Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2009 n 15АП-5736/2009 по делу n А53-3320/2009 По делу о признании незаконными действий по организации и принятию управления домом, договора управления многоквартирным домом, обязании в полном объеме в соответствии с действующим законодательством передать проектно-сметную документацию, акты выполненных работ, финансово-хозяйственной деятельности, расчеты с ресурсоснабжающими организациями.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2009 г. N 15АП-5736/2009
Дело N А53-3320/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2009 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ломидзе О.Г.
судей Галова В.В., Ильиной М.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нарышкиной Н.В.
при участии:
от истца: председатель Хацкевич Сергей Николаевич, удостоверение N 1893 от 28.11.2002, протокол N 1 от 12.08.2008 г.;
от ответчиков: от ООО "УК "ЖЭУ" Хачикьян А.С., доверенность от 26.08.2009 г. N 1841; от МУП "ЖЭУ" Панова Т.В., доверенность от 29.07.2009 г.;
от третьего лица: не явилось, извещено
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МУП "ЖЭУ"
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 27 мая 2009 г. по делу N А53-3320/2009 (судья Острянский А.Д.)
по иску Товарищества собственников жилья "им. Д. Менделеева"
к ответчикам МУП "ЖЭУ", обществу с ограниченной ответственностью "УК "ЖЭУ"
при участии третьего лица Администрации г. Таганрога
о признании действий ООО "УК "ЖЭУ" и МУП "ЖЭУ" по передаче управления многоквартирным домом незаконными
установил:
Товарищество собственников жилья "им. Д. Менделеева" (далее ТСЖ "им. Д. Менделеева", ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к ответчикам МУП "Жилищно-эксплуатационное управление" (далее МУП "ЖЭУ") и к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационное управление" (далее ООО "УК "ЖЭУ") о признании незаконными действий ответчиков по передаче управления многоквартирным домом N 16 по ул. Менделеева в г. Таганроге; признании незаконными действия ООО "УК "ЖЭУ" по организации и принятию управления домом N 16 по ул. Менделеева в г. Таганроге; признании недействительным договора управления многоквартирным домом ООО "УК "ЖЭУ", N 16 по ул. Менделеева в г. Таганроге; об обязании ответчиков в полном объеме в соответствии с действующим законодательством передать проектно-сметную документацию, акты выполненных работ по управлению домом, финансово-хозяйственной деятельности, расчеты с ресурсоснабжающими организациями.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Таганрог.
В обоснование заявленных требований ТСЖ указало на следующее. В 2007 году собственники жилых помещений в спорном жилом доме избрали в качестве управляющей организации ответчика МУП "ЖЭУ". В 2008 году было создано ООО "УК "ЖЭУ". Решений общих собраний собственников по вопросу о выборе ООО "УК "ЖЭУ" управляющей организации не принималось, собрания не проводились. Открытый конкурс в случае не избрания способа управления не проводился. Договоры на управление домом не были заключены с собственниками. В августе 2008 года решением общего собрания собственников жилых помещений было создано ТСЖ, о чем ООО "УК "ЖЭУ" было поставлено в известность. На все обращения ТСЖ о предоставлении технической документации ответчик ответил отказом, продолжая расчеты по техническому обслуживанию и коммунальные услуги с указанием задолженности.
В отзыве на исковое заявление ООО "УК "ЖЭУ" указало на то, что истец отказался от подписания соглашения о передаче дома в управление ТСЖ, сославшись на недостаточность предоставляемой ответчиком технической документации. Согласно акту приема-передачи от 01.05.2008 г. ООО "УК "ЖЭУ" приняло от предыдущей управляющей организации МУП "ЖЭУ" только технический паспорт и акт общего весеннего осмотра за 2008 г., ООО "УК "ЖЭУ" не имело иной документации. От получения технической документации председатель ТСЖ отказался, в связи с чем она была направлена истцу по почте.
Решением от 27 мая 2009 г. исковые требования удовлетворены, суд признал незаконными действия ООО "УК "ЖЭУ" по организации и принятию управления многоквартирным жилым домом N 16 по ул. Менделеева в г. Таганроге, признал недействительным соглашение от 01.05.2008 г. "О прекращении гражданско-правовых отношений, расторжении договоров на содержание, ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома", подписанное ООО "УК "ЖЭУ" и МУП "ЖЭУ", суд обязал ООО "УК "ЖЭУ" передать ТСЖ "им. Д. Менделеева" проектно-сметную документацию согласно перечню ТСЖ, а также акты выполненных работ по управлению домом, финансово-хозяйственной деятельности за спорный период, финансово-хозяйственные документы по расчетам с ресурсоснабжающими организациями. Относительно договора управления многоквартирным жилым домом N 16 по ул. Менделеева в г. Таганроге суд указал, что признать данный договор недействительным не представляется возможным по причине его отсутствия в природе. Суд пришел к выводу, что общее собрание жильцом дома по избранию управляющей компании ООО "УК "ЖЭУ" не проводилось, в связи с чем нарушены требования статей 44, 45, 46, 48 Жилищного кодекса РФ.
Не согласившись с принятым решением, МУП "ЖЭУ" обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Доводы жалобы следующие. Передача управления спорным многоквартирным домом осуществлена на основании решения собственников жилья. Заочное решение от 21.11.2007 г. соответствует требованиям жилищного законодательства. Заявление нескольких лиц о том, что они не участвовали в голосовании, не является основанием для признания решения собственников помещений незаконным. Судом не указано, какие конкретно документы подлежат передаче, суд не разрешил вопрос о наличии указанных документов у ответчика. Судом не принят во внимание подписанный председателем ТСЖ акт от 20.02.2009 г., согласно которому ООО "УК "ЖЭУ" передало ТСЖ технический паспорт и акт технического осмотра от 19.02.2009 г.
В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании 29 июля 2009 г. на вопрос суда, какую именно документацию надлежит предоставить, председатель ТСЖ пояснил, что просили предоставить всю документацию, относящуюся к спорному жилому дому. ТСЖ выяснило, что голосование по вопросу о передаче управления домом ООО "УК "ЖЭУ" не проводилось.
Представитель ответчика МУП "ЖЭУ" пояснила: приглашали председателя ТСЖ для передачи технического паспорта, составили акт приема-передачи, от подписания которого председатель ТСЖ отказался, сделав замечания - "акт осмотра не представлен"; технический паспорт отказался принимать. МУП "ЖЭУ" направило по почте в одном конверте технический паспорт и акт, есть почтовая квитанция с описью вложения. Председатель ТСЖ за документами на почту не пришел. Документы МУП "ЖЭУ" не вернулись.
Председатель ТСЖ пояснил, что документы от МУП "ЖЭУ" на почте не получал, отсутствовал в городе.
На вопрос суда, по какой причине отказались принять технический паспорт, председатель ТСЖ пояснил, что настаивал на включение в акт замечаний.
Представитель ответчика МУП "ЖЭУ" пояснила: проводили служебное расследование, в результате которого установлено, что подписывали бюллетени для голосования жильцы. Полагает, что этот факт может быть установлен посредством проведения экспертизы. Те граждане, которые были опрошены судом первой инстанции, от общения отказываются.
Рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 26 августа 2009 г.
В судебном заседании 26 августа 2009 г. представитель ответчика ООО "УК "ЖЭУ" пояснил, что документы, отправляемые председателю ТСЖ, нашлись в почтовом отделении; бандероль не была востребована. Представил подлинник описи вложения в бандероль: технический паспорт (56 л.), акт весеннего осмотра (1 л.), реестр задолжников за ЖКУ (2 л.) и начисления в финансовом периоде (поквартирно) (96 л.), а также не распакованную бандероль с перечисленными в описи документами. Пояснил: надеялись на явку в судебное заседание председателя ТСЖ, хотели передать данные документы.
На вопрос суда, чем подтверждается, что никаких других документов не можете передать ТСЖ, представитель ООО "УК "ЖЭУ" пояснил, что никакие иные документы обществу переданы не были.
Представитель МУП "ЖЭУ" пояснила, что никаких других, кроме указанных в описи вложения в бандероль, документов нет; были переданы только эти документы.
Представитель ООО "УК "ЖЭУ" пояснил, что ресурсоснабжающая организация кроме начислений по платежам ничего не предоставила.
Представитель МУП "ЖЭУ" пояснила, что заочное голосование проводилось в соответствии с нормами действующего законодательства. Бюллетени собирал представитель ООО "УК "ЖЭУ", всего было собрано 74 бюллетеня. Пояснила, что гр. Гунько, которая давала свидетельские показания, от общения отказывается.
В судебном заседании 26 августа 2009 г. представителем МУП "ЖЭУ" было заявлено ходатайство о вызове в судебное заседание в качестве свидетелей Гунько Надежды Александровны, Сериковой Валентины Ивановны, Негаметулиной Ольги Ивановны, Гончаровой Галины Георгиевны, Левченко Любови Юрьевны с целью дачи показаний по вопросу об участии в голосовании.
Заявленное ходатайство было удовлетворено судом. Рассмотрение апелляционной жалобы было отложено на 23 сентября 2009 г.
От ООО "УК "ЖЭУ" поступило ходатайство о назначении почерковедческой экспертизы ООО "Экспертному учреждению "Северокавказский центр экспертиз" на предмет принадлежности подписей, поставленных в бюллетенях заочного голосования на общем собрании собственников помещений дома N 16 по ул. Менделеева, гражданами - жильцами дома.
В судебном заседании 23 сентября 2009 г. председатель ТСЖ представил перечень жильцов дома по ул. Менделеева, 16 в г. Таганроге, а также реестр собственников многоквартирного дома N 16 по ул. Менделеева.
Представителем ответчика ООО "УК "ЖЭУ" был представлен договор поручения N 25 от 01.05.2008 г. с приложением N 1 к договору. Также представлены подлинники и копии бюллетеней заочного голосования.
В судебном заседании 23 сентября 2009 г. представитель ООО "УК "ЖЭУ" передал председателю ТСЖ запечатанную бандероль N 347923 11 11048 2, содержащую согласно описи вложения в бандероль следующие документы: технический паспорт (56 л.), акт весеннего осмотра (1 л.), реестр задолжников за ЖКУ (2 л.) и начисления в финансовом периоде (поквартирно) (96 л.).
Председателем ТСЖ была вскрыта бандероль, содержащая опись вложения и документы согласно описи вложения. Председатель ТСЖ пояснил, что в реестре задолжников отсутствуют соответствующие подписи и печати. Также отсутствует информация о том, какие денежные средства были собраны за период управления многоквартирным домом и на какие цели были направлены. Такой документ, как начисление в финансовом периоде, не заверен.
Относительно перечня истребуемых документов, помимо представленных, председатель ТСЖ пояснил, что от ответчиков требуют передачи следующих документов: технические условия на присоединение к энергосетям; акт о технологическом присоединении к тепловым сетям; документы, подтверждающие наличие электросетей, наличие систем электрооборудования и акт испытания; отчет о финансовой деятельности.
Пояснил, что при обращении ТСЖ к коммунальным службам, в частности в МУП "Таганрогэнерго", сообщили, что данные документы находятся в ООО "УК "ЖЭУ", в МУП "Таганрогэнерго" документов нет.
Представитель ООО "УК "ЖЭУ" пояснил, что все договоры заключались в соответствии с договором поручения N 25 от 01.05.2008 г. МУП "ЖЭУ", которое выступало поверенным.
На вопрос суда, каким образом затрагиваются права ТСЖ соглашением от 01.05.2008 г., председатель ТСЖ пояснил, что воли собственников квартир на избрание в качестве управляющей организации ООО "УК "ЖЭУ" не было.
В судебном заседании 23 сентября 2009 г. судом опрошены свидетели Левченко Любовь Юрьевна, Гончарова Галина Георгиевна, Серикова Валентина Ивановна.
В судебном заседании председателем ТСЖ было заявлено ходатайство о фальсификации доказательств - протокола общего заочного собрания собственников помещений дома N 16 по ул. Менделеева в г. Таганроге от 21.11.2007 г. и письма ООО "УК "ЖЭУ", направленного в адрес истца (т. 3, л.д. 117 - 118). Председатель ТСЖ просил указанные документы исключить из числа доказательств.
Ходатайство о фальсификации письма ООО "УК "ЖЭУ", направленного в адрес истца, судом было отклонено.
На вопрос суда, согласны ли на исключение из числа доказательств протокола общего заочного собрания собственников помещений дома N 16 по ул. Менделеева в г. Таганроге, представитель ООО "УК "ЖЭУ" пояснил, что не настаиваем на включение данного документа в число доказательств. Пояснил, что данный вопрос требуется согласовать с руководством.
С целью повторного вызова в судебное заседание свидетелей, представления сторонами пояснений по существу спора суд отложил рассмотрение апелляционной жалобы на 14 октября 2009 г.
Суд повторно вызвал в судебное заседание в качестве свидетелей Гунько Надежду Александровну и Негаметулину Ольгу Ивановну.
Суд предложил истцу обосновать, что истребуемые документы (технические условия на присоединение к энергосетям; акт о технологическом присоединении к тепловым сетям; документы, подтверждающие наличие электросетей, наличие систем электрооборудования и акт испытания; отчет о финансовой деятельности) находятся у ответчиков; дать правовое обоснование истребования отчета о финансовой деятельности.
Суд предложил МУП "ЖЭУ" и ООО "УК "ЖЭУ" представить обоснованные пояснения по вопросу об исключении из числа доказательств протокола общего заочного собрания собственников помещений дома N 16 по ул. Менделеева в г. Таганроге; обосновать, имеются ли истребуемые ТСЖ документы (технические условия на присоединение к энергосетям; акт о технологическом присоединении к тепловым сетям; документы, подтверждающие наличие электросетей, наличие систем электрооборудования и акт испытания; отчет о финансовой деятельности) у ответчиков.
В суд поступил ответ на запрос суда от МУП "Таганрогэнерго", согласно которому в связи с обращением ТСЖ "им. Д. Менделеева" МУП "Таганрогэнерго" были надлежащим образом оформлены технические условия N 206 на технологическое присоединение к распределительной сети МУП "Таганрогэнерго", договор N 170 от 15.09.2009 г. на оказание услуг на выдачу технических условий и акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон к 5-этажному 96-квартирному жилому дому, расположенному по адресу: ул. Менделеева, 16. Документы были переданы председателю ТСЖ Хацкевич С.Н., до настоящего времени договор N 170 в адрес МУП не поступил.
В судебном заседании 14 октября 2009 г. суд огласил ответ на запрос суда от МУП "Таганрогэнерго".
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2009 n 15АП-5328/2009 по делу n А53-3031/2009 По делу о взыскании долга за услуги по водоснабжению и водоотведению в порядке субсидиарной ответственности.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также