Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2010 по делу n А32-18262/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-18262/2009-16/363

01 марта 2010 г.                                                                                     15АП-12735/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 марта 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.

судей Галова В.В., Ломидзе О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Решетниковым Р.А.,

при участии:

от истца: Мельниковой И.В. по доверенности от 30.03.2009,

от ответчика: Мустафаевой Л.А. по доверенности от 21.07.2009,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кубанской ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.11.2009 по делу № А32-18262/2009-16/363,

принятое в составе судьи Грибовой А.И.,

по иску открытого акционерного общества «Росагроснаб», г.Москва

к Кубанской ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов, г.Краснодар

о взыскании задолженности в размере 1583940,51 руб.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Росагроснаб» (далее ОАО «Росагроснаб») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Кубанской ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов (далее ассоциация) о взыскании задолженности в размере 1583940 руб. 51 коп.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением Кубанской ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов обязательств по уплате лизинговых платежей по договору долгосрочного финансового лизинга от 22.12.1995 г. № 41-4-ДФЛ/5-7.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.11.2009 исковые требования удовлетворены, с Кубанской ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов в пользу ОАО «Росагроснаб» взыскано 1583940 руб. 51 коп. задолженности. Решение суда мотивировано тем, что ответчиком не доказан факт полного и своевременного исполнения договорных обязательств. В применении последствий пропуска срока исковой давности судом отказано со ссылкой на статью 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поскольку лизинговые платежи подлежали внесению в федеральный бюджет, техника, полученная ответчиком, была закуплена истцом за счет средств федерального бюджета, выделенных на возвратной основе для осуществления лизинговых операций в агропромышленном комплексе.

Кубанская ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила решение Арбитражного суда Краснодарского края отменить, в удовлетворении иска отказать. По мнению ответчика, суд первой инстанции необоснованно отказал в применении последствий пропуска срока исковой давности. Между тем, последний срок оплаты по спорному договору лизинга истек 01.01.2001. С учетом составленного сторонами акта сверки от 17.05.2002 истец должен был узнать о наличии задолженности по договору лизинга не позднее даты окончания 2002 финансового года, то есть 01.01.2003 (статья 12 Бюджетного кодекса РФ).

В отзыве ОАО «Росагроснаб» апелляционную жалобу не признало, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика апелляционную жалобу поддержала, просила решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать, ввиду пропуска срока исковой давности.

Представитель истца апелляционную жалобу не признала, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Истец указал, что в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 - 2012 годов», распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 № 95-Р, агентским договором от 15.04.2008 № 01-01-06/04-58 ОАО «Росагроснаб» имеет статус агента, уполномоченного государством на проведение лизинговых операций и возврат лизинговых платежей. Предметы лизинга, переданные ответчику по спорному договору, были закуплены за счет средств федерального бюджета, ввиду чего, подлежащие уплате ответчиком лизинговые платежи составляют доходную часть бюджета. Правоотношения сторон регулируются нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, не допускающими применение исковой давности по обязательствам по возврату средств в федеральный бюджет (статья 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Росагроснаб» (лизингодатель) и Кубанской ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов (лизингополучатель) был заключен договор финансового лизинга на федеральном уровне от 22.12.1995 № 41-4-ДФЛ/5-7, по условиям которого лизингодателем была передана лизингополучателю закупленная по его просьбе продукция машиностроения на условиях финансового лизинга (долгосрочной аренды) с обязательным ее выкупом.

Перечень поставленных объектов лизинга (зернообрабатывающий мельничный комплекс с элеватором) и их стоимость (2434000000 неденоминированных руб.) приведена в приложении № 1 к договору финансового лизинга (л.д.20).

Размер и сроки уплаты лизинговых платежей указаны в приложении № 2 к акту приема-передачи объектов лизинга. Последний платеж, согласно приложению №2 к договору от 22.12.1995, подлежит уплате до 11.01.2001 (л.д.22).

Предмет лизинга передан ответчику по акту приема-передачи от 22.12.1995 (л.д.21).

К договору финансового лизинга от 22.12.1995 № 41-4-ДФЛ/5-7 между ОАО «Росагроснаб» и Кубанской ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов было заключено дополнительное соглашение от 20.12.2001, согласно которому лизингодателем по договору было указано государство, лизингополучатель по договору наделен статусом сублизингодателя.

Из представленного в материалы дела двухстороннего акта сверки  следует, что по состоянию на 17.05.2002 по договору финансового лизинга на федеральном уровне от 22.12.1995 № 41-4-ДФЛ/5-7 лизингополучателем (сублизингодателем) внесено платежей на сумму 855559,49 руб., задолженность ассоциации составляет 1578440,51 руб. (л.д. 23).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации была введена в действие с 1 марта 1996 года.

Договор финансового лизинга на федеральном уровне от 22.12.1995 № 41-4-ДФЛ/5-7 был заключен до вступления в силу положений § 6 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих отношения сторон в рамках договоров финансовой аренды (лизинга).

Согласно статье 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Судом установлено, что условия заключенного сторонами договора финансового лизинга на федеральном уровне от 22.12.1995 № 41-4-ДФЛ/5-7 соответствуют положениям § 6 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 5 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации применяется к обязательственным отношениям, возникшим после введения ее в действие; по обязательственным отношениям, возникшим до 1 марта 1996 года, часть вторая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Следовательно, к отношениям сторон по вопросу погашения задолженности по договору финансового лизинга на федеральном уровне от 22.12.1995 № 41-4-ДФЛ/5-7, образовавшейся после введения в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации надлежит применять положения статей 665 - 670 Гражданского кодекса Российской Федерации

Согласно ст. 665 ГК РФ по договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» по договору лизинга лизингополучатель обязуется: принять предмет лизинга в порядке, предусмотренном указанным договором лизинга; выплатить лизингодателю лизинговые платежи в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором лизинга; по окончании срока действия договора лизинга возвратить предмет лизинга, если иное не предусмотрено указанным договором лизинга, или приобрести предмет лизинга в собственность на основании договора купли-продажи; выполнить другие обязательства, вытекающие из содержания договора лизинга.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 1 статьи 614, статье 665 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 5.1 договора финансового лизинга на федеральном уровне от 22.12.1995 № 41-4-ДФЛ/5-7 лизингополучатель (сублизингодатель) обязан обеспечить своевременную оплату лизинговых платежей согласно графику лизинговых платежей (приложение №2 к договору).

Истцом заявлена к взысканию задолженность по лизинговым платежам в размере 1583940,51 руб., выявленная сторонами при составлении акта сверки от 17.05.2002 года и документально не оспоренная ответчиком.

Возражая против удовлетворения исковых требований Кубанская ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов заявила о пропуске истцом сроков исковой давности, в связи с чем, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Положениями статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен продолжительностью в три года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Между тем, обращаясь с иском, ОАО «Росагроснаб» указало на то, что договор финансового лизинга на федеральном уровне от 22.12.1995 № 41-4-ДФЛ/5-7 заключен истцом как агентом Правительства Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.1994 № 686 «Об организации обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе финансовой аренды (лизинга)», а также Порядком обеспечения агропромышленного комплекса продукцией машиностроения на лизинговой основе, установленным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17.09.1994 № 1929 «О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 1994 года № 686 «Об организации обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе долгосрочной аренды (лизинга)» было принято предложение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по машиностроению об организации обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе долгосрочной аренды (лизинга) с использованием на эти цели средств финансовой поддержки сельского хозяйства на возвратной основе и о привлечении к выполнению этой работы акционерного общества «Росагроснаб».

С учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 1994 года № 686 «Об организации обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе долгосрочной аренды (лизинга)», Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 1997 года №1367 «О совершенствовании лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Российской Федерации», Правил использования средств федерального бюджета, направляемых на лизинговые операции в агропромышленном комплексе, утвержденных Правительством Российской Федерации 23.01.1998 и Уточненных правил использования средств федерального бюджета, направляемых на лизинговые операции в агропромышленном комплексе, утвержденных Правительством РФ 11.08.1998 № ХВ-П25-154, ОАО «Росагроснаб» является лизинговой компанией, получившей на конкурсной основе право на осуществление лизинговых операций по поставке агропромышленному комплексу машиностроительной продукции с использованием средств федерального лизингового фонда.

Об использовании ОАО «Росагроснаб» для приобретения предмета лизинга по договору финансового лизинга на федеральном уровне от 22.12.1995 № 41-4-ДФЛ/5-7 федеральных денежных средств указано в дополнительном соглашении от 20.12.2000, при этом в качестве лизингодателя выступает государство.

В подтверждение наличия у ОАО «Росагроснаб» статуса агента Правительства РФ истец сослался на агентский договор от 15.04.2008 № 01-01-06/04-58, заключенный с Министерством финансов РФ, статью 26 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», Распоряжение