Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2009 по делу n А32-12845/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-12845/2009

22 октября 2009 г.                                                                              15АП-7757/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 22  октября 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галова В.В.,

судей Ломидзе О.Г., Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Галовым В.В.,

при участии:

от истцов: представитель Гретченко Наталья Александровна – доверенность от 12.05.2009 № 23АГ 362320 от Гуслякова Ю.А., доверенность от 12.05.2009 № 23АГ 362321 от Марченко М.П., доверенность от 25.08.2009 от ООО ПКФ «Утренняя звезда»,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Курунина Александра Алексеевича,

апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Новороссийску Краснодарского края

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 16 июля 2009 года по делу № А32-12845/2009,

принятое судьей Крыловой М.В.,

по иску: общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Утренняя звезда»,

Марченко Марии Петровны,

Гуслякова Юрия Андреевича,

к ответчикам: Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Новороссийску Краснодарского края,

Курунину Александру Алексеевичу

о признании недостоверными сведений, поданных в регистрирующий орган и признании записи недействительной,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Утренняя звезда» (далее - Общество), Марченко Мария Петровна, Гусляков Юрий Андреевич обратились в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Курунину Александру Алексеевичу и Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Новороссийску Краснодарского края (далее – Налоговый орган) о признании недостоверными сведений, поданных 27.04.2009 г. Куруниным А.А. в регистрирующий орган о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества,

признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, внесенной Налоговым органом 05.05.2009 за государственным регистрационным номером 2092315023986 о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества,

и обязании Налогового органа исключить из ЕГРЮЛ недействительную запись от 05.05.2009 за государственным регистрационным номером 2092315023986.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2009 в ЕГРЮЛ была восстановлена запись о Курунине А.А. как генеральном директоре и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества. Решением общего собрания участников Общества от 28.02.2009, подтвержденным на общем собрании от 25.04.2009, генеральным директором избрана Марченко М.П., о чем 17.04.2009 года внесена запись в ЕГРЮЛ. Однако 05.05.2009 Налоговый орган на основании заявления Курунина А.А. внес оспариваемую запись о Курунине А.А., как генеральном директоре. Считая, что внесение указанных недостоверных сведений нарушает их права, истцы обратились с настоящим иском. При этом истцы указали, что не оспаривают действия налогового органа, а просят устранить нарушения их права.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16 июля 2009 года признана недействительной оспариваемая запись о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени Общества, на налоговый орган возложена обязанность исключить запись из реестра; в остальной части в удовлетворении заявления отказано. Решение мотивировано тем, что Курунин А.А. не обладал полномочиями подавать от имени Общества заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ, а оспариваемая запись о государственной регистрации внесена на основании недостоверных документов.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Новороссийску Краснодарского края обжаловала его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что к заявлению по форме Р 14001 о внесении сведений в ЕГРЮЛ о единоличном исполнительном органе Общества, не прилагаются подтверждающие документы, достоверность изложенной в заявлении информации проверяется нотариусом, Налоговый орган не вправе проверять достоверность информации; действующее законодательство не предусматривает такого основания для признании недействительным записи государственной регистрации как недостоверность предоставленных сведений.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Курунин Александр Алексеевич обжаловал его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что оспариваемая запись внесена в рамках восстановлении положения существовавшего до незаконного увольнения Курунина А.А. с должности руководителя; постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.02.2009 по делу А32-8079/2008 приняты обеспечительные меры - налоговому органу запрещено вносить изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, поэтому налоговый орган не вправе был вносить сведения о Марченко М.П.. Суд ошибочно указал, что решение общего собрания участников Общества от 25.04.2009 не оспаривается, поскольку законность указанного решения проверяется в рамках дела А32-16410/2008.

В отзыве на апелляционную жалобу заявители просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, указывая на негативные последствия, которые возникли в связи наличием оспариваемой записи, в частности, утраты с расчетного счета Общества 200 000 рублей, подачи Куруниным А.А. заявления об отказе от иска на 2,7 млн. к одному из контрагентов Общества, выдачи справки нотариусу о наличии в уставном капитале Общества доли Шарафутдиновой Е.И., что позволило включить несуществующую долю в наследственную массу и породило споры между участниками общества и наследниками.

В судебном заседании представитель заявителей изложил доводы отзывов на апелляционную жалобу заинтересованных лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2009 г. по делу А32-8079/2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.04.2009, признаны недействительными решения внеочередного общего собрания участников Общества от 18.12.2007 г., которым Курунин А.А. был уволен с должности директора Общества.

Как установлено судом первой инстанции, не оспаривается Налоговым органом и следует из выписки из ЕГРЮЛ от 05.06.2009 № 1729 (т. 1 л.д. 36-43), в целях внесения изменений в сведения о лице, уполномоченном действовать без доверенности от имени Общества, 10 апреля 2009 года Курунин А.А. обратился с заявлением в Налоговый орган. Соответствующие сведения были внесены Налоговым органом 17.04.2009 за государственным номером 2092315020752 (порядковый номер записи в выписке 9, строка 411).

Таким образом, судебные акты, вынесенные по делу А32-8079/2008, в части внесения изменений в ЕГРЮЛ и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, исполнены.

Однако как следует из протокола внеочередного общего собрания участников Общества от 28.02.2009 года № 2 (т. 1 л.д. 10-11, 132-133), на общем собрании участников 28.02.2009 было принято решение освободить от должности генерального директора Курунина А.А. и избрать генеральным директором Марченко М.П.

На основании указанного протокола от 28.02.2009 № 2 и заявления Марченко М.П. от 10.04.2009, 17 апреля 2009 года Налоговым органом были внесены изменения в сведения о лице, уполномоченном действовать без доверенности от имени Общества, за государственным номером 2092315020785 (порядковый номер записи в выписке 11, строка 475).

Таким образом, единоличным исполнительным органом Общества была избрана Марченко М.П.

В материалы настоящего дела Обществом представлен лист регистрации прибывших на внеочередное собрание лиц, в котором также имеется подпись Курунина А.А. (т. 1 л.д. 12, 119, 131). Вместе с тем, Курунин А.А. не лишен права оспаривать законность указанного решения общего собрания участников в отдельном процессе.

Однако 27.04.2009 года Курунин А.А. вновь обращается в налоговый орган с заявлением о внесении изменений в сведения о лице, уполномоченном действовать без доверенности от имени Общества. На основании заявления Курунина А.А. 05.05.2009 года Налоговый орган вносит запись о Курунине А.А. как единоличном исполнительном органе Общества за государственным номером 2092315023986 (порядковый номер записи в выписке 12, строка 562).

В связи с чем, 29.05.2009 Марченко М.П. вновь обращается в Налоговый орган с заявлением о внесении изменений в сведения о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени Общества. В подтверждение своих полномочий Марченко М.П. представлен протокол внеочередного общего собрания участников Общества от 25.04.2009 № 3, в котором отражено решение о повторном избрании Марченко М.П. на должность единоличного исполнительного органа (т. 1 л.д. 13). Соответствующие изменения вносятся 05.06.2009 года за государственным номером 2092315029410 (порядковый номер записи в выписке 14, строка 621).

По мнению истцов, наличие записи за государственным номером 2092315023986 (порядковый номер записи в выписке 12, строка 562) о Курунине А.А. как лице, уполномоченном действовать без доверенности от имени Общества, порождает для Общества негативные последствия. В качестве таких негативных последствий Общество ссылается, в частности, на отказ от иска о взыскании с ООО «Выбор-С» 2 240 895 рублей 30 копеек по делу А32-276/2009 (определение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.06.2009 по делу А32-276/2009 – т. 1 л.д. 99-100), на подачу заявления об оставлении без рассмотрения требований Общества о признании незаконным решения ИФНС России по г. Новороссийску от 11.02.2009 (определение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.06.2009 по делу А32-5885/2009 – т. 1 л.д. 101-102).

Суд апелляционной инстанции считает, что истцами представлены достоверные и объективные доказательства, свидетельствующие, что наличие оспариваемой записи в реестре, легитимирующей Курунина А.А. в качестве генерального директора, влечет негативные последствия для Общества.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оспариваемую запись от 05.05.2009 за государственным номером 2092315023986 (порядковый номер записи в выписке 12, строка 562) следует признать недействительной (исключить) ввиду следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ, действующей на момент подачи заявления) для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.10.2008 N Ф08-5784/2008 по делу N А25-20/2008-11 разъяснено, что по смыслу п. 1 и 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» документы, представляемые на государственную регистрацию, должны соответствовать не только установленной форме, но и обладать признаками достоверности, в том числе с учетом требований законов, регламентирующих статус и порядок функционирования соответствующих юридических лиц; документы, не отвечающие признакам достоверности, в том числе в части их реквизитов, к которым относится и подпись уполномоченного лица, не могут являться основанием для внесения записей в ЕГРЮЛ.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления), заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

При государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица:

руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

учредитель (учредители) юридического лица при его создании;

руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

иное