Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2008 по делу n А32-5271/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

свойством телевизионного приемника, используемого в быту (телевизора), является отображение изображения, передаваемого телевизионным радиосигналом, на своем экране. Согласно ГОСТ 27418-87 «Аппаратура радиоэлектронная бытовая. Термины и определения» телевизионным приемником является «бытовой радиоэлектронный аппарат, предназначенный для приема и воспроизведения изображения и звука телевизионных программ».

Акт идентификационной экспертизы «МНИТИ-СЕРТИФИКА» от 30.11.2006г. не дает однозначного вывода о том, что образцы электронных модулей по совокупности всех параметров могут использоваться по назначению только как аппаратура телевизионная. Напротив, в акте сделан категоричный вывод, что исследованные части и комплектующие изделия являются незаконченными изделиями, представляют собой именно части телевизионных приемников, самостоятельно использоваться не могут и применяются исключительно для промышленной сборки телевизоров в составе с иными деталями.

В акте идентификационной экспертизы от 30.11.2006г. и заключении от 24.07.2006г. №2057/02 отмечено, что электронные модули с платой кинескопа, а также иные представленные на экспертизу части и комплектующие изделия являются, так называемыми, SKD-комплектами (semi kit detail полусобранный комплект деталей), то есть незаконченными изделиями. Они представляют собой части телевизионных приемников, самостоятельно использоваться не могут и применяются исключительно для промышленной сборки телевизоров.

Электронный модуль с платой кинескопа (основная телевизионная плата) без электронно-лучевой трубки (кинескопа) не может считаться телевизионным приемником, используемым в быту (телевизором), поскольку является SKD-комплектом, то есть незаконченным изделием, самостоятельно использоваться не может, потребительского значения не имеет и применяется исключительно для промышленной сборки телевизоров.

Кроме того, содержащиеся в заключении от 24.07.06 и письме от 23.04.07 N 3299/02 выводы подтверждают правильность первоначальной классификации обществом ввезенных электронных модулей по коду 8529 90 720 5 ТН ВЭД. Таможней выводы "МНИТИ-СЕРТИФИКА" документально не опровергнуты, в том числе не опровергнут вывод о том, что основным свойством телевизионного приемника, используемого в быту (телевизора), является отображение изображения, передаваемого телевизионным радиосигналом, на своем экране.

Согласно Пояснениям к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ГТК России (четвертый том - разделы XVI - XXI, группы 85 - 97), в товарную позицию 8528 включаются телевизионные приемники, используемые в быту (настольные модели, модели консольного типа и т.п.), включая срабатывающие от монеты телевизионные аппараты. К ним относятся жидкокристаллические и плазменные телевизоры.

Электронные модули с платой кинескопа для телеприемника имеют функции приема и обработки телевизионного сигнала, но в материалах дела отсутствуют доказательства того, что именно эти функции электронных модулей являются основным свойством комплектного или завершенного изделия - телевизионного приемника.

В письме ГТК России от 10.02.2004г. №01-06/4784 «О контроле таможенной стоимости отдельных товаров, классифицируемых в товарной позиции 8528 ТН ВЭД России» содержится разъяснение, что телевизионный приемник, используемый в быту (телевизор), представляет собой радиоэлектронное устройство, предназначенное для преобразования радиосигналов изображения и звукового сопровождения программ телевизионного вещания в изображение и звук. Телевизоры различаются, прежде всего, по размеру экрана (размер по диагонали). Кроме того, телевизоры подразделяются по способу формирования изображения на экране.

Непременным условием определения товара как телевизионного приемника, используемого в быту (телевизора), является возможность преобразовывать радиосигналы изображения и звукового сопровождения программ телевизионного вещания в изображение и звук, и формировать изображение на экране. Таким образом, комплектный или завершенный телевизионный приемник имеет ряд функций, среди которых есть как функции приема, обработки телевизионного сигнала и управления работой приемника, кинескопа и отклоняющей системы, так и функции преобразования радиосигналов изображения и звукового сопровождения программ телевизионного вещания в изображение и звук.

Ссылка Краснодарской таможни о неотносимости письма ГТК России от 10.02.2004г. №01-06/4784 к вопросам классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД неправомерна, поскольку таможенная стоимость товаров напрямую зависит от правильности определения классификационного кода товара.

Согласно разъяснениям ГТК России, изложенным в письме от 27.08.2003г. №07-29/9257 «О классификации и таможенном оформлении комплектующих частей для сборки телевизоров», комплектующие части в количестве, необходимом для сборки телевизионного приемника одной модели, а именно: основная электронная плата («материнская плата»), выполненная в виде печатной платы с установленными на ней микросхемами, микросборками, активными и пассивными элементами; электронная плата кинескопа (в том числе в разобранном виде, состоящая из печатной платы с токопроводящими элементами и контактами, элементной базы в количестве, необходимом для установки на данную печатную плату); корпус телевизора, в котором установлен кинескоп, являются телевизионным приемником в разобранном виде и классифицируются в товарной позиции 8528 ТН ВЭД в соответствии с правилом 2а ОПИ ТН ВЭД.

Общество не заявляло к таможенному оформлению с SKD-комплектами другие детали и узлы, необходимые для сборки готовых телевизоров, поэтому у таможни отсутствовали достаточные основания рассматривать такие комплекты как единую партию комплектующих частей телевизоров с присвоением кода 8528 ТН ВЭД. Сама по себе возможность модулей принимать, обрабатывать телевизионный сигнал и управлять работой приемника, кинескопа и отклоняющей системы, практического значения не имеет, поскольку ввезенные части невозможно использовать по назначению как телевизионный приемник (для просмотра телевизионных программ).

По коду ТН ВЭД 8528 12 560 0 классифицируется аппаратура приемная для телевизионной связи, совмещенная или не совмещенная с радиовещательным приемником или аппаратурой, записывающей или воспроизводящей звук или изображение, цветного изображения с встроенной трубкой с соотношением длин сторон экрана ширина/высота меньше 1,5 с размером диагонали экрана более 52 см, но не более 72 см. Поскольку из названия подсубпозиции прямо предполагается наличие у аппаратуры встроенной трубки (кинескопа), к спорным SKD-комплекты она не применима.

Согласно Пояснениям к правилу 2а ОПИ ТН ВЭД термин «товары, представленные в несобранном или разобранном виде» означает изделия, компоненты которых должны собираться при помощи крепежного материала (винтов, гаек, болтов и др.) или же, например, клепкой или сваркой, при условии, что для этого требуются лишь сборочные операции.

Путем сборочных операций с помощью крепежного материала (винтов) комплекты, ввезенные обществом, собираются вместе с кинескопами, крышками и другими недостающими деталями и узлами, ввезенными другими лицами (не обществом). Но даже после такой сборки полученные изделия не имеют основных свойств аппаратуры, классифицируемой по коду ТН ВЭД 8528 12 560 0, поскольку для того, чтобы изделие в собранном виде получило основное свойство телевизионного приемника, используемого в быту (воспроизведение изображения и звука), требуются последующие за операцией сборки сложные высокотехнологичные операции (регулировки, настройки и испытания), тогда как по смыслу Пояснений к правилу 2а ТН ВЭД предполагается, что компоненты не будут подвергаться дальнейшим рабочим операциям для приведения в завершенный вид.

В соответствии с подпунктом «а» правила 3 ОПИ ТН ВЭД в случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, нежели товарные позиции с более общим описанием.

В Пояснениях к ТН ВЭД указано, что при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей, части аппаратуры товарной позиции 8528 включаются в товарную позицию 8529. В товарную позицию 8529 при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей, в данную товарную позицию включаются части аппаратуры четырех предшествующих товарных позиций. Части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций групп 84 и 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8485, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях. Другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно (подпункты "а" и "б" пункта 2 примечания 1 раздела XVI Пояснений). Общество обоснованно указало в ГТД код товара по ТН ВЭД, руководствуясь подпунктом «б» пункта 2 Примечания 1 раздела XVI Пояснений.

При таких обстоятельствах Краснодарская таможня неправомерно приняла решение от 22.02.2007г. №10309000-18/012 о классификации товаров по ГТД №10309120/200206/П000791, а также выставила требование от 22.02.2007г. №34 об уплате таможенных платежей и пени.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03 декабря 2007 года по делу №А32-5271/2007-57/102 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                               Т.Г. Гуденица

Судьи                                                                                             Ю.И. Колесов

Н.В. Шимбарева