Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2009 по делу n А32-23342/2008. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-23342/2008

03 сентября 2009 г.                                                                            15АП-3104/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ехлаковой С.В.

судей Корневой Н.И., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Ехлаковой С.В.

при участии:

от истца – представитель Киселева Н.П. по доверенности № НЮ-10/447 от 10.11.2008;

от ответчика – представитель Тагирова Г.М. по доверенности № 27/ОПР-676 от 22.12.2208, паспорт 03 07 № 613712 выдан 01.10.2007 код подразделения 230-019; представитель Деревянец И.В. по доверенности № 27/ОПР-675 от 22.12.2008, паспорт 03 03 № 895356 выдан 25.12.2002 код подразделения 232-025;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Туапсинский морской торговый порт" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.02.2009 по делу № А32-23342/2008

по иску ОАО "Российские железные дороги"

к ответчику - ОАО "Туапсинский морской торговый порт"

о взыскании задолженности в размере 66494 руб. 42 коп.

принятое в составе судьи Козубовой М.Г.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала «Северо-Кавказская железная дорога» Краснодарское отделение - структурное подразделение филиала (далее – ОАО «РЖД», железная дорога) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Туапсинский морской торговый порт» (далее – ОАО «ТПТП», порт) о взыскании  66 494 рублей 42 копеек платы за пользование вагонами.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.02.2009 исковые требования удовлетворены в заявленном размере.

Решение мотивировано тем, что железная дорога правомерно заявила требования о взыскании платы за пользование вагонами и штрафа за задержку вагонов по условиям не Узлового соглашения от 01.06.2001, а по договору N 85/4 от 25.06.2008 в редакции, утвержденной  судом по результатам рассмотрения преддоговорного спора, действие которого распространено сторонами на отношения, возникшие с 14.08.07 (спорный период с  21.11.07 по 30.11.07).   Доводы ответчика о том, что представленные истцом для перерасчета платы за пользование вагонами памятки приемосдатчика, перевыставленные железной дорогой после осуществления железнодорожных операций, составленные в одностороннем порядке в октябре 2008 г., не отражают фактические  отношения сторон в спорный период по подаче и уборке вагонов,  не приняты судом,  как документально не подтвержденные.

Не согласившись с принятым судебным актом,    ОАО «Туапсинский морской торговый порт» обжаловало решение суда в порядке, предусмотренном главой  34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

 В апелляционной жалобе порт   просил отменить решение суда как необоснованное и отказать в иске.

По мнению порта, судом не учтено, что  в спорный период  вагоны подавались и убирались без возражений,  как со стороны порта, так и железной дороги укрупненными партиями до 45 вагонов с внутриподъездных путей порта (пути NN 13-15), при этом без замечаний к сложившемуся между сторонами грузовому процессу, в том числе к месту подачи и уборки вагонов,  составлялись памятки приемосдатчика и принимались уведомления порта о завершении грузовых операций с фиксированием времени снятия вагонов с ответственности порта. Дорога в спорный период  не обращалась к порту с требованием производить прием и уборку вагонов с выставочных путей N 5 и N 6, и только в октябре 2008 г. обратилась по вопросу о  пересоставлении документов, от подписания которых порт отказался.  Заявитель также указал, что пересоставленные в одностороннем порядке через 11 месяцев после фактической подачи вагонов памятки приемосдатчика и акт общей формы исходя из условий договора N 85/4 от 25.06.2008 не отражают  реальный транспортный процесс,  а сведения,  указанные в них носят недостоверный характер и опровергаются совместно составленными ранее памятками приемосдатчика, ведомостями подачи и уборки вагонов, актом сверки расчетов от 04.12.2007г, а поэтому не могут доказывать требования, как по существу, так и по размеру.

ОАО «РЖД»  в отзыве на жалобу отклонило доводы заявителя как несостоятельные по основаниям, приведенным в нем.

Представители сторон в судебном заседании апелляционной инстанции поддержали свои позиции, изложенные, соответственно, в жалобе и отзыве на жалобу.

В судебном заседании апелляционной инстанции 20.08.09 объявлялся перерыв до 13 час.50 мин. 27.08.09. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела и выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, Пятнадцатый арбитражный апелляционной суд считает, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Судом установлено, что  25.06.08 между ОАО «РЖД» и ОАО «ТМТП» был подписан договор N 85/4 от 25.06.2008 в редакции суда по результатам рассмотрения преддоговорного спора по делу  N А53-8271/2006-С1-17,  действие которого распространено сторонами на отношения сторон с 14.08.07.  

В период с 21.11.07 по 30.11.07 на железнодорожный путь необщего пользования дорогой подавались вагоны, на основании которых были составлены памятки приемосдатчика, на основании которых порту была начислена плата за пользование вагонами, которая была оплачена ответчиком.

06.10.2008г железной дорогой представлены порту памятки приемосдатчика, приведенные в соответствие с условиями договора N 85/4 от 25.06.2008, от подписания которых ответчик отказался, о чем составлен акт общей формы ГУ-23 №4/2853.

Отказ ОАО «ТМТП» от внесения платы за пользование вагонами, рассчитанной на основании пересоставленных дорогой памяток приемосдатчика, явился основанием обращения истца с настоящими требованиями в арбитражный суд.

Как видно из материалов дела, требования истца по существу обоснованы тем, что расчет платы  за пользование вагонами ранее производился дорогой и  портом вносилась плата исходя из реального транспортного процесса, регулируемого Узловым соглашения от 01.06.2001, в то время как в спорный период транспортный процесс должен был осуществляться по иному,  исходя из порядка, установленного условиями договора N 85/4 от 25.06.2008.

Так, пунктами 7, 8 договора N 85/4 от 25.06.2008 предусмотрено, что сдаваемые на железнодорожный путь  необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика на железнодорожные пути № 5, 6 парка «В» станции Туапсе в количестве не более 26 вагонов и возвращаются с железнодорожного пути необщего пользования на выставочные пути № 5 или № 6 парка «В» станции Туапсе. В спорный период условиями договора подача вагонов укрупненными партиями на внутриподъездные пути порта не предусмотрена.

Согласно статье 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

За время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Порядок оформления задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, а также в ожидании их подачи или приема на железнодорожной станции назначения устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Приказом Министерства путей сообщения России от 18.06.2003 N 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

Согласно данным Правилам для удостоверения факта задержки вагонов на станции назначения, на промежуточных станциях по любым основаниям составляются акты общей формы (пункт 3.1).

При составлении акта общей формы для взимания с грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования и других юридических и физических лиц штрафов, сборов и других платежей, перевозчиком составляется три экземпляра акта:

первый экземпляр акта общей формы прикладывается к документу, по которому производится начисление и взимание штрафов, сборов и других платежей;

второй экземпляр акта общей формы выдается, соответственно, грузоотправителю, грузополучателю, владельцу железнодорожного пути необщего пользования, другим юридическим и физическим лицам;

третий экземпляр акта общей формы хранится в делах перевозчика (пункт 3.2.2.).

В акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления.

Если акт общей формы составляется в случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования при обстоятельствах, требующих увеличения срока доставки грузов, то в акте указывается причина и время задержки вагонов, контейнеров в пути.

В акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом (пункт 3.4).

В силу требований пункта 4.3 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 26, время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца или пользователя этих путей, исчисляется с момента передачи вагонов на железнодорожные выставочные пути согласно памятке приемосдатчика до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути и сдачи их перевозчику на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика.

Превышение установленных законом сроков свидетельствует о задержке под погрузкой, выгрузкой вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику.

В соответствии с пунктом 4.5 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования учет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования осуществляется на основании памяток приемосдатчика и актов общей формы в случае их составления.

Из материалов дела следует и сторонами по существу не оспаривается, что в период с 21.11.07 по 30.11.07 исходя из ограниченных технических характеристик выставочных путей N 5 и N 6 (ограниченная вместимость) без возражений,  как со стороны порта, так и железной дороги,  осуществлялась приемка  и уборка укрупненных партий вагонов (более 26 вагонов) с внутриподъездных путей порта (пути NN 13-15), при этом без замечаний по вопросу технически возможного для сторон места подачи и уборки вагонов составлялись памятки приемосдатчика с указанием внутриподъездных путей порта и принимались уведомления порта о завершении грузовых операций в период с 21.11.07 по 30.11.07 с фиксированием времени снятия вагонов с ответственности порта.  Таким образом, стороны в спорный период, исходя из  технической возможности организации грузового процесса, продолжили исполнять сложившийся в этой части порядок проведения грузовых операций, который существовал до подписания договора N 85/4 от 25.06.2008г. и регулировался ранее заключенным Узловым соглашением.

Материалами дела не подтверждается, что  в указанный период для удостоверения факта задержки вагонов на выставочных путях составлялись акты общей формы.

При этом,  судом апелляционной инстанции установлено, что железная дорога в спорный период  не обращалась к порту с требованием производить прием и уборку вагонов на выставочных путях N 5 и N 6, а обратилась только  в октябре  2008 г. с предложением  о  пересоставлении документов без привязки к реально отработанному сторонами в спорный период транспортному процессу по организации перевозок.

Из имеющихся в материалах дела первоначально составленных в ноябре 2007 г. памяток приемосдатчика  (т.2) усматривается, что местом подачи и уборки являются внутриподъездные пути порта (13, 14, 15).

Пересоставленные  в одностороннем порядке через 11 месяцев  (в октябре 2008 г.) памятки приемосдатчика  №№7447, 7474, 7477, 7479, 7484, 7490, 7492, 7498, 7500, 7506, 7507, 7509, 7514, 7515, 7522, 7528, 7529, 7531, 7536, 7546, 7547, 7548  (т.1) с индексами «а» и «б» с внесением в них сведений о том,  что вагоны подавались в спорный период на выставочные пути  №№ 5 и 6  с разбивкой поданных раннее реально укрупненных партий вагонов на более мелкие (исходя из пунктов 7 и 8 договора N 85/4 от 25.06.2008)   и акт общей формы от 06.10.2008 (л.д.18, т.1), по мнению апелляционного суда,  не отражают  реальный транспортный процесс, который сложился между портом и железной дорогой в  период с 21 по 30 ноября 2007 года.

Так, из составленной  в ноябре 2007 г. памятки № 7447 (л.д.10, т.2),  усматривается, что согласно графику занятости выставочных путей в 21.50 час 20.11.2007 г. на внутриподъездной путь порта произведена подача14 вагонов с грузом уголь, на которые в была составлена указанная памятка  на подачу вагонов на путь № 14 после окончания приемосдаточной операции на 22.04 час. 20.11.2007 г.

На основании данной памятки № 7447  в октябре  2008 года пересоставлены две памятки № 7447   и № 7447а ( л.д. 20-21 т.1), при этом   перевозчиком внесены записи о том, что состоялось 2 подачи, одна  из 7 вагонов на 5 путь (памятка    № 7447   на 22.00