Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2010 по делу n А32-38164/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-38164/2009

17 марта 2010 г.                                                                               15АП-651/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,

судей Захаровой Л.А., Ивановой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй Ткаченко Т.И.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом (почтовое уведомление № 40637);

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом (почтовое уведомление № 40638);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.2009 г. по делу № А32-38164/2009

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Колеус"

к Новороссийской таможне

о признании незаконными действий, отказа в применении первого метода определения таможенной стоимости, об обязании применить первый метод и возвратить неправомерно начисленные и излишне уплаченные таможенные платежи,

принятое судьёй Руденко Ф.Г.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Колеус" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО «Колеус» по ГТД № 10317110/170409/0002856, № 10317110/030409/0002557; незаконным отказа в применении первого метода определения таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО «Колеус» по ГТД № 10317110/170409/0002856, № 10317110/030409/0002557 и обязании Новороссийской таможни применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО «Колеус» по ГТД № 10317110/170409/0002856, № 10317110/030409/0002557; об обязании Новороссийской таможни возвратить ООО «Колеус» неправомерно начисленные (в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ГТД № 10317110/170409/0002856, № 10317110/030409/0002557) и излишне уплаченные ООО «Колеус» дополнительные таможенные платежи в общей сумме 5 866 329, 55 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.2009 г. признаны незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО «Колеус» по ГТД № 10317110/170409/0002856, № 10317110/030409/0002557, как несоответствующие ТК РФ; незаконным отказ Новороссийской таможни в применении первого метода определения таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО «Колеус» по ГТД № 10317110/170409/0002856, № 10317110/030409/0002557, как не соответствующий ТК РФ; суд обязал Новороссийскую таможню возвратить ООО «Колеус» неправомерно начисленные (в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ГТД № 10317110/170409/0002856, № 10317110/030409/0002557) и излишне уплаченные ООО «Колеус» дополнительные таможенные платежи в общей сумме 5 866 329, 55 руб.; с Новороссийской таможни (353900, г. Новороссийск, ул. Свободы, 1) в пользу ООО «Колеус», (195009, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, ул. Ватутина, д. 19, Лит. А, офис 305), ИНН 7804396588 взысканы денежные средства в возмещение расходов по уплате госпошлины в размере 46 831, 64 руб.

Судебный акт мотивирован тем, что заявителем своевременно предоставлялись в таможенный орган документы необходимые для определения таможенной стоимости по первому методу. Кроме того, суд указал, что ООО «Колеус» были представлены дополнительно истребуемые Новороссийской таможней документы, а необходимость в них для определения таможенной стоимости по первому методу определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) отсутствовала, в связи с чем, требование таможенного органа об их предоставлении неправомерно. Суд пришёл к выводу, что Новороссийская таможня не представила надлежащих доказательств невозможности применения первого и второго методов определения таможенной стоимости и применила третий метод без надлежащего обоснования невозможности использования предыдущих методов, нарушив установленное Законом РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» правило последовательного их применения.

Также суд первой инстанции установил, что корректировка таможенной стоимости ввезенных товаров была произведена неверно, поскольку согласно выпискам, полученным из ИАС «Мониторинг-Анализ», корректировка таможенной стоимости осуществлялась на основе товаров, производитель, вес брутто которых несопоставимы с производителем и весом брутто товаров, поставляемых в адрес ООО «Колеус».

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что в контракте не определены наименование и количество товара, что не соответствует требованиям статьи 455 ГК РФ; согласно спецификации обществом поставлен товар «концентрированный яблочный сок 2008-2009 гг.» по цене 0,61 долл., тогда как в сертификате качества указан товар «концентрированный яблочный сок 2009 г.», что, по мнению таможни, могло повлиять на стоимость товара; в спецификации № 004 от 05.01.2009 г. и инвойсе № HXO от 11.02.2009 г. имеются разночтения в условиях поставки, в инвойсе № HXO от 11.02.2009 г. отсутствует дата подписания контракта, в соответствии с которым был выставлен инвойс; в прайс-листе изготовителя товара цена товара на условиях поставки FOB Ксинганг составляет 630 долл. США/тонну, а в представленном декларантом прайс-листе стоимость товара указана 610 долл. США/тонну; обществом были представлены копии ГТД, по которым был оформлен аналогичный товар по цене 630 долл. США/тонну; метод по стоимости сделки с однородными товарами применен ввиду отсутствия информации, отвечающей требованиям статьи 20 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе». Таможня также указала, что суд неправомерно взыскал с таможни судебные расходы по уплате госпошлины, поскольку таможенный орган в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от её уплаты.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 АПК РФ.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению жалобы в порядке статьи 156 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в апреле 2009 года в рамках внешнеторгового контракта от 31.12.2008 г. № HXS-0901, заключенного с китайской фирмой «SHAANXI HENGXING FRUIT JUCE CO., LTD», Китай, в адрес ООО «Колеус» осуществлялись поставки яблочного концентрированного сока.

Таможенное оформление товара производилось на Новороссийском юго-восточном таможенном посту Новороссийской таможни.

17.04.2009 г. было произведено таможенное оформление поставки товара – сок яблочный концентрированный, стоимостью 48,1 ЕВРО за 100 кг. нетто: 70,21 БРИКС, плотность 1,34-98507,46 литров в 480 металлических бочках с асептическими мешками, крышки металлические, 275 кг. нетто 1 бочки; 70,40 БРИКС плотность 1,34-164179,1 литров в 800 металлических бочках с асептическими мешками, 275 кг. нетто 1 бочки; 70,35 БРИКС, плотность 1,34-65671,64 литров в 320 металлических бочках с асептическими мешками, 275 кг. нетто 1 бочки; всего 328358, 2 литров в 1 600 бочках, изготовитель – «SHAANXI HENGXING FRUIT JUCE CO., LTD», Китай, вес брутто 468800 кг., страна отправления – Китай, страна происхождения – Китай, условия поставки – FOB КСИНГАНГ (ТИАНДЖИН) по ГТД № 10317110/170409/0002856.

Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- справка по отгрузкам от 01.04.2009;

- сертификат качества;

- гарантийное письмо от 01.04.2009;

- акт экспертизы 115-03-00210 от 17.02.2009;

- пояснительные письма производителя;

- коносамент от 11.04.2009;

- коносамент от 08.03.2009;

- ДУ 10317110/17042009/0005106 от 17.04.2009;

- возмездный договор от 31.12.2008;

- паспорт сделки 09010022/2275/0001/2/0 от 21.01.2009;

- упаковочный лист от 12.02.2009;

- спецификация 009 от 21.01.2009;

- инвойс от 18.02.2009;

- ДТС;

- таможенная декларация р. Китай;

- сертификат о легализации инвойса 091100В0/13771 от 25.03.2009;

- поручение +АКД;

- запрос + КТС-1.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 9 323 065, 23 руб., таможенные платежи – 2 798 273, 44 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована (КТС-1 от 17.04.2009 г., бланк № 0794569), также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 2 260 820, 26 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.

17.04.2009 г. заявителем в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 2 260 820, 26 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД № 10317110/170409/0002856.

Таможенной распиской подтверждено зачисление 2 260 820, 26 руб. в качестве залога обеспечения уплаты таможенных платежей (ТР 0480752).

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос от 18.04.2009 г. № 1 о предоставлении в срок до 17.05.2009 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: заверенный уполномоченным лицом перевод на русский язык экспортной таможенной декларации; прайс-лист производителя ввезенных товаров с указание срока его действия; банковские документы по оплате предыдущих поставок; ведомость банковского контроля; документы по оплате фрахта; пояснения по страхованию груза; другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости;

- уведомление от 18.04.2009 г. б/н о предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;

- требование от 18.04.2009 г. б/н о необходимости предоставления запрашиваемых документов либо осуществления оплаты таможенных платежей.

ООО «Колеус» дополнительно представило в таможенный орган в установленный срок, в том числе:

- КТС;

- заявление;

- расчет;

- письмо.

Новороссийская таможня не приняла заявленную ООО «Колеус» таможенную стоимость указав, что документы, подтверждающие таможенную стоимость, представлены декларантом не в полном объеме, а представленные документы в недостаточной степени подтверждают заявленную таможенную стоимость.

Заинтересованным лицом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по третьему методу (КТС-1 от 06.06.2009 г., бланк № 33333333, ДТС-2 от 06.06.2009 г., бланк б/н) в соответствии с ГТД № 10317110/170409/0002856, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 19 115 324, 80 руб., и ООО «Колеус» было доначислено 2 918 093, 35 руб. таможенных платежей.

03.04.2009 г. было произведено таможенное оформление поставки товара – сок яблочный концентрированный, стоимостью 47,41 ЕВРО за 100 кг. нетто: 70,39 БРИКС, плотность 1,34-73880,60 литров в 360 металлических бочках с асептическими мешками, крышки металлические, 275 кг. нетто 1 бочки; 70,28 БРИКС плотность 1,34-73880,60 литров в 360 металлических бочках с асептическими мешками, 275 кг. нетто 1 бочки; 70,29 БРИКС, плотность 1,34-73880,60 литров в 360 металлических бочках с асептическими мешками, 275 кг. нетто 1 бочки; 70,30 БРИКС, плотность 1,34-73880,60 литров в 360 металлических бочках с асептическими мешками, 275 кг. нетто 1 бочки; 70,32 БРИКС, плотность 1,34 - 32835,82 литров в 160 металлических бочках с асептическими мешками, 275 кг. нетто 1 бочки, всего 328358, 22 литров в 1 600 бочках, изготовитель – «SHAANXI HENGXING FRUIT JUCE CO., LTD», Китай, вес брутто 468800 кг., страна отправления – Китай, страна происхождения – Китай, условия поставки – FOB КСИНГАНГ (ТИАНДЖИН) по ГТД № 10317110/030409/0002557.

Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- паспорт сделки 09010022/2275/0001/2/0 от 21.01.2009;

- коносамент от 28.03.2009;

- пояснения лица от 03.04.2009;

- возмездный договор от 31.12.2008;

- спецификация от 05.01.2009;

- инвойс от 11.02.2009;

- ДУ 10317110/02042009/0004510 от 02.04.2009;

- справка по отгрузкам от 01.04.2009;

- сертификат качества;

- гарантийное письмо от 01.04.2009;

- упаковочный лист от 12.02.2009;

- акт экспертизы от 17.02.2009;

- коносамент от 23.02.2009;

- сертификат происхождения от 23.02.2009;

- пояснительные письма производителя;

- ДТС от 03.04.2009;

- таможенная декларация р. Китай;

- официальный перевод;

- прайс-лист завода-изготовителя;

- сертификат о легализации инвойса;

- пояснения по условиям продажи;

- калькуляция цены реализации;

ГТД 10216100/120309/0017137 от 12.03.2009;

- КТС;

- инвойс от 04.01.2009;

- фрахт. инвойс;

- ПП 11;

- счет 628122 от 12.03.2009;

- счет 628123 от 12.03.2009;

- счет 630285 от 18.03.2009;

- счет 631459 от 20.03.2009;

- счет 632463 от 23.03.2009;

- счет 633423 от 24.03.2009;

- карточка счета 41.1;

- договор купли-продажи