Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2009 n 15АП-7759/2009 по делу n А32-9076/2009-4/196 По делу об отмене решения налогового органа об исключении из ЕГРЮЛ ЗАО.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2009 г. N 15АП-7759/2009
Дело N А32-9076/2009-4/196
Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2009 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ильиной М.В.,
судей Галова В.В., Малыхиной М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Решетниковым Р.А.,
при участии:
от Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по г. Краснодар - Серебрянского О.А. по доверенности от 24.04.2009,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.06.2009 по делу N А32-9076/2009-4/196,
принятое в составе судьи Руденко Ф.Г.,
по заявлению Краснодарской таможни, г. Краснодар
к Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по г. Краснодар
закрытому акционерному обществу "Филм-Юг", г. Краснодар
о признании недействительным решения,
установил:
Краснодарская таможня обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по г. Краснодару (далее - ИФНС России N 5 по г. Краснодару, налоговая служба) и к обществу с ограниченной ответственностью "Филм-Юг" (далее - ООО "Филм-Юг") о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по г. Краснодару об исключении из ЕГРЮЛ ЗАО "Филм-Юг".
Правовым основанием заявленных требований указаны ст. 8 Федерального закона от 02.07.2005 N 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и статья 49 ГК РФ. Заявитель указал, что у ООО "Филм-Юг" имеется задолженность по уплате таможенных пошлин и пени в размере 1004687,32 руб. и в случае применения процедуры исключения недействующего юридического лица из государственного реестра по решению регистрирующего органа, принять решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и списать ее в установленном порядке не представляется возможным с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц".
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29 июня 2009 года в части требований к ООО "Филм-Юг" производство по делу прекращено, в удовлетворении требований к ИФНС России N 5 по г. Краснодару отказано. Суд пришел к выводу о соблюдении налоговой службой установленной процедуры по исключению общества из ЕГРЮЛ. Доказательства неправомерности вынесения ИФНС России N 5 по г. Краснодару соответствующего решения заявителем не представлены.
Краснодарская таможня в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила отменить решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.06.2009 и принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы указал, что в силу статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Краснодарская таможня вправе обжаловать решение налоговой службы об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
В отзыве ИФНС России N 5 по г. Краснодару указала, что в соответствии с действующим законодательством было вынесено решение N 402 от 18.07.2008 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, которое было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 23.07.2008 N 29. О предстоящем исключении ООО "Филм-Юг" Краснодарская таможня были извещена уведомлением от 19.08.2008.
В судебном заседании представитель налоговой службы апелляционную жалобу не признал, просил решение Арбитражного суда Краснодарского края оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Указал, что действия ИФНС России N 5 по г. Краснодару по исключению ООО "Филм-Юг" из ЕГРЮЛ соответствуют требованиям Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
Краснодарская таможня и ООО "Филм-Юг" в судебное заседание не явились. Краснодарская таможня представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя. В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке апелляционного производства в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания согласно статьям 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав объяснения представителя ИФНС России N 5 по г. Краснодару, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 18 июля 2008 года ИФНС России N 5 по г. Краснодару было принято решение N 402 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "Филм-Юг", ИНН 2312079472 из Единого государственного реестра юридических лиц.
Основанием для принятия данного решения послужило отсутствие с 11.02.2002 движения денежных средств по банковским счетам и непредставление документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (справка N 393-0).
В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность; такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 названной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, которое должно быть опубликовано в органах печати, публикующих данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.
Решение N 402 от 18.07.2008 о предстоящем исключении ООО "Филм-Юг" из ЕГРЮЛ, принятое на основании справок ИФНС России N 5 по г. Краснодару, было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 23.07.2008 N 29(182). В публикации указан адрес регистрирующего органа для направления заявлений (л.д. 11). Уведомлением от 19.08.2008 N 11-08/20677 Краснодарская таможня была извещена о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "Филм-Юг" из ЕГРЮЛ (л.д. 5).
19 января 2009 года в ЕГРЮЛ были внесены сведения об исключении фактически прекратившего деятельность ООО "Филм-Юг" из реестра на основании решения регистрирующего органа (л.д. 23 - 25).
В силу пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Как верно указано судом первой инстанции, в связи с отсутствием соответствующих заявлений от должника или его кредиторов ИФНС России N 5 по г. Краснодару на основании справок о непредставлении отчетности и отсутствии движения денежных средств по счетам обоснованно внесла запись в ЕГРЮЛ N 2092312001340 об исключении ООО "Филм-Юг" из ЕГРЮЛ.
Заявителем в установленный срок не представлено доказательств направления сообщений о несогласии с предстоящим исключением из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.
В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемых действий незаконными требуется одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Доказательства несоответствия действий ИФНС России N 5 по г. Краснодару по исключению из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ООО "Филм-Юг" суду не представлены, в связи с чем, необходимые условия для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.06.2009 по делу N А32-9076/2009-4/196 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
М.В.ИЛЬИНА
Судьи
В.В.ГАЛОВ
М.Н.МАЛЫХИНА

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2009 n 15АП-7676/2009 по делу n А53-6857/2009 По делу о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, поставленную по договору энергоснабжения.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также