Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2009 по делу n А32-28931/2006. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения ,Об отказе в удовлетворении заявления/жалобы

государственной власти осуществляют от имени Российской Федерации права собственника имущества в пределах своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Согласно ст. 114 Конституции Российской Федерации, ст. 14 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» управление федеральной собственностью осуществляет Правительство Российской Федерации. Согласно ст. 12 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» функции между федеральными органами исполнительной власти распределяет Правительство Российской Федерации.

На момент принятия решения суда от 03.07.2007 органом, уполномоченным представлять интересы Российской Федерации на территории Краснодарского края, как собственника спорного имущества являлось Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю.

Согласно абз. 3 п. 10 Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом было преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом и обладающим полномочиями собственника, является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое осуществляет свою деятельность  непосредственно и через свои территориальные органы.

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.06.2008 № 117 «О территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом» территориальные управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом были переименованы в территориальные управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом. В силу пункта 2 указанного приказа переименование территориальных управлений Федерального агентства по управлению федеральным имуществом было произведено без проведения организационно-штатных мероприятий и без переназначения их сотрудников.

Таким образом, выдача новых исполнительных листов с указанием в качестве взыскателя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, является правомерной.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы ГУП Краснодарского края «Специализированное монтажно-эксплуатационное управление» о том, что акт приема-передачи имущества от 01.07.2008 подтверждает передачу истцу недвижимого имущества, истребованного из чужого незаконного владения решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.07.2007.

Из представления первого заместителя прокурора Краснодарского края от 07.05.2009 № 7/3-53-2009 об устранении нарушений законодательства о государственной собственности и ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю от 11.06.2009 № 02-09/7161 следует, что после подписания акта приема передачи спорных объектов недвижимости от 01.07.2008 ГУП Краснодарского края «Специализированное монтажно-эксплуатационное управление» продолжало пользоваться спорными объектами, в связи с чем, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.07.2007 не может считаться исполненным. Доказательства фактического освобождения спорных помещений не представлены.

Постановление об окончании исполнительного производства, ввиду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе отсутствует (ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве») следовательно, стадия исполнительного производства не окончена, замена взыскателя возможна в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что исполнительные листы от 24.03.2009 на принудительное исполнение решения Арбитражного суда Краснодарского края был отозваны истцом для исправления ошибки в наименовании должника, допущенной при изготовлении исполнительного листа. При таких обстоятельствах, с учетом устранения ошибки в наименовании должника и уточнением наименования взыскателя, выдача исполнительного листа на новом бланке не противоречит положениям статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно статье 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из материалов дела и пояснений представителя ответчика следует, что копия определения суда от 27.04.2009 о принятии к рассмотрению заявления Территориального управления Федерального агентство по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю о замене взыскателя и исправлении опечатки в исполнительном листе, была получена ГУП Краснодарского края «Специализированное монтажно-эксплуатационное управление» 13.05.2009, то есть в день заседания. Однако данное процессуальное нарушение не является безусловным основанием для отмены определения Арбитражного суда Краснодарского края от 15.05.2009, поскольку представитель ответчика участвовал в судебном заседании 13.05.2009, в котором был объявлен перерыв до 15.05.2009, о чем представитель ответчика был извещен, что подтверждается его подписью в протоколе судебного заседания (т.8, л.д.32). Следовательно, он не был лишен права на участие в судебном заседании, а также на ознакомление с материалами заявления Территориального управления Федерального агентство по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю о замене взыскателя и исправлении опечатки в исполнительном листе.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене определения , апелляционной инстанцией не установлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления исполнительного производства установлен статьями 39 и 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В частности, исполнительное производство подлежит приостановлению судом в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Исполнительный лист, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №3/180/34978/14/2009, был выдан для принудительного исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 03.07.2007, оставленного без изменения постановлением ФАССКО от 24.09.2007. Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.07.2007г. в установленном законом порядке не отменено. Оспариваемое ГУП Краснодарского края «Специализированное монтажно-эксплуатационное управление» определение Арбитражного суда Краснодарского края не является основанием выдачи исполнительного листа, в соответствии с которым было возбуждено исполнительное производство №3/180/34978/14/2009, в связи с чем его обжалование в апелляционном порядке не является безусловным основанием для приостановления исполнительного производства.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для приостановления исполнительного производства №3/180/34978/14/2009.

В абзаце 4 пункта 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при подаче апелляционных и кассационных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.

Таким образом, при подаче апелляционных жалоб на определения о замене взыскателя и исправлении опечатки государственная пошлина взысканию не подлежит.

Государственная пошлина, уплаченная ГУП Краснодарского края «Специализированное монтажно-эксплуатационное управление» в размере 1000 рублей по платежному поручению от 28.05.2009г. № 352, подлежит возврату заявителю в соответствии со статьей 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 272, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

в удовлетворении заявления государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Специализированное монтажно-эксплуатационное управление» о приостановлении исполнительного производства №3/180/34978/14/2009 от 28.05.2009 отказать.

Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.05.2009 по делу № А32-28931/2006-31/623 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Возвратить государственному унитарному предприятию Краснодарского края «Специализированное монтажно-эксплуатационное управление» из федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины на указанный им банковский счет. Выдать справку.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                             М.В. Ильина

Судьи                                                                                                               В.В. Галов

                                                                                                                          О.Г. Ломидзе