Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2010 по делу n А32-43697/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а,Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-43697/2009

17 марта 2010 г.                                                                                     15АП-644/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гиданкиной А.В.

судей Д.В. Николаев, Н.В. Шимбарева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Сапрыкиной А.С.

при участии:

от ООО "Стимул": представители по доверенности Никитина Л.А., доверенность от 02.11.2009 г., Малышева Е.А., доверенность от 09.03.2010 г.;

от ИФНС России по г. Новороссийску: не явился, извещен надлежащим образом: почтовое уведомление № 42213.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г. Новороссийску

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2009 по делу № А32-43697/2009

по заявлению ООО "Стимул"

к ИФНС России по г. Новороссийску

о признании недействительным решения

принятое в составе судьи Базавлука И.И.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Стимул» г. Новороссийск (далее – общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску (далее – инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо) о признании недействительными уточненную решением УФНС России по Краснодарскому краю от 15.07.2009г. № 16-12-436-922 формулировку Решения ИФНС РФ по г. Новороссийску от 02.04.2009г. № 1375 (Решение об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению); уточненный решением УФНС России по Краснодарскому краю от 15.07.2009г. № 16-12-436-922 п. 1 решения ИФНС России по г. Новороссийску от 02.04.2009г. № 1375 (отказать ООО «Стимул» в возмещении НДС в сумме 7 053 672,68 руб.), обязать ИФНС России по г. Новороссийску возместить ООО «Стимул» 7 053 672 руб. 68 коп. НДС по декларации за 3 квартал 2008г. путем перечисления их на расчетный счет ООО «Стимул» (с учетом уточнения заявленных требований от 01.12.2009г.).

Решением суда от 08.12.2009 г. признано недействительным решение УФНС России по Краснодарскому краю от 15.07.2009г. № 16-12-436-922 об отказе ООО «Стимул» г. Новороссийск в возмещении суммы налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2008г. в размере 7 053 672 руб. 68 коп. Суд обязал ИФНС РФ по г. Новороссийску возместить ООО «Стимул» налог на добавленную стоимость за 3 квартал 2008г. в размере 7 053 672 руб. 68 коп. и взыскал с     ИФНС     РФ     по     г.     Новороссийску     в     пользу     ООО     «Стимул»     г. Новороссийск 48768 руб. 36 коп. госпошлины. Решение мотивировано тем, что Обществом были предъявлены документы, подтверждающие финансовые отношения со следующими контрагентами: ООО «ЗЭТ-АЛКО», ООО «Бизнес-Партнер», ООО «Компрадор», ООО «Металлвторсырье» были предъявлены счета-фактуры, выставленные указанными предприятиями, а так же доказательства оплаты полученного товара, оприходования, факта ввоза на территорию, использование в производственных целях. Доводы налоговой инспекции о недобросовестности и согласованности действий общества и его контрагентов носят предположительный характер и не подтверждены в соответствии с требованиями части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствующими доказательствами. Налоговый орган не опроверг документально представленные обществом и допустимые в силу статей 171 и 172 Налогового кодекса Российской Федерации доказательства, в связи с чем суд должен был исходить из установленной пунктом 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации презумпции добросовестности налогоплательщика. Поэтому суд пришел к выводу, что требования заявителя являются правомерными и подлежат удовлетворению.

ИФНС России по г. Новороссийску обжаловала решение  суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ и просила отменить решение суда от 08.12.2009 г. и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает на то, что движение товара в адрес ООО «Компрадор» от ООО «ЗЭТ АЛКО» и ООО «Бизнес-Партнер» не подтверждается, в результате не подтверждается дальнейшее движение этого товара к ООО «Стимул». Налоговый орган считает, что счета-фактуры, выставленные ООО «Металлвторсырье» в адрес ООО «Стимул» составлены с нарушением п. 5 ст. 169 НК РФ в части указания грузополучателя, считает, что действия заявителя по данному поставщику направлены на получение необоснованной налоговой выгоды. Возражает против взыскания с инспекции государственной пошлины, ссылаясь на ст. 333.37 НК РФ в редакции ФЗ от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда от 08.12.2009 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

Инспекция в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрение дела без представителей инспекции, которое удовлетворено протокольным определением.

Суд апелляционной инстанции считает возможным провести судебное заседание в порядке ст. 156 АПК РФ без участия инспекции по имеющимся в материалах дела документам.

В судебном заседании представители общества поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, подтвердили, что с заявлением о возврате из бюджета НДС за 3 квартал 2008 г. в размере 7 053 672,68 руб. в инспекцию не обращались.

В судебном заседании общество представило копию определения арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2010 г. по делу № А32-43697/2009-51/778 об исправлении опечатки, согласно которой суд изменил редакцию первого абзаца резолютивной части решения от 08.12.2009 г.: «Признать недействительными уточненную решением УФНС России по Краснодарскому краю  от 15.07.2009 г. № 16-12-436-922 формулировку решения ИФНС РФ по г. Новороссийску от 02.04.2009 г. № 1375 (решение об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению); уточненный решением УФНС России по Краснодарскому краю от 15.07.2009 г. № 16-12-436-922 п. 1 решения ИФНС России по г. Новороссийску от 02.04.2009 г. № 1375».

Суд апелляционной инстанции исследовал материалы дела № А32-43697/2009, поступившие в суд апелляционной инстанции 21.01.2010 в 1 томе на 166 листах плюс 5 томов приложений: 1 том на 112 листах, 2 том на 118 листах, 3 том на 164 листах, 4 том на 208 листах, 5 том на 147 листах, 2 том, сформированный в суде апелляционной инстанции, состоящий из сопроводительного письма суда первой инстанции от 12.01.2010 № 51/778 (л.д. 1), определение о принятии апелляционной жалобы к производству от 26.01.2010 (л.д. 2-3), апелляционной жалобы (л.д. 4-8), квитанции об отправке апелляционной жалобы обществу (л.д. 9), конверта (л.д. 10). Документы, которые представлены сторонами к судебному заседанию, уведомления о направлении определения о принятии апелляционной жалобы к производству от 26.01.2010 сторонам. Не заверенную опись тома 1 дела № А32-43697/2009, согласно которой последний документ в описи датирован 08.12.2009 г. – решение л.д. 160-166, описи приложений. Исследовав данные документы, суд апелляционной инстанции установил, что в данном деле отсутствует подлинное определение арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2010 г. по делу № А32-43697/2009-51/778 об исправлении опечатки. Вместе с тем, в соответствии с п. 3.33 Инструкции по делопроизводству подлинники судебных актов подшиваются в судебное дело.

Кроме того, резолютивная часть решения, объявленная сторонам 08.12.2009 г., находящаяся в т. 1 на л.д. 159, имеет следующую редакцию: «Признать недействительным решение УФНС России по Краснодарскому краю от 15.07.2009г. № 16-12-436-922 об отказе ООО «Стимул» г. Новороссийск в возмещении суммы налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2008г. в размере 7 053 672 руб. 68 коп.

Обязать ИФНС РФ по г. Новороссийску возместить ООО «Стимул» г. Новороссийск налог на добавленную стоимость за 3 квартал 2008г. в размере 7 053 672 руб. 68 коп.

Взыскать     с     ИФНС     РФ     по     г.     Новороссийску     в     пользу     ООО     «Стимул»     г. Новороссийск 48768 руб. 36 коп. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные АПК РФ».

Согласно ч. 3 ст. 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания.

Таким образом, копия определения арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2010 г. по делу № А32-43697/2009-51/778 об исправлении опечатки не соответствует резолютивной части решения от 08.12.2009 г., объявленной сторонам по делу.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не принимает в качестве доказательства исправления судом первой инстанции опечатки и описки в решение суда от 08.12.2009г. копию  определения арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2010  г. по делу № А32-43697/2009-51/778, представленную представителями заявителя.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.10.2008 г. общество представило в инспекцию налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2008 г. и документы, подтверждающие обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов.

В период с 20.10.2008г. по 20.01.2009г. главным государственным инспектором Инспекции ФНС России по г. Новороссийску была проведена налоговая проверка данной налоговой декларации.

На основании указанной проверки инспектором составлен акт камеральной налоговой проверки № 18382 от 03.02.2009г., который вручен представителю общества по доверенности Васильевой Н.С. 05.02.2008 г.

По результатам камеральной проверки инспекцией вынесено решение № 37022 от 02.04.2009 г.  о привлечении ООО «Стимул» к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также решение № 1375 от 02.04.2009 г. об отказе в возмещении сумы налога на добавленную стоимость, заявленную к возмещению в размере 7 834 380 руб.

Решением инспекции № 37022 от 02.04.2009 г.  общество привлечено к налоговой ответственности по ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 29 633,80 руб., начислены пени – 5 660,98 руб. и предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 111 127 руб.

ООО «Стимул» обжаловало решение № 37022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю от 15.07.2009г. № 16-12-436-922 апелляционная жалоба ООО «Стимул» удовлетворена частично: формулировка решения ИФНС России по г. Новороссийску от 02.04.2009г. № 1375 изложена в следующей редакции: «Решение об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению».

Пункт 1 решения от 02.04.2009г. № 1375 изложен в следующей редакции: «отказать ООО «Стимул» в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 7 053 672 руб. 68 коп.». Пункт 2 решения от 02.04.2009г. № 1375 изложен в следующей редакции: «возместить ООО «Стимул» налог на добавленную стоимость в сумме 780 707 руб. 32 коп.».

Полагая указанное решение недействительным в части формулировки решения ИФНС России по г. Новороссийску от 02.04.2009г. № 1375, а также формулировку п. 1 решения от 02.04.2009г. № 1375, общество обратилось в арбитражный суд с данным заявлением.

Принимая данное постановление, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость является реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. При этом в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации  налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном статьей 166 Кодекса, на суммы налога, предъявленные налогоплательщику продавцами и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

В силу  ст.164 НК РФ налогообложение  производится  по налоговой  ставке 0 процентов при  реализации товаров (за исключением нефти, включая  стабильный газовый конденсат, природного газа, которые экспортируются на территории государств - участников Содружества Независимых государств), вывезенных в таможенном режиме  экспорта при условии представления  в налоговые органы документов, предусмотренных ст.165 НК РФ.

Согласно п.1 ст.172 НК РФ налоговые вычеты  производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком  товаров (работ  и услуг), а также документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Статьей 169 НК РФ в качестве одного из условий  для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению предусмотрено соответствие счетов-фактур, выставляемых поставщиками, требованиям, предъявляемым  законодательством к их оформлению. Исходя из п.2 ст. 169 НК РФ, счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного законодательством, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Согласно пунктам 5, 6 ст. 169 НК РФ и «Правилам ведения журналов учета полученных и выставленных счетов – фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000