Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2009 по делу n А32-10980/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-10980/2009

05 ноября 2009 г.                                                                                15АП-9542/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 ноября 2009 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Н.

судей Захаровой Л.А., Смотровой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гермашевым А.Н.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Лоза Тамани": Амбарцумян А.Н, паспорт, доверенность № 38 от 01 октября 2009 года, выдана сроком на один год, без права передоверия; Шарковой Е.В., паспорт, доверенность б/н от 20 апреля 2009 года, выдана сроком на один год;

от Краснодарской таможни: Худяковой О.Б. - референта государственной гражданской службы РФ 1 класса, государственного таможенного инспектора Краснодарской таможни, удостоверение, доверенность № 06-66/18053, выдана 19 августа 2009 года, сроком до 31 декабря 2010 года; Кузнецовой С.П., - советника государственной гражданской службы РФ 3 класса, главного таможенного инспектора Краснодарской таможни, удостоверение, доверенность № 06-66/66 от 12 января 2009 года, выдана сроком до 31 декабря 2009 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12 августа 2009 года по делу № А32-10980/2009

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лоза Тамани"

к заинтересованному лицу - Краснодарской таможне

о признании незаконным отказа Краснодарской таможни № 16-11/0286 от 30 января 2009 года и об обязании Краснодарской таможни устранить допущенные нарушения законодательства путем возврата ООО "Лоза Тамани" из бюджета излишне уплаченной таможенной пошлины в размере 433 501, 33 руб.,

принятое судьей Русовым С.В.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Лоза Тамани" (далее – общество, ООО "Лоза Тамани") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о признании незаконным отказа Краснодарской таможни № 16-11/0886 от 30 января 2009 года и об обязании Краснодарской таможни устранить допущенные нарушения законодательства путем возврата ООО "Лоза Тамани" (ИНН 2352039973) из бюджета излишне уплаченной таможенной пошлины в размере 433 501, 33 (четыреста тридцать три тысячи пятьсот один) рубль 33 копейки (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ (т. 1 л.д. 138, 141)).

Заявленные требования мотивированы тем, что учредителями общества принято решение об увеличении уставного капитала. В пределах установленного для этих целей срока произведено увеличение уставного капитала общества за счет внесения дополнительного вклада иностранного участника корпорации «Укбант Ассоушиэтс, Лтд». Указанные изменения, вносимые в учредительные документы общества, зарегистрированы Инспекцией Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району Краснодарского края 29 июля 2008 года за государственным регистрационным номером 20823520123774. При таможенном оформлении товара, ввозимого в качестве вклада в уставный капитал, общество представило в таможенный орган всю необходимую информацию, свидетельствующую о целевом назначении товара. В соответствии с требованиями статей 3, 34, 37 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года № 50003-1 «О таможенном тарифе», в соответствии с пунктом 1 приостановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 1996 года № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятия с иностранными инвестициями» товар, ввозимый иностранным участником общества в качестве дополнительного вклада в уставный капитал, освобождается от обложения таможенными пошлинами. Таможенный орган в нарушение указанных выше положений законодательства отказал в возврате излишне уплаченной суммы таможенных пошлин.

Решением суда от 12 августа 2009 года признан незаконным отказ Краснодарской таможни от 30 января 2009 года № 16-11/0286, как несоответствующий Таможенному кодексу Российской Федерации. Суд обязал Краснодарскую таможню устранить допущенные нарушения путем возврата ООО "Лоза Тамани" излишне уплаченной таможенной пошлины в размере 433 501, 33 руб. ООО "Лоза Тамани" возвращена из федерального бюджета государственная пошлина в размере 14 170, 03 руб..

Решение мотивировано тем, что в соответствии с положениями статьи 37 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года № 5003-1 «О таможенном тарифе», постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 1996 года № 833, товар, ввозимый в на таможенную территорию Российскую Федерацию, освобождается от обложения таможенными пошлинами. Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт внесения вклада в уставный капитал иностранным участником общества. Указанные изменения внесены в учредительные документы и зарегистрированы в установленном законом порядке. Требования, необходимые для предоставления освобождения от уплаты таможенных пошлин, предусмотренное постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 1996 года № 833, соблюдены в полном объеме, оснований для отказа не установлено. Кроме того, суд первой инстанции указал, что постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 1996 года № 833 не связывает право на получение льготы только с теми сведениями, которые указаны инвестором в грузовой таможенной декларации и не ограничивает право на получение льготы по уплате таможенных платежей только стадией таможенного оформления. Указанные при таможенном оформлении обществом сведения в грузовой таможенной декларации являются достаточными для подтверждения статуса ввозимого товара и, соответственно, получения льготы по уплате таможенных пошлин.

Не согласившись с указанными выводами, Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12 августа отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована следующим:

-на основании пункта 3 статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации при таможенном оформлении товара декларант, претендующий на получение льгот по уплате таможенных платежей, обязан представить в таможенный орган документы, подтверждающие соответствующие заявленные условия; в данном случае декларант должен подтвердить заявленный статус товара – вклад в уставный (складочный) капитал организации, что является одним из условий предоставления указанных льгот;

-на момент таможенного оформления товара, ввезенного в качестве вклада в уставный капитал общества, отсутствовали правовые основания для представления льготы, поскольку завершена процедура государственной регистрации итогов внесения дополнительных вкладов в уставный капитал общества, вещи, внесенные в качестве такого вклада, приобрели статус имущества общества;

-в соответствии со статьей 124 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом «м» пункта 1 Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом», утвержденным приказом ФТС России от 24 апреля 2007  года, в соответствии с пунктом 35 раздела VI приказа ФТС России от 04 сентября 2007 года № 1057 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации» декларант обязан указать и подтвердить соответствующими документами факт наличия права на получения льгот по уплате таможенных платежей; льгота по уплате таможенных платежей представляется в момент таможенного оформления, однако на момент таможенного оформления заявитель в графе 36 «Преференции» грузовой таможенной декларации не указал на наличие льгот в соответствующей позиции графы, поставив букву «О», что соответствует отсутствию льгот по уплате таможенных платежей;

-возврат суммы таможенных платежей на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 356 Таможенного кодекса Российской Федерации может быть осуществлен только в случае, если Правительством Российской Федерации установлена тарифная льгота в виде возврата уплаченной таможенной пошлины, в настоящее время случае предоставления тарифных льгот в виде возврата уплаченной таможенной пошлины Правительством Российской Федерации не установлены.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Лоза Тамани" указало, что таможенное оформление товара, ввозимого в качестве вклада в уставный капитал общества, осуществлено в январе–феврале 2008 года, в то время как регистрация изменений, вносимых в учредительные документы общества, связанная с формированием уставного капитала, осуществлена 29 июля 2008 года за государственным регистрационным номером 2082352012774. Таким образом, утверждение Краснодарской таможни, что ввоз дополнительного вклада иностранного участника в уставный капитал осуществлялся после подведения итогов и при наличии зарегистрированных учредительных документов, содержащих сведения об увеличении уставного капитала, не соответствует действительности. Независимо от даты регистраций изменений в учредительных документах и формирования уставного капитала имущество, внесенное в качестве вклада, не изменяет своего статуса. Представленная к таможенному оформлению грузовая таможенная декларация содержит в себе информацию, которая позволяет определить статус ввозимого товара – вклад в уставный капитал. Действующее законодательство не связывает право на получение налоговых льгот только с теми сведениями, которые указаны декларантом при таможенном оформлении, реализация права на получение льготы не ограничивается стадией таможенного оформления товара.

В судебном заседании представители Краснодарской таможни огласили доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представители общества с ограниченной ответственностью "Лоза Тамани" огласили доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

В соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции по имеющимся в деле доказательствам повторно рассматривает дело. Дополнительные доказательства не представлены.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Лоза Тамани" зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району Краснодарского края 22 октября 2006 года за основным государственным регистрационным номером 1062352024393, свидетельство серии 23 № 006675830, ИНН 2352039973.

26 ноября 2007 года ООО "Лоза Тамани", участниками которого являются корпорация "Укбар Ассоушиэйтс, Лтд", зарегистрированная на острове Невис в соответствии с положениями Указа о коммерческих корпорациях Невиса 1984 года, свидетельство о регистрации от 30 мая 2002 года № С 22204, место нахождения: Main Street, P.O. Box 556, Charlestown, Nevis и гражданка Российской Федерации Шибанова Галина Юрьевна, паспорт 40 05 851137 выдан 8 отделом милиции Кировского района Санкт-Петербурга 29 марта 2006 года, код подразделения 782-008, зарегистрированная по адресу: Санкт-Петербург, проспект Ветеранов, дом 55, квартира 125, было принято решение об увеличении .ставного капитала общества до 24 904 743,04 руб. за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества, оформленное протоколом № 4 общего собрания участников общества.

На момент принятия решения уставный капитал общества составлял 10 000 рублей и был оплачен денежными средствами участников в полном объеме.

Протоколом № 4 от 26 ноября 2007 года  были также утверждены изменения, вносимые в учредительные документы общества, связанные с намерением увеличения уставного капитала, и содержащие ассортимент саженцев, планируемых к внесению в качестве вклада в уставный капитал иностранным участником общества.

Указанные изменения были зарегистрированы Инспекцией Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району Краснодарского края 28 ноября 2007 года за государственным регистрационным номером 2072352034291.

Согласно протоколу № 4 от 26 ноября 2007 года саженцы, вносимые в качестве дополнительного вклада иностранного участника в уставный капитал общества должны быть ввезены на таможенную территорию Российской Федерации и переданы на баланс общества, а денежный вклад российского частника оплачен в срок не позднее шести месяцев с момента государственной регистрации изменений к уставу и учредительному договору общества, то есть до 28 мая 2008 года.

За отсутствием финансовой возможности, обеспечивающей внесение дополнительного вклада денежными средствами в сроки, установленные протоколом № 4 от 28 ноября 2007 года, общество решением, оформленным протоколом № 4/1 от 25 апреля 2008 года, продлило срок внесения дополнительных вкладов участниками общества до 26 июня 2008 года.

В январе-феврале 2008 года, то есть в пределах срока, установленного протоколом Общего собрания участников, на территорию Российской Федерации по грузовым таможенным декларациям № 10309150/230108/0000016 и № 10309150/140208/0000051, были ввезены саженцы в качестве дополнительного вклада иностранного участника в уставный капитал общества.

27 июня 2008 года общим собранием участников общества были подведены итоги внесения дополнительных вкладов в уставный капитал общества, которые оформлены протоколом № 9.

На основании утвержденных итогов увеличения уставного капитала общества, участниками общества было принято решение об утверждении изменений в устав и учредительный договор общества и представлении указанных документов на государственную регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством.

Указанные изменения, вносимые в учредительные документы общества, были зарегистрированы Инспекцией Федеральной налоговой службы