Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009 по делу n А53-19396/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-19396/2008-С5-22

26 июня 2009 г.                                                                                   15АП-2054/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 июня 2009 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Колесова Ю.И.

судей Е.В. Андреевой, Н.Н. Ивановой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коневой М.А.

при участии:

от ООО «ТрансОйл»: Русанов Сергей Геннадьевич (паспорт № 03 07 754121, выдан Отделом УФМС по Краснодарскому краю в г. Армавире 13.12.2007г.) по доверенности от 01.06.2009г.,

от ИФНС по Октябрьскому району: Галич Андрей Валерьевич (удостоверение УР №354455, действительно до 31.12.2009г.) по доверенности от 24.02.2009г. №08/4033,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 09 февраля 2009г. по делу № А53-19396/2008-С5-22

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Трансойл»

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону о признании незаконными решений,

принятое судьей Зинченко Т.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Трансойл» (далее – ООО «Трансойл») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району (далее – ИФНС по Октябрьскому району) о признании незаконными решений Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону от 09.09.2008 г. № 1686 об отказе в возмещении сумм НДС, №2715 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (с учетом принятого в порядке ст. 49 АПК РФ заявления об уточнении заявленных требований).

Решением суда от 09 февраля 2009г. заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что ООО «Трансойл» выполнило условия, предусмотренные ст.172 НК РФ для получения налоговых вычетов по НДС в сумме 1062608руб. Заявителем в материалы дела представлен договор аренды нежилого помещения №01/01/2008 от 01.01.2008г. (с приложением – планом арендованного помещения), заключенный между ООО «Трансойл» и ООО «Блик» в лице директора – Ленского Андрея Борисовича на аренду нежилого помещения по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Вавилова, д.73(т.2 л.д.106-108). Указанный адрес соответствует адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ и в Уставе ООО «Трансойл» (т.1 л.д.18-34). Таким образом, в спорных счетах-фактурах указан юридический адрес ООО «Трансойл». Кроме того, суд считает, что указание в спорных счетах-фактурах адреса ООО «Трансойл» – г.Ростов-на-Дону, ул. Вавилова, д.73 не лишило возможности налоговый орган осуществить налоговую проверку обоснованности вычетов по налогу на добавленную стоимость по декларации за 1 квартал 2008г. Суд считает, что в данном случае налоговая проверка проводилась налоговым органом формально, что является недопустимым. Таким образом, налоговый орган необоснованно отказал налогоплательщику в налоговых вычетах по НДС на сумму 1062608руб., доначислил налог на добавленную стоимость в сумме 1021020руб., начислил пеню согласно ст.75 НК РФ в сумме 50690,83руб., штраф по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость в сумме 204204руб. Суд также пришел к выводу о необоснованном привлечении ООО «Трансойл» к налоговой ответственности по п.1 ст.126 НК РФ, поскольку налоговым органом не доказан факт получения ООО «Трансойл» требования №1034 от 26.05.2008г., то у Инспекции отсутствовали правовые основания для привлечения Общества к ответственности по п.1 ст.126 НК РФ.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИФНС по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону обжаловала его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что в счетах-фактурах указаны недостоверные сведения об адресе ООО «Трансойл», поскольку общество не находится по адресу: г. Ростова-на-Дону, ул. Вавилова, 73. Налоговым органом направлялось в адрес ООО «Трансойл» требование №1034 от 26.05.08г.

Представитель налоговой инспекции в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда.

Представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.

По ходатайству налогового органа суд апелляционной инстанции приобщил к материалам дела копию требования №1034 от 26.05.08г., копию конверта, в котором требование было направлено обществу.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, 21.04.2008 г. ООО «Трансойл» в Инспекцию ФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону представлена декларация по НДС за 1 квартал 2008г., в которой общая сумма НДС, подлежащая вычету составила 1062608руб.

В соответствии со ст. 88 НК РФ ИФНС РФ по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону проводилась камеральная проверка по вопросу правомерности применения налоговых вычетов по НДС за 1 квартал 2008г.

Результаты проверки были отражены в акте камеральной налоговой проверки №3781 от 18.07.2008г. На основании указанного акта и материалов проверки заместителем начальника ИФНС РФ по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону были вынесены решение №1689 от 09.09.2008г., которым отказано заявителю в возмещении НДС на сумму 41588руб., отказано в применении вычетов по НДС на сумму 1062608руб., решение №2715 от 09.09.2008г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым Обществу был доначислен налог на добавленную стоимость в сумме 1021020руб., начислены пеня согласно ст.75 НК РФ в сумме 50690,83руб., штраф по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату налога в сумме 204204руб., штраф по п.1 ст.126 за непредставление документации в сумме 9800руб.

Считая незаконным решение ИФНС по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону  от 09.09.2008 г. № 1686 об отказе в возмещении сумм НДС, №2715 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, ООО «Трансойл» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с настоящим заявлением.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость является реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. При этом в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации  налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном статьей 166 Кодекса, на суммы налога, предъявленные налогоплательщику продавцами и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.172 НК РФ налоговые вычеты  производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком  товаров (работ  и услуг), а также документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Статьей 169 НК РФ в качестве одного из условий  для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению предусмотрено соответствие счетов-фактур, выставляемых поставщиками, требованиям, предъявляемым  законодательством к их оформлению. Исходя из п.2 ст. 169 НК РФ, счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного законодательством, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Согласно пунктам 5, 6 ст. 169 НК РФ и «Правилам ведения журналов учета полученных и выставленных счетов – фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 г. № 914, к числу обязательных элементов счета-фактуры относятся:  порядковый номер и дата выписки счета-фактуры, наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя, наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя, номер платежно-расчетного документа, наименование поставляемых  товаров и единица измерения, количество (объем) поставляемых по счету-фактуре товаров, цена (тариф) за единицу измерения по договору, стоимость товаров за все количество поставляемых  по счету-фактуре товаров, сумма акциза по подакцизным товарам, налоговая ставка, сумма налога, предъявляемая покупателю товаров, определяемая исходя из применяемых налоговых ставок, стоимость всего количества поставляемых по счету-фактуре товаров, страна происхождения товара, номер грузовой таможенной декларации. Счет-фактура также  должен быть подписан руководителем и главным бухгалтером организации либо иными должностными лицами, уполномоченными на то в соответствии с приказом по организации или доверенностью от имени организации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 15.02.2005г. №93-О по смыслу п. 2 ст. 169 НК РФ соответствие счета-фактуры требованиям, установленным пунктами 5 и 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, позволяет определить контрагентов по сделке (ее субъекты), их адреса, объект сделки (товары, работы, услуги), количество (объем) поставляемых (отгруженных) товаров (работ, услуг), цену товара (работ, услуг), а также сумму начисленного налога, уплачиваемую налогоплательщиком и принимаемую им далее к вычету. Таким образом, требование пункта 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому налогоплательщик в качестве основания налогового вычета может представить только полноценный счет-фактуру, содержащий все требуемые сведения, и не вправе предъявлять к вычету сумму налога, начисленную по дефектному счету-фактуре, сведения в котором отражены неверно или неполно, направлено на создание условий, позволяющих оценить правомерность налогового вычета и пресечь ситуации, связанные с необоснованным возмещением (зачетом или возвратом) сумм налога из бюджета.

В подтверждение права на получение налогового вычета по НДС ООО «Трансойл» представило по ИП Сарвилин Алексей Александрович: счет-фактура №5 от 31.01.2008 г. на сумму 56900,00 руб., в т.ч. НДС 8679,66 руб., счет-фактура №15 от 29.02.2008 г. на сумму 58900 руб., в т.ч. НДС 8984,75 руб.,

ИП Фисенко Валерия Юрьевна: счет-фактура №4 от 31.01.2008 г. на сумму 10853,57 руб., в т.ч. НДС 1655,63 руб., счет-фактура №14 от 29.02.2008 г. на сумму 8346,40 руб., в т.ч. НДС 1273,18 руб., счет-фактура №28 от 31.03.2008 г. на сумму 10853.57 руб., в т.ч. НДС 1655,63 руб.,

ООО «Автодоркомплекс»: счет-фактура №8 от 31.01.2008 г. на сумму 24361,91 руб., в т.ч. НДС 3716,22 руб., счет-фактура №17 от 29.02.2008 г. на сумму 24361,91 руб., в т.ч. НДС 3716,22 руб., счет-фактура №26 от 31.03.2008 г. на сумму 25333,84 руб., в т.ч. НДС 3864,48 руб.,

ООО «Актив»: счет-фактура №9 от 31.01.2008 г. на сумму966,33 руб., в т.ч. НДС 147,41 руб., счет-фактура №18 от 29.02.2008 г. на сумму 13433,67 руб., в т.ч. НДС 2049,20 руб.,

ООО «АРТ-СОБРАНИЕ»: счет-фактура №7 от 31.01.2008 г. на сумму 9950,68 руб., в т.ч. НДС 1517,90 руб., счет-фактура №27 от 31.03.2008 г. на сумму 9950,68 руб., в т.ч. НДС 1517,90 руб.,

ООО «ИмпериалТехноСтрой»: счет-фактура №6 от 31.01.2008 г. на сумму 9196,84 руб., в т.ч. НДС 1402,91 руб., счет-фактура №19 от 29.02.2008 г. на сумму 9196,84 руб., в т.ч. НДС 1402,91 руб.,

ООО «Служба Безопасного Бизнеса»: счет-фактура №20 от 31.03.2008 г. на сумму 14400 руб., в т.ч. НДС 2196,61 руб.,

ООО «Страховое агентство «СОДЕЙСТВИЕ»: счет-фактура №2 от 31.01.2008 г. на сумму 20720 руб., в т.ч. НДС 3160,68 руб., счет-фактура №11 от 29.02.2008 г. на сумму 20720 руб., в т.ч. НДС 3160,68 руб., счет-фактура №22 от 31.03.2008 г. на сумму 20720 руб., в т.ч. НДС 3160,68 руб.,

ООО «Турагентство «ТАИС»: счет-фактура №12 от 29.02.2008 г. на сумму 14400 руб., в т.ч. НДС 2196,61 руб., счет-фактура №23 от 31.03.2008 г. на сумму 15947.58 руб., в т.ч. НДС 2432,68 руб.,

ООО «Центр правовых решений»: счет-фактура №3 от 31.01.2008 г. на сумму 6766,45 руб., в т.ч. НДС 1032,17 руб., счет-фактура №13 от 29.02.2008 г. на сумму 12000,00 руб., в т.ч. НДС 1830,51 руб., счет-фактура №25 от 31.03.2008 г. на сумму 12645,22 руб., в т.ч. НДС 1928,93 руб.,

Филиал «Южный» ООО «СК «РЕАЛ»: счет-фактура №1 от 31.01.2008 г. на сумму 72357,51 руб., в т.ч. НДС 11037,59 руб., счет-фактура №10 от 29.02.2008 г. на сумму 75414,67 руб., в т.ч. НДС 11503,93 руб., счет-фактура №29 от 31.03.2008 г. на сумму 74104,05 руб., в т.ч. НДС 11304,01 руб.,

(указанные выше счета-фактуры, выписаны при получении авансовых платежей и отражены в книге покупок)

ООО «СЦС Совинтел»: договор №2180692/2СЦС от 17.08.2007 г., счет-фактура №80#476 от 31.01.2008 г., акт б/н от 31.01.2008 г. на сумму 2021,81 руб., в т.ч. НДС 308,41 руб., счет-фактура №80#5278 от 29.02.2008 г., акт б/н от 29.02.2008 г. на сумму 3830,34 руб., в т.ч. НДС 584,29 руб., счет-фактура №80#5279 от 29.02.2008 г., акт б/н от 29.02.2008 г. на сумму 3144,80 руб., в т.ч. НДС 479,72 руб., счет-фактура №80#10374 от 31.03.2008 г., акт б/н от 31.03.2008 г. на сумму 4068,95 руб., в т.ч. НДС 620,69 руб., счет-фактура №80#10375 от 31.03.2008 г., акт б/н от 31.03.2008 г. на сумму 1890,72 руб., в т.ч. НДС 288,42 руб.,

ООО «Цифровые телефонные сети Юг»: договор №2180692/2 от 17.08.2007 г., счет-фактура №1492 от 31.01.2008 г., акт б/н от 31.01.2008 г. на сумму 5400,70 руб., в т.ч. НДС 823,84 руб., счет-фактура №11189 от 29.02.2008 г., акт б/н от 29.02.2008 г. на сумму 13825,23руб., в т.ч. НДС 2108,93руб., счет-фактура №11191 от 29.02.2008 г., акт б/н от 29.02.2008 г. на сумму 3974,12 руб., в т.ч. НДС 606,22 руб.,

ЗАО «Цифровые телефонные сети Юг»: договоры №2180692/2 от 17.08.2007г., №2180720/1 от 14.12.2007