Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2009 по делу n А53-12673/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А53-12673/2009

14 декабря 2009 г.                                                                                 15АП-10492/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гиданкиной А.В.

судей И.Г. Винокур, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания

секретарём судебного заседания Сапрыкиной А.С.

при участии:

от ООО "Кросс": не явился, извещен надлежащим образом: почтовые уведомления № 76960, 76963;

от ИФНС России по Ленинскому району г. Ростов-на-Дону: Герасимова О.В. - представитель по доверенности № 16-14-10/б/н, от 20.11.2009;

от Управления ФНС России по Ростовской области: Нижников В.В. - представитель по доверенности № 06-24/520 от 30.06.2009

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону на решение Арбитражного суда Ростовской области от 02.10.2009 по делу № А53-12673/2009 по заявлению ООО "Кросс" к заинтересованному лицу ИФНС России по Ленинскому району г. Ростов-на-Дону

при участии третьего лица: Управления ФНС России по Ростовской области о признании незаконным решения принятое в составе судьи Соловьёвой М.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Кросс» (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд Ростовской области с заявлением (уточнённым в порядке ст. 49 АПК РФ) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону (далее - налоговый орган, инспекция) о признании незаконным решение №90/1191 от 16.06.2008г. «Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» в части отказа в возмещении Обществу 970 213 руб. НДС и в соответствии с п.4 ст. 201 АПК РФ и п.6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.12.2007г. №65 обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возмещения в установленный Судом срок НДС по уточненной декларации за сентябрь 2007г. в сумме 970 213 руб.

Оспариваемым решением от 02.10.2009 решение ИФНС России по Ленинскому району № 90/1191 от 16.06.2008г. «Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» признано незаконным в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 970 213,00 руб. как не соответствующее ст.101 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд обязал ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону в срок до 02.11.2009 возместить ООО «Кросс» налог на добавленную стоимость в сумме 970 213,00 руб.

ООО «Кросс» из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 4000 руб., уплаченная платежными поручениями №12 от 16.06.2009, №13 от 16.06.2009.

Судебный акт мотивирован тем, что представленный инспекцией расчет исчисления объема коры представляется усредненным и не основанным на доказательствах, поэтому не может быть принят в качестве доказательства неправомерности вычета по НДС в размере 970 213,00 руб.

Неполучение ответа по поставщику ООО «Интернейшнл Трейдинг» об уплате налога на добавленную стоимость в бюджет, а также о фактическом движении и производителях пиловочника не является основанием для отказа в налоговом вычете. Представленные заявителем счета-фактуры соответствуют требованиям статьи 169 НК РФ. Инспекция не представила доказательства недостоверности заявленных в них сведений. Факт поставки товара подтверждается железнодорожными накладными.

Счета-фактуры ООО «Атак», ООО «Капитал Лес», ООО «ЛесСбыт», ЗАО «Азовлестерминал» содержат все предусмотренные законом сведения и соответствуют статье 169 НК РФ. Инспекция не представила доказательства недостоверности сведений, указанных в счетах-фактурах данных поставщиков.

Вывод инспекции об обналичивании денежных средств поставщиками ООО «Атак», ООО «Интернейшнл Трейдинг», ООО «ЛесСбыт», ООО «Капитал Лес» не подтверждён материалами дела.

При вынесении оспариваемого решения налоговой инспекцией нарушены требований ст. 101 НК РФ, что является самостоятельным и достаточным условием для признания оспариваемого решения налоговой инспекции незаконным.

Не согласившись с принятым судебным актом, инспекция обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, просила оспариваемый судебный акт отменить, в удовлетворении заявленных требований общества отказать.

Податель жалобы указывает, что документы, представленные налогоплательщиком для подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов к выручке 4 851 798 рублей, соответствуют требованиям ст. 165 НК РФ.

Разница между рассчитанным объемом коры и определенным фактически (127,85-148,68 = -20,83) не соответствует пределу ошибки методов расчета объема круглых лесоматериалов по ГОСТ 2708-75 и ОСТ-13-303-92 (метод Губера). Таким образом, кубатура в количестве 20,83 заявлена экспортером в вычетах неправомерно (сумма НДС 8 919 рублей), т.к. выходит за пределы ошибки двух методов расчета.

Факт реального приобретения товара - пиловочника сосны не подтвержден ответом на запросы в ИФНС России по Железнодорожному району г.Красноярска по поставщику первого звена ООО «Интернейшнл Трейдинг». Счета-фактуры контрагентом ООО «Интернейшнл Трейдинг» регистрировались не в хронологическом порядке в нарушение Постановления Правительства РФ от 02.12.2000г. № 914 и Федерального Закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ.

Счёт-фактура ООО «Атак» содержит недостоверную информацию. В материалах встречной проверки ООО «Атак» по поставщику ООО «Золотая Тройка» отсутствуют товарные накладные формы ТОРГ 12 утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 25.12.1998г. №132.

Согласно представленному налогоплательщиком счету-фактуре датой внесения исправлений считается 7 апреля 2008г., поэтому вычет по данному счету-фактуре может быть предъявлен в том налоговом периоде, в котором получен заявленный счет-фактура.

При совершении указанных сделок ООО «Кросс» не преследовало деловой цели деятельности, направленной на систематическое получение дохода (прибыли). В действиях налогоплательщика отсутствуют намерения получить экономический эффект в результате реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оспариваемое решение   оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление ФНС России по Ростовской области указывает, что главной целью налогоплательщика являлось получение дохода исключительно или преимущественно за счёт налоговой выгоды в отсутствие намерения осуществлять реальную экономическую деятельность, просит удовлетворить апелляционную жалобу.

В судебное заседание поступило ходатайство ООО "Кросс" об отложении рассмотрения апелляционной жалобы в связи с занятостью в другом процессе.

Апелляционной коллегией в порядке ст.158 АПК РФ в удовлетворении ходатайства отказано протокольным определением, так как отложение судебного заседания в данном случае является правом, а не обязанностью суда, оснований для отложения судебного заседания судом апелляционной инстанции не установлено.

Представитель ИФНС России по Ленинскому району г. Ростов-на-Дону в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила решения суда первой инстанции отменить.

Представитель Управления ФНС России по Ростовской области поддержал доводы, изложенные в отзыве, просил решение суда первой инстанции отменить.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на неё, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.12.2007г. заявителем в налоговый орган была подана уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2007 года. Сумма заявленных налоговых вычетов составила 970 213 руб.

В период с 20.12.2007г. по 20.03.2008г. налоговым органом осуществлена камеральная налоговая проверка вышеуказанной уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.

В ходе проверки было установлено, что предприятием необоснованно заявлены налоговые вычеты в сумме 970 213 руб. По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт №17 от 03.04.2008.

Извещением № 16-18-3/14 от 03.04.2008 г. Общество было уведомлено о назначении даты рассмотрения материалов проверки на 25.04.2008 г. в 10.00 (т. 6 л.д. 40). В этом же извещении имеется отметка об уведомлении Общества об отложении рассмотрения материалов проверки на 29.04.2008 г. на 10.00.

Налогоплательщиком 25.04.2008г. представлены в налоговый орган возражения на акт №17 от 03.04.2008г.

29.04.2008 г. Инспекцией был составлен протокол рассмотрения возражений налогоплательщика и материалов проверки (т. 3 л.д. 2), согласно которому стороны привели доводы аналогичные заявленным в акте камеральной налоговой проверки и возражениях на данный акт.

Налоговым органом были проведены дополнительные мероприятия налогового контроля, Общество не было уведомлено о рассмотрении материалов проверки с учетом проведенных дополнительных мероприятий.

12.05.2008 г. Инспекция приняла Решение № 4 о продлении дополнительных мероприятий налогового контроля до 13.06.2008г.

16.06.2008г. заместителем начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону были приняты решения №23 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым отказано в привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Кросс» к налоговой ответственности и №90/1191 «Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению», которым Обществу отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 970 213 руб.

Не согласившись с принятыми решениями ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону заявитель подал апелляционную жалобу в УФНС России по Ростовской области.

Решением УФНС РФ по Ростовской области № 08-5-51/582@ от 17.03.2009 г. апелляционная жалоба Общества на указанные выше решения была оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми решениями от 16.06.2008 №23 и №90/1191 как незаконными и необоснованными, общество обратилось в Арбитражный Суд Ростовской области суд в порядке статей 137, 138 НК РФ.

Принимая постановление, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 164 НК налогообложение производится по налоговой ставке 0 % при реализации товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 165 НК РФ установлено, что при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 и (или) подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 3 настоящей статьи, представляются следующие документы:

1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара (припасов) за пределы таможенной территории Российской Федерации. Если контракты содержат сведения, составляющие государственную тайну, вместо копий полного текста контракта представляется выписка из него, содержащая информацию, необходимую для проведения налогового контроля (в частности, информацию об условиях поставки, о сроках, цене, виде продукции);

2) выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации указанного товара (припасов) иностранному лицу на счет налогоплательщика в российском банке.

3) таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации (далее - пограничный таможенный орган).

4) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Общий порядок применения налоговых вычетов, в том числе при налогообложении по ставке 0%, установлен статьей 172 НК РФ.

Из вышеуказанных норм налогового законодательства следует, что право на возмещение из бюджета суммы НДС возникает у налогоплательщика-экспортера в случае документального подтверждения им факта приобретения товара у российского поставщика и реально произведенного экспорта товаров, которые приобретены у этого поставщика.

Исходя из статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога на добавленную стоимость, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов, в случаях, названных в пунктах 3,6-8 статьи 171 Кодекса. Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 171 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику, после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Таким образом,   для   применения   налоговых    вычетов    по   НДС    необходимо соблюдение следующих условий: - наличие счета-фактуры и принятие товаров на учет. При этом приведенные выше нормы предполагают