Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2009 по делу n А53-7041/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-7041/2009

07 октября 2009 г.                                                                              15АП-7980/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2009 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барановой Ю.И.

судей Величко М.Г., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Барановой Ю.И.

при участии:

от истца: Коваленко А.А., паспорт, доверенность № 17 от 06.0.72009

от ответчика: представитель не явился, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

МП РЭЖФ г. Батайска

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.08.2009 по делу № А53-7041/2009

по иску открытого акционерного общества "ПО Водоканал г. Ростов-на-Дону"

к ответчику МП РЭЖФ г. Батайска

о взыскании основной задолженности в сумме 755 279 руб. 79 коп.

принятое в составе судьи Брагиной О.М.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "ПО Водоканал г. Ростов-на-Дону" (далее – ОАО "ПО Водоканал г. Ростов-на-Дону") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к МП РЭЖФ г. Батайска (далее – МП РЭЖФ г.Батайска) о взыскании основной задолженности в сумме 755 279 руб. 79 коп.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 04.08.2009  заявленные исковые требования удовлетворены. С муниципального предприятия по ремонту и эксплуатации жилого фонда г. Батайска в пользу открытого акционерного общества «Производственное объединение Водоканал города Ростова-на-Дону» взыскано  755 279 руб. 79 коп. основной задолженности.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его  в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил  отменить решение суда первой инстанции изменить и взыскать 159 569, 90 руб. задолженности в остальной части заявленных исковых требований отказать.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, истцом неправильно определено количество потребленной ответчиком воды. Суд не учел,   что в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, определять размер платы за водоснабжение и водоотведение не допустимо по по нормативу без учета показаний индивидуальных приборов учета квартир.

Представитель ответчика в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, МП РЭЖФ г. Батайска извещено.

Представитель истца в судебном заседании доводы жалобы не признал по основаниям, изложенным в отзыве, просил  решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

МП РЭЖФ г. Батайска, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил, что в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ОАО ПО «Водоканал» (Водоканалом) и МП по ремонту и эксплуатации жилого фонда г. Батайска (абонентом) заключен договор № 100 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 28.11.2008 г., в соответствии с условиями которого Водоканал обязался отпускать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду для предоставления лицам, пользующимися помещениями многоквартирных домах, указанных в приложении к договору, а также принимать от указанных многоквартирных домов через присоединенную канализационную сеть сточные воды, в том числе от горячего водоснабжения, а абонент обязался обеспечить учет потребляемой воды и оплачивать поданную воду и прием сточных вод.

В пунктах 2.1 и 2.2 договора сторонами согласовано, что учет объема потребленной питьевой воды и горячей воды производится по показаниям введенных в эксплуатацию общедомовых приборов учета, а при отсутствии общедомовых приборов учета, их неисправности, нарушении целостности пломб на приборах учета, объем питьевой воды, поданной в жилые помещения многоквартирного дома и объем сброшенных сточных вод рассчитывается исходя из количества лиц, пользующихся жилыми помещениями в доме в соответствии с нормативами водопотребления и водоотведения, которые определяются в зависимости от степени благоустройства жилых помещений, независимо от наличия жителей указанного дома индивидуальных приборов учета воды; при установлении нормативов показания индивидуальных приборов учета воды не учитывается; при расчете объемов водопотребления и водоотведения учитываются также объемы воды, необходимые для санитарного содержания жилых домов и преддомовой территории, а также промывку и опрессовку отопительных систем многоквартирных домов.

Сумма платы за потребленную воду и сброшенные сточные воды определяется исходя из объемов потребленной питьевой воды и сброшенных вод, и рассчитывается по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством; оплата за потребленную воду и сброшенные сточные воды производится абонентом до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем на основании платежных документов (пункты 3.1 и 3.4 договора в редакции протокола разногласий).

В соответствии с заключенным договором, ОАО ПО «Водоканал» в период с 01.01.2009 г. по 28.02.2009 г. поставило абоненту питьевую воду и приняло сброшенные сточные воды в систему канализации на общую сумму 2 810 416 руб. 62 коп., что подтверждается справками о показаниях общедомовых приборов учета воды, справками о начислениях по нормативам водопотребления и водоотведения исходя из количества зарегистрированных в жилых помещениях граждан на основании данных, предоставленных ответчиком по жилым домам, не оборудованным обще домовыми приборами учета воды.

Истец начисляет плату за отпущенную воду и принятые сточные воды исходя из показаний общедомовых приборов учета, а при их отсутствии исходя из установленных нормативов водопотребления и водоотведения, без учета показаний индивидуальных приборов учета воды.

МП по ремонту и эксплуатации жилого фонда г. Батайска сослалось на то, что задолженность за январь-февраль 2009 г. с учетом оплаты, произведенной в феврале и марте 2009г. составляет 159 569 руб. 91 коп., отражено в акте сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.03.2009г.

Ответчик, в нарушение условий спорного договора, оказанные услуги полностью не оплатил, перечислил истцу 2 055 136 руб. 83 коп., задолженность составила 755 279 руб. 79 коп.

ОАО «ПО Водоканал» направило МП по ремонту и эксплуатации жилого фонда г. Батайска претензию от 16.03.2009 г. № 285, с требованием в 7-дненвый срок со дня получения претензии, погасить образовавшуюся задолженность за поставленную воду и оказанные услуги, ответчиком оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для подачи настоящего иска.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

      Суд первой инстанции правильно квалифицировал отношения сторон как обязательственные правоотношения по водоснабжению, урегулированные положениями § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

  В силу статьи  539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 3 указанной статьи к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения по водоснабжению регулируются «Правилами пользования системами коммунального снабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.99 №167.

В соответствии с данными Правилами абонентами являются юридические лица, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод. К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчета за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт оказания услуг подтверждается справками о показаниях обще домовых приборов воды, справками о начислениях по нормативам водопотребления и водоотведения приобщенными к материалам дела.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что оплата за потребленную воду и сброшенные сточные воды производится абонентом до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем на основании платежных документов, то оплата должна была быть произведена в срок до 10.02.2009 г. и до 10.03.2009 г. соответственно, поскольку вода поставлялась и сброшенные воды принимались в январе и феврале 2009 г. абонентом.

Истец представил в материалы дела договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 100 от 28.11.2008 г., счета на оплату поставленной питьевой воды и принятых сточных вод, счета-фактуры, данные доказательства подтверждают факт задолженность ответчика в размере 755 279 руб. 79 коп.

В обоснование жалобы ответчик ссылается на то, что определение количества потребленной воды многоквартирными домами, не оборудованными общедомовыми приборами учета, без учета показаний внутриквартирных приборов учета, а только  на основании нормативов недопустимо, не предусмотрено действующим законодательством.

Данные доводы ответчика подлежат отклонению.

 Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в частности, решение вопросов пользования общим имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. В статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, предоставлять собственникам коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 3 Правил о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.06г.  N 307(далее Правила № 307) под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению. Исполнителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников