Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2009 по делу n А53-8241/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Пленума ВАС РФ, изложенных в пункте 7 Постановления от 02.08.2004 г. №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, арбитражный суд, руководствуясь частью 6 статьи 205 и частью 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, заявление управления о привлечении  предпринимателя к административной ответственности не подлежало удовлетворению.

На этом основании решение суда первой инстанции, которым заявление упрвления удовлетворено, подлежит отмене.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая отклонение заявление управления, также то, что санкцией ч.2 ст. 14.33 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения не предусмотрена, арестованный на основании протокола наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 04.03.2009 № 249 товар подлежит возврату предпринимателю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 –, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда от 18.06.09г. отменить. Отказать Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Ростовской области  в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах в удовлетворении заявления о привлечении индивидуального предпринимателя Непорожнего Романа Ивановича к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Непорожнему Роману Ивановичу головные уборы –шапки трикотажные вязаные в количестве двух штук с символикой «SOCHI - 2014», «Сочи Красная поляна», арестованные на основании протокола наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 04.03.09г. № 249 и находящиеся на ответственном хранении у индивидуального предпринимателя Непорожнего Романа Ивановича в торговом месте № 85.0.112 ОАО "Центральный рынок" по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, пер. Гоголевский, 29-а.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий  Н.Н. Смотрова

СудьиН.Н. Иванова

Т.И. Ткаченко