах взаимных перетоков со смежными сечениями, согласованных интегральных актов учета перетоков и замещающих методов расчета учетных показателей.

Согласно п.7.13 Регламента участники оптового рынка электроэнергии несут все риски наступления неблагоприятных  последствий для результата их деятельности  на оптовом рынке энергии, связанные с непредоставлением  в АТС актов оборота и  вызванные проведением финансовых расчетов  на оптовом рынке  энергии   на основании замещающих методов расчета учетных показателей.

Согласно п.7.14 Регламента, если смежные субъекты не достигли согласования акта учета перетоков в полном объеме, в АТС направляется Акт, содержащий почасовые величины поставленной (потребленной) электроэнергии по сумме всех точек поставки на границе балансовой  принадлежности  между смежными субъектами  в отношении часов,