Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2009 по делу n А53-6136/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

области от 21.12.2007. №510.

Созданное противоречие между решением о резервировании и генеральным планом Ленинского сельского поселения в настоящий момент  устранено.

Постановлением Администрации Ростовской области от 21.08.2009г. №408 внесены изменения в постановление Администрации Ростовской области от 16.10.2008г. №504. Согласно постановлению №408 земельный участок с кадастровым номером 61:02:0600016:0948 не входит в границы резервируемой зоны планируемого размещения объектов аэропортового комплекса “Южный” (кадастровый номер 61:02:0600016:0948 равнозначен номеру 61:02:0600016:948, поскольку кадастровый номер земельного участка может записываться как с указанием, так и без указания ведущих нулей – письмо ФАКОН от 13 марта 2008г. №ВК/1066 “О кадастровом номере земельного участка”).

Постановление №408 от 21.08.2009г. так же, как и постановление №504 от 16.10.2008г., содержит ссылку на схему территориального планирования ростовской области, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 21.12.2007. №510.

Заявление общества получено администрацией 02 декабря 2008г., трехлетний срок владения  земельным участком обществом как арендатором  истекал  16 декабря 2008г. Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения не запрещает подать подобное заявление до истечения трехлетнего срока, при этом до его истечения у администрации не возникает обязанность предоставить участок в собственность.

Отказ датирован 31 декабря 2008г., на этот момент оснований для отказа в связи с ненаступлением срока, предусмотренного п.4 ст. 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, у заинтересованных лиц не было.

Все документы, необходимые для подтверждения наличия у общества права на выкуп земельного участка, к заявлению были приложены, что заинтересованными лицами не отрицается. Также не оспаривается использование обществом земельного участка по назначению. Согласно представленному обществом апелляционному суду сообщению Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Аксайского района от 24.11.2008г. №2417 земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 1,5155 га с кадастровым номером 61:02:600016:0948, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район, х. Ленина, на землях бывшего АО “Родина” используется  обществом должным образом, по назначению.

При изложенных обстоятельствах заинтересованные лица необоснованно отказали обществу в предоставлении земельного участка. Отказ противоречит положениям п.4 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Выводы суда о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований не соответствуют положениям п. 6 ст. 56 ЗК РФ, ст. 2 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, п.3 постановления Правительства РФ от 22 июля 2008г. №561, п.4 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, поэтому решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный  суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Арбитражного суда Ростовской области от 09 июня 2009г. по делу № А53-6136/2009 отменить.

Признать незаконными действия (бездействие) Администрации Аксайского района Ростовской области, Комитета по имущественным и земельным отношениям Аксайского района, выразившиеся в отказе предоставить в собственность общества с ограниченной ответственностью "МТС" земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 1,5155 га с кадастровым номером 61:02:600016:0948, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район, х. Ленина, на землях бывшего АО “Родина”.

Обязать Администрацию Аксайского района Ростовской области подготовить проект договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1,5155 га, с кадастровым номером: 61:02:600016:0948, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, х. Ленина, на землях бывшего АО “Родина” и направить в адрес общества с ограниченной ответственностью "МТС" в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу постановления.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "МТС" 1 000 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №181 от 23.06.2009г. за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Г. Ломидзе

Судьи                                                                                             В.В. Галов

                                                                                                        М.В. Ильина