Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2009 по делу n А53-10337/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А53-10337/2009

14 октября 2009 г.                                                                                 15АП-8906/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 октября 2009 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.

судей С.И. Золотухиной, Т.И. Ткаченко

при ведении протокола судебного заседания судьёй Смотровой Н.Н.

при участии:

от таможни: главного государственного таможенного инспектора Асланбековой М.М. (доверенность от 23.12.08г. № 02-32/57, удостоверение № 051235 от 16.02.09г.);

от общества: Пучковой А.Г. (доверенность от 01.06.09г. № 2, сроком на 1 год);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 19 августа 2009г. по делу № А53-10337/2009

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АНБ-Холдинг"

к заинтересованному лицу Ростовской таможне

о признании недействительными окончательных решений и об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи

принятое в составе судьи Колесник И.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "АНБ-Холдинг" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Ростовской таможне (далее – таможня) о признании незаконными действий Ростовской таможни по окончательной корректировке таможенной стоимости товара в форме принятия: КТС-1 от 01.04.2009 по ГТД № 10313070/140109/0000067; КТС-1 от 09.04.2009 по ГТД № 10313070/150109/0000097; КТС-1 от 09.04.2009 по ГТД №10313070/290109/0000348; КТС-1, от 17.04.2009 по ГТД № 10313070/030309/0000882; КТС-1 от 06.05.2009 по ГТД № 10313070/170309/П001151 и обязать Ростовскую таможню принять 1-й метод определения таможенной стоимости товаров по ГТД № 10313070/140109/0000067; ГТД № 10313070/150109/0000097; ГТД № 10313070/290109/0000348; ГТД № 10313070/030309/0000882; ГТД № 10313070/170309/П001151 и обязать ответчика возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по ГТД № 10313070/140109/0000067; ГТД № 10313070/150109/0000097; ГТД № 10313070/290109/0000348; ГТД № 10313070/030309/0000882; ГТД № 10313070/170309/П001151 в размере 2347563,54 руб.

Решением суда от 19.08.09г. требования общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей оставлены без рассмотрения, в оставшейся части заявленные обществом требования удовлетворены. Действия таможни по корректировке таможенной стоимости товаров признаны незаконными, суд обязал таможню принять заявленный обществом первый метод определения таможенной стоимости товаров. Судебный акт мотивирован тем, что представленные обществом документы в обоснование выбранного метода определения таможенной стоимости достаточны для определения таможенной стоимости по первому методу.

Не согласившись с принятым судебным актом в части удовлетворения заявленных требований, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить в части признания незаконными действий по корректировке таможенной стоимости. Жалоба мотивирована тем, что уровень индекса заявленной таможенной стоимости ввозимых обществом мотокультиваторов явился одним из самых низких для однородных товаров, произведённых в Китае. Уровень заявляемой таможенной стоимости, согласно п. 5 Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, является признаком, указывающим на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными. В пояснениях по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки, в пункте 6 декларант утверждает о том, что первоначальная цена предложения являлась публичной офертой, которая выражена в виде прайс-листа продавца. Данная оферта является коммерческим предложением для всех заинтересованных лиц. Однако этому утверждению противоречит заявление продавца о том, что данные мотокультиваторы изготовлены специально для общества по предоставленным чертежам.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Представитель таможни в судебном заседании поддержал изложенные в апелляционной жалобе доводы, настаивал на отмене решения суда первой инстанции в обжалованной части – в части признания незаконными действий таможни по корректировке таможенной стоимости.

Представитель общества возражал против отмены решения суда первой инстанции, сославшись на его законность и обоснованность. Возражений против части решения, в которой требования общества оставлены без рассмотрения, не заявил.

В соответствии с ч.5 ст. 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалованной таможней части.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей таможни и общества, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции в обжалованной части не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.11.08г. обществом и поставщиком-производителем CHONGQING WELLUCK TRADING COMPANY LTD был заключен контракт № WEL2008-ZS00010. Приложением к контракту являются: Спецификация № 01 от 01.11.08, Дополнительное соглашение № 01 от 05.11.08, Прайс-лист на условиях поставок EXW, Прайс-лист на условиях поставок FOB, технические характеристики мотокультиватора WEIGFA2008ZS.

После подписания контракта был выставлен счет на оплату (инвойс-проформа № 01/FA2008ZS от 24.11.08), оформлен паспорт сделки. Для оплаты товара обществом был использован валютный счет № 40702840400230000265(USD) в Ростовском филиале ОАО «Банк Москвы» в г. Ростове-на-Дону.

По данному контракту 13.01.09г. была поставлена первая партия «Мотокультиваторов» в количестве 280 штук, инвойс № 01/FA2008ZS-01 от 24.11.08, упаковочный лист 01/FA2008ZS-01.

Первичным документом, подтверждающим поставку товара, является коносамент № 8CKGNVS3A1043.

Доставка товара осуществлялась в следующем порядке: был заключен контракт № WEL2008-ZS00011 от 05.11.08 на транспортно-экспедиционные услуги с Компанией «CHONGQING WELLUCK TRADING COMPANY LTD». В предмет данного контракта входили услуги: организация перевозки всеми необходимыми видами транспорта, сопровождение груза. Маршрут перевозки: порт города Чонгчинг (Китай) — порт города Новороссийска (Россия). Доставка происходила через линию Чайна Шипинг. В г. Новороссийске между обществом и ООО «Логистик компани» был заключен договор № 31/08 от 15.12.08г. на оказание услуг по организации транспортного обслуживания, а именно: документальное оформление в г. Новороссийске и организация доставки контейнеров из г. Новороссийска до г. Ростова-на-Дону. Груз был доставлен на Батайский таможенный пост по ТТН № 06/09 от 12.01.09г.

Обществом в соответствии с п. 2 статьи 18 Закона РФ «О таможенном тарифе» был использован 1-й метод определения таможенной стоимости товара, а именно по цене сделки, при подаче декларации в таможенный орган. Товар был оформлен по ГТД № 10313070/130109/0000052 и таможенным органом был принят 1-й метод определения таможенной стоимости товара, а именно по цене сделки.

14.01.09 прибыла партия товара в количестве 560 штук (2 контейнера), инвойс № 01/FA2008ZS-04 от 24.11.08, инвойс № 01/FА2008ZS-05 от 24.11.08, упаковочный лист 01/FA2008ZS-04, упаковочный лист 01/FA2008ZS-05.

Первичным документом, подтверждающим поставку товара, является коносамент № ZIMUOCQ600680.

В соответствии с контрактом № WEL2008-ZS00011 от 05.11.08 на транспортно-экспедиционные услуги, заключенным с Компанией «CHONGQING WELLUCK TRADING COMPANY LTD», груз был доставлен по линии ZIM. Маршрут перевозки: порт города Чонгчинг (Китай) - порт города Новороссийска (Россия). В соответствии с условиями контракта № 31/08 от 15.12.08 груз был доставлен на Батайский таможенный пост по ТТН № 01/09 от 12.01.09 и № 02/09 от 12.01.09.

Обществом в соответствии с п. 2 ст. 18 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» был использован 1-й метод определения таможенной стоимости товара, а именно по цене сделки, при подаче декларации в таможенный орган.

В таможенный орган была подана ГТД № 10313070/140109/0000067, с приложением необходимых документов (Контракт № WEL2008-ZS00010 от 01.11.08, дополнительное соглашение № 01 от 05.11.08, спецификация № 01 от 01.11.08, прайс-лист на условиях поставок EXW, прайс-лист на условиях поставок FOB, технические характеристики мотокультиватора WEIGFA2008ZS, паспорт сделки № 08110014/2748/0002/2/0, инвойс-проформа № 01/FA2008ZS от 24.11.08, заявление на перевод № 1 от 27.11.08 с отметками банка, коносамент № ZIMUOCQ600680, сертификат соответствия № РОСС CN.AM30.A09392  от  12.12.08,  инвойс  №  01/FA2008ZS-04.  24.11.08,     инвойс  № 01/FA2008ZS-05. 24.11.08, упаковочный лист № 01/FA2008ZS-04, упаковочный лист № 01/ FA2008ZS-05, комплектация культиватора, сертификат происхождения страны изготовителя, экспортная декларация отправителя с переводом).

В качестве подтверждения транспортных расходов по доставке товара в Россию, обществом были представлены следующие документы: контракт № WEL2008-ZS00011 от 05.11.08 с приложением № 1, которым установлены сквозные ставки на перевозку грузов, спецификация № 01 от 05.11.08, инвойс-проформа № 01 от 25.11.08, инвойс № 01-04 от 25.11.08, инвойс № 01-05 от 25.11.08, паспорт сделки № 08110002/2748/0002/4/0, заявление на перевод № 2 от 27.11.08 с отметками банка.

Дополнительно по запросу № 1 от 15.01.09 были предоставлены таможенном органу следующие документы: заверенный перевод на русский язык экспортной декларации, пояснения продавца о расходах по доставке товара со склада до перевозчика и пояснения о причинах совпадения цен EXW в прайс-листе с ценами FOB с заверенным переводом на русский язык, документы по оплате предыдущих партий товаров и бухгалтерские документы по их оприходованию.

Дополнительно были также предоставлены: соглашение для грузовой транспортировки между «CHONGQING WELLUCK TRADING COMPANY LTD» Китай, и "CHONGQING XUDONG INTERNATIONAL LOGISTICS CO., LTD", Китай (транспортный агент в порту г. Чонгчинга в Китае) с заверенным переводом на русский язык; копия патента № 80091, лицензионный договор; приложение к контракту № WEL2008-ZS00010 от 01.11.08, Акт приема-передачи научно-технической документации и эталонных образцов для изготовления мотокультиваторов; заключение Торгово-промышленной палаты Ростовской области № 0480500170 от 19.02.09; сертификат Торгово-промышленной палаты Китая с заверенным прайс-листом на условиях EXW (оригинал); сертификат Торгово-промышленной палаты Китая с заверенным прайс-листом на условиях FOB Chongqing (оригинал); объяснения по дополнительно предоставленным документам.

Товар, оформленный по ГТД № 10313070/140109/0000067, был выпущен с условной корректировкой таможенной стоимости 22.01.09. Таможенная расписка № 10313070/220109/ТР-4373733. Сумма условной корректировки составила 492249,77 руб.

15.01.09 прибыла партия товара в количестве 560 штук (2 контейнера) инвойс № 01/FA2008ZS-02 от 24.11.08, инвойс № 01/FA2008ZS-03 от 24.11.08, упаковочный лист 01/FA2008ZS-02, упаковочный лист 01/FA2OO8ZS-O3. Первичным документом, подтверждающим поставку товара, является коносамент № Z8CKGNVS3A1045.

Для оформления товара в таможенный орган была подана ГТД № 10313070/150109/0000097 с приложением копий всех документов, приложенных к ГТД № 10313070/140109/0000067.

Товар, оформленный по ГТД № 10313070/150109/0000097, был выпущен с условной корректировкой таможенной стоимости 22.01.09, Таможенная расписка № 10313070/220109/ТР-4373732. Сумма условной корректировки - 488710,78 руб.

29.01.09 прибыла партия товара в количестве 560 штук (2 контейнера), инвойс № 01/FA2008ZS-06 от 01.12.08, инвойс № 01/FA2008ZS-07 от 01.12.08, упаковочный лист 01/FA2008ZS-06, упаковочный лист 01/FA20O8ZS-O7.

Первичным документом, подтверждающим поставку товара, является коносамент № 8CKGNVS3A1049.

Для оформления товара в таможенный орган была подана ГТД № 10313070/290109/0000348 с приложением копий всех документов, приложенных к ГТД № 10313070/140109/0000067.

Товар, оформленный по ГТД № 10313070/290109/0000348, был выпущен с условной корректировкой таможенной стоимости 29.01.09. Таможенная расписка № 10313070/290109/ ТР-4373750. Сумма условной корректировки - 471444,86 руб.

03.03.09 прибыл товар в количестве 560 штук (2 контейнера): инвойс № 01/FA2008ZS-08 от 01.12.08, инвойс № 01/FA2008ZS-09 от 01.12.08, упаковочный лист 01/FA2008ZS-08, упаковочный лист 01/FA2OO8ZS-09.

Первичным документом, подтверждающим поставку товара, является коносамент № MSCUSB905459.

Для оформления товара в таможенный орган была подана ГТД № 10313070/030309/0000882 с приложением необходимых документов, аналогичных документам, приложенным при оформлении предыдущих партий товара.

Товар был выпущен с условной корректировкой таможенной стоимости 05.03.09. Таможенная расписка № 10313070/050309/ТР-4373799. Сумма условной корректировки - 440659,75 руб.

24.03.09 прибыла очередная партия товара в количестве 560 штук (2 контейнера): инвойс № 01/FA2008ZS-10 от 15.01.09, инвойс № 01/FA2008ZS-11 от 15.01.09, упаковочный лист 01/FA2008ZS-10, упаковочный лист 01/FA2008ZS-11.

Первичным документом, подтверждающим поставку товара, является коносамент № MSCUS3176852.

Для оформления товара в таможенный орган была подана предварительная ГТД № 10313070/170309/П00115, с приложением необходимых документов, аналогичных документам, приложенным при оформлении предыдущих партий товара.

Товар был выпущен с условной корректировкой таможенной стоимости 24.03.09. Таможенная расписка № 10313070/240309/ТР-4373810. Сумма условной корректировки -454498,38 руб.

Не согласившись с вышеуказанными действиями, общество обратилось в арбитражный суд.

Повторно изучив материалы