Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2009 по делу n А01-1418/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

полномочия, может действовать только именем и от имени соответствующего публично-правового образования, а поэтому каждый из них связан законной силой судебного решения, разрешившего ранее гражданско-правовой спор между публично-правовыми образованиями. Образование нового органа, передача компетенции другому органу не влияют на существо материально-правового спора – о праве собственности между двумя публично-правовыми образованиями. Поэтому даже в случае, если бы в силу Закона Республики Адыгея от 27 февраля 2008 года полномочия по распоряжению неразграниченными земельными участками перешли к Республике Адыгея, Республика также была бы связана законной силой судебного решения, которой было бы для нее также обязательным, как и для правопредшественника – муниципального образования. Заявляя настоящий спор, муниципальное образование по сути пытается преодолеть законную силу вступившего в законную силу судебного акта, что является недопустимым.

При таких обстоятельствах апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Комитета Республики Адыгея заявил ходатайство о замене ответчика – Теруправления Росимущества на Министерство обороны, ссылаясь на то обстоятельство, что постановлением Правительства полномочия по распоряжению соответствующими землями перешло к Министерству обороны. Апелляционный суд отклоняет указанное ходатайство по следующим основаниям. Даже в случае предъявления иска к ненадлежащему ответчику в удовлетворении иска надлежит отказать, если иск предъявлен лицом, не имеющим субъективного права на удовлетворение иска. Заявитель не обосновал: почему он не заявил указанное ходатайство в арбитражном суде первой инстанции. Кроме того, заявитель ошибочно толкует постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053. Согласно пункту 1 указанного постановления Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций). Однако, как следует из представленных свидетельств о государственной регистрации права собственности, выданных в апреле 2006 года ( том 1, л.д. 122-156) прежний земельный участок, закрепленный на праве постоянного (бессрочного) пользования за войсковой частью, прекратил свое существование. Вместо него образованы 35 земельных участков, принадлежащих Российской Федерации на праве собственности. Заявитель не представил доказательств, что вновь образованные земельные участки были обременены ограниченным вещным правом войсковой части. Напротив, из указанных свидетельств и распоряжения главы Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 22 декабря 2005 года № 6497-р явствует, что вновь образованные земельные участки формируется под объектами недвижимости, не принадлежащими войсковой части ( многоквартирные дома и иные объекты недвижимости). При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на истцов согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 18 марта 2009 года по делу А01-1418/2008 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                    В.В. Галов

Судьи                                                                                             О.Г. Ломидзе

М.Н. Малыхина