Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 n 15АП-9967/2010 по делу n А53-9962/2010 По делу о признании незаконными решения и действия по постановке на кадастровый учет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2010 г. N 15АП-9967/2010
Дело N А53-9962/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 октября 2010 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,
судей Ильиной М.В., Ломидзе О.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мигулиной Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Крымское" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.07.2010 по делу N А53-9962/2010 (судья Еремин Ф.Ф.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Крымское" к заинтересованному лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании незаконными решения и действия по постановке на кадастровый учет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения,
при участии:
от заявителя: представитель Минко О.Ю. (доверенность б/н от 28.10.2010);
от заинтересованного лица: представитель Лавронова Е.А. (доверенность N 342 от 31.12.2009),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Крымское" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением о признании незаконными решения и действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее Управления) по постановке на кадастровый учет и регистрации права на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения:
- общей площадью 429 839 кв. м, кадастровый номер 61:35:0600009:144;
- общей площадью 627 587 кв. м, кадастровый номер 61:35:0600009:145;
- общей площадью 334 143 кв. м, кадастровый номер 61:35:0600009:146;
- общей площадью 223 941 кв. м, кадастровый номер 61:35:0600009:147;
- общей площадью 31 500 кв. м, кадастровый номер 61:35:0600009:148, расположенных по адресу: Ростовская область, Семикаракорский район.
Заявленные требования мотивированы тем, что общество является арендатором земельного участка 61:35:000000:0238, в результате выдела спорных земельных участков без ведома ООО "Крымское", постановке их на кадастровый учет и продажи новому владельцу без указания обременения в виде аренды, виноградники общества оказались раздробленными, находящимися на разных земельных участках. Кириллов Н.Г. в настоящее время не допускает сельхозтехнику ООО "Крымское" для обработки виноградников. Заявителем указано на нарушение Управлением при выделении и регистрации земельных участков п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, поскольку согласие на образование участков не давал. Кроме того, в соответствии с п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Арендатор лишился возможности реализации преимущественного права покупки земельных участков, предусмотренного пп. 4 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Фактически сельхозугодия общества оказались на вновь образованных участках, а формально ООО "Крымское" на основании договора N 1 аренды частей обособленных земельных участков при множественности лиц со стороны Арендодателей арендует земельный участок с кадастровым номером 61:35:0600009:0029, где и может использовать свое преимущественное право покупки.
Решением суда от 15.07.2010 в удовлетворении заявления отказано, взыскано с общества с ограниченной ответственностью "Крымское" в доход федерального бюджета РФ 4 000 рублей государственной пошлины.
Решение мотивировано тем, что порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения физическими лицами - собственниками земельных долей соблюден, а положения действующего законодательства не связывают возможность реализации права на выдел земельных участков с наличием либо отсутствием согласия Общества как арендатора по договору аренды земельных долей арендодателей N 181 от 02.07.1998.
Общество с ограниченной ответственностью "Крымское" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение отменить, заявление удовлетворить.
Апелляционная жалоба мотивирована следующим. Согласие общества на выдел земельных участков из участка с кадастровым номером 61:35:000000:0238 было выдано до начала работ по межеванию, поэтому не может рассматриваться как надлежащим образом полученное в соответствии с п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ.
В отзыве на апелляционную жалобу Управление Росреестра по Ростовской области указало, что действия по постановке на учет и регистрация прав в отношении выделенных участков произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании протокола общего собрания участников общедолевой собственности и соглашения об определении долей в праве собственности на земельные участки. На государственную регистрацию было представлено письменное согласие общества от 23.10.2009 на проведение межевых работ и выдел земельных участков. Доводы заявителя жалобы, что данный документ не может достоверно подтверждать его согласие на проведение межевых работ по выделу земельных участков, поскольку он подписан до начала проведения таких работ, необоснован.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва соответственно.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 25.01.2005 ООО "Крымское" по договору аренды частей обособленных земельных участков при множественности лиц со стороны Арендодателей N 1, зарегистрированному в Семикаракорском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области 28 февраля 2005 года, взяло в аренду у физических лиц, части обособленных земельных участков, имеющих местоположение - Ростовская область, Семикаракорский район, массив земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ОАО "Крымское", общей площадью сельскохозяйственных угодий 12770550.14 кв. м, кадастровый номер 61:35:60 00 09:0029 для выращивания сельскохозяйственных культур, в том числе многолетних насаждений - виноградников.
23.10.2009 получено письменное согласие ООО "Крымское" на проведение межевых работ и выдел земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 61:35:00 00 00:0238, расположенного по адресу: Ростовская область, Семикаракорский район, массив земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО "Крымское", расположенного в границах участка, собственникам земельных участков в лице Кохан Г.И. по доверенности от 21.07.2009, зарегистрированной в реестре за N 93.
Согласно протоколу общего собрания участников общедолевой собственности на земельный участок кадастровый номер 61:35:000000:0238 от 17.06.2009 и соглашению об определении долей в праве собственности на земельные участки произведено межевание, постановка на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 61:35:0600009:144, 61:35:0600009:145, 61:35:0600009:146, 61:35:0600009:147, 61:35:0600009:148 и государственная регистрации прав на указанные земельные участки.
25.12.2009 в Едином государственном реестре прав зарегистрированы права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:35:0600009:144 за гр. гр. Кохан Г.И., Кохан В.А., Кокоревой Г.В., Кокоревой Е.В., Кокоревым Н.М., Кондрашовой А.С., Кольцовой Р.Ф., Клименко И.Г., Клименко С.И.; на земельный участок с кадастровым номером 61:35:0600009:145 за гр. гр. Колмогоровой Н.Н., Колмогоровым С.П., Мелейчук А.С., Писаренко Л.Н., Писаренко Н.А., Родионовой В.В., Стратулат А.Ф., Смиркиной М.Ф., Снежковым Б.А., Снежковой И.Е., Саидалиевой Ф.Г., Саидалиевым А.К.; на земельный участок с кадастровым номером 61:35:0600009:146 за гр. гр. Скворцовой Р.Т., Харчук О.Ф., Харчук З.Д., Шихкеримовой Н.И., Шихкеримовым В.С., Шихбабаевой З.Х., Шихбабаевым Ф.А., Глотовой Т.М.; 31.12.2009 на земельный участок с кадастровым номером 61:35:0600009:148 за гр. гр. Сердюковым К.А., Сердюковым А.А.; 31.12.2009 на земельный участок с кадастровым номером 61:35:0600009:147 за гр. гр. Сердюковой Г.В., Зубриловым А.И., Стефанкиной Л.С., Коляда Р.П., Коляда А.И.
26.02.2010 в Едином государственном реестре прав за Кирилловым Н.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:35:0600009:144 на основании договора купли-продажи земельного участка N 1 от 27.01.2010, 02.03.2010 - на земельный участок с кадастровым номером 61:35:0600009:145 на основании договора купли-продажи земельного участка 2 от 03.02.2010; 27.02.2010 - на земельный участок с кадастровым номером 61:35:0600009:146 на основании договора купли-продажи земельного участка N 3 от 27.01.2010; 26.02.2010 - на земельный участок с кадастровым номером 61:35:0600009:147 на основании договора купли-продажи земельного участка N 4 от 27.01.2010; 26.02.2010 - на земельный участок с кадастровым номером 61:35:0600009:148 на основании договора купли-продажи земельного участка N 5 от 27.01.2010.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.04.2010 N А53-28481/2009 общество с ограниченной ответственностью "Крымское" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.
23.03.2010 года обществу стало известно о продаже земельных долей лицами, являющимися Арендодателями по договору аренды земельных паев Кириллову Николаю Григорьевичу, считая свои права нарушенными, общество обратилось в арбитражный суд.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или иных сведений об объекте недвижимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с пунктом 3 статьи 22.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на государственную регистрацию прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, предоставляется согласие в письменной форме лиц на образование земельных участков в случае, если необходимость такого согласия предусмотрена Земельным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Судом первой инстанции правильно установлено, что представленные на государственную регистрацию документы соответствовали требованиям статей 13, 16, 17, 18, а также пункту 3 статьи 22.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем основания для отказа в государственной регистрации прав отсутствовали.
Предметом договора аренды земельного участка от 25.01.2005 является земельный участок N 61:35:0600009:0029, земельные участки с кадастровыми номерами 61:35:0600009:144, 61:35:0600009:145, 61:35:0600009:146, 61:35:0600009:147, 61:35:0600009:148 выделены из земельного участка N 61:35:000000:0238. Постановка на учет последнего участка заявителем не оспорена.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
При этом, порядок образования земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, регулируется пунктом 5 вышеуказанной статьи, согласно которому при образовании земельных участков из земельных участков сельскохозяйственного назначения следует руководствоваться порядком выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Пункт 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации также предусматривает, что особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно статье 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требования статьи 4 настоящего Федерального закона (пункт 1 данной статьи).
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 n 15АП-9940/2010 по делу n А53-8016/2010 По делу о взыскании задолженности по договору поставки продукции и процентов за пользование чужими денежными средствами.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также