Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2008 по делу n А32-11051/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

инстанции установил, что спорный участок примыкает к федеральной автомобильной дороге М-25 Новороссийск - Керченский пролив, что подтверждается Постановлением № 509 от 23.04.1999 года (лист дела 143).

Постановлением Правительства РСФСР от 07.09.2007г. N566 федеральная автомобильная дорога М-25 отнесена ко II категории "Прочие федеральные автомобильные дороги".

В силу пункту 3 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации для создания нормальных условий эксплуатации федеральных автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и требований безопасности населения создаются придорожные полосы в виде прилегающих с обеих сторон к полосам отвода федеральных дорог земельных участков с установлением особого режима их использования, включая строительство зданий, строений и сооружений. Порядок установления и использования таких придорожных полос и полос отвода автомобильных дорог определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.1998 года № 1420 утверждены Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования в редакции Постановлений Правительства РФ от 29.05.2006 г. Пункт 2 Правил предусматривает, что придорожные полосы федеральных автомобильных дорог общего пользования  это прилегающие с обеих сторон к полосе отвода указанной дороги участки земли шириной не менее 50м каждый, считая от границы полосы отвода. Согласно пункту 6 названного постановления в границах поселений  размер придорожной полосы для существующих федеральных автомобильных дорог устанавливается до границы существующей застройки, но не более 50 метров.

Суд первой инстанции указал, что спорный земельный участок относится к землям поселений, находящимся в черте с.Цемдолина и относится к землям, находящимся в распоряжении Администрации г.Новороссийска, сославшись на информацию «Новороссийский земельный центр» и заключение Управления архитектуры и градостроительства г. Новороссийска.

Как следует из кадастрового плана, земельный участок площадью 825 кв.м. относится к землям поселений; однако в заключении Управления архитектуры и градостроительства г.Новороссийска не имеется выводов подтверждающих, что указанным участком 90 кв.м. вправе распоряжаться Администрация г.Новороссийска.

Как утверждает Администрация г.Новороссийска, строение, принадлежащее на праве собственности истцам находится на расстоянии 10 метров от федеральной автомобильной дороги М-25 Новороссийск-Керченский пролив, которая отнесена ко 2-й категории. Таким образом, истребуемый земельный участок частично входит в полосу отвода, составляющую 50 метров для рассматриваемого вида дорог и придорожную полосу (лист дела 52, 132) Для данных земель предусматривается особый режим использования, установленный статьей 90 ЗК РФ.

Учитывая изложенные, решение арбитражного суда Краснодарского от 07.11.2007 года по делу № А32-11051/2007-41/253 подлежит отмене. Требования Закировой З.А. и ООО «Цемдолинский торговый центр» удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы возложить на истцов. Администрацией г.Новороссийска в связи с подачей апелляционной жалобы платежным поручением №278 от 18.06.2007г. в федеральный бюджет уплачена государственная пошлина в размере 1000 руб. ООО «Цемдолинский торговый центр» , Закировой З.А. в пользу Администрации г.Новороссийск надлежит взыскать по 500 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2007 года по делу №А32-11051/2007-41/253 отменить.

В иске ООО Цемдолинский торговый центр", Индивидуальному предпринимателю Закировой Зульфии Ахметзакиевны отказать.

Взыскать с ООО Цемдолинский торговый центр" в пользу Администрации города Новороссийска судебные расходы в размере 500 руб.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Закировой Зульфии Ахметзакиевны (05.06.1964 года рождения, уроженка России, Татарской АССР, Елабужского района, г.Менделеевск, ИНН 231504061810) в пользу Администрации города Новороссийска судебные расходы в размере 500 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                 О.Х. Тимченко

Судьи                                                                                               В.В. Галов

Л.А. Захарова