Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2008 по делу n А32-5803/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК)

документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода. Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 21.11.96 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном налоговым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных учета доходов и расходов и хозяйственных операций в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 г. № 58-ФЗ). Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 86н и Министерства по налогам и сборам Российской Федерации от 13.08.2002 № БГ-3-04/430 в соответствии с частью 2 статьи 54 Налогового кодекса Российской Федерации утвержден Порядок учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей (далее - Порядок). Данный Порядок распространяется и на адвокатов, учредивших адвокатский кабинет.

Под расходами понимаются фактически произведенные и документально подтвержденные затраты, непосредственно связанные с извлечением доходов от предпринимательской деятельности (п. 15 вышеуказанного Порядка).

К материальным расходам индивидуального предпринимателя, в частности, относятся следующие затраты: на приобретение сырья и (или) материалов, используемых в предпринимательской деятельности при изготовлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) и (или) образующих их основу либо являющихся необходимым компонентом при изготовлении товаров (выполнении работ, оказании услуг), а также для обеспечения технологического процесса, для упаковки и иной подготовки изготовленных и (или) реализуемых товаров; на приобретение инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов и другого имущества, не являющегося амортизируемым имуществом. Стоимость такого имущества включается в состав материальных расходов в полной сумме по мере ввода его в использование; на приобретение комплектующих изделий, подвергающихся монтажу, и (или) полуфабрикатов, подвергающихся дополнительной обработке у налогоплательщика; на приобретение топлива, воды и энергии всех видов, расходуемых на технологические цели, отопление зданий; на приобретение работ и услуг, выполняемых сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 17 Порядка).

Доходы и расходы отражаются в Книге учета кассовым методом, то есть после фактического получения дохода и совершения расхода, за исключением случаев, предусмотренных вышеуказанным Порядком (п. 13 Порядка учета доходов, расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей)

На основании вышеуказанных норм суд первой инстанции обоснованно указал, что данные нормы не предусматривают исключение из состава расходов адвоката, занимающегося ведением своей деятельности в жилом помещении, расходов на стоимость оплаты коммунальных платежей, тепло- и электроэнергии, абонентской платы за телефон и расходов на проведение ремонта.

В соответствии с пунктами 9, 10 Порядка выполнение хозяйственных операций, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, должно подтверждаться первичными учетными документами.

Для подтверждения обоснованности того обстоятельства, что понесенные расходы являются расходами, связанными с осуществлением адвокатской деятельности адвокатом в материалы дела был представлен реестр расходов, понесенных адвокатом Неподоба Т.А. за 2004 г., справка БТИ, квитанции: об оплате коммунальных платежей, об оплате за телефон, об оплате за приобретение канцелярских товаров, об оплате взносов на обязательное пенсионное страхование, об оплате расходов на проведение ремонта.

Кроме того, в материалах дела имеется выписка из лицевого счета, из которого следует, что по адресу расположения адвокатского кабинета иные лица не зарегистрированы и не проживают (л.д. 85).

В силу п. 3 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами.

Согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В дополнительных пояснениях от 19.03.2008 г. налоговый орган указал, что выездная проверка, по результатам которой было вынесено оспариваемое решение, проводилась в Инспекции с согласия адвоката. Осмотр жилого помещения, в котором находился адвокатский кабинет на момент проведения проверки не производился.

Налоговый орган документально не подтвердил свои доводы о том, что расходы адвоката в сумме 18257,04 руб. не являются расходами, связанными с адвокатской деятельностью.

На основании имеющихся в материалах дела документов, а также с учетом пояснений Инспекции судебная коллегия пришла к выводу, что налоговый орган не представил в суд достаточных доказательств обоснованности вынесенного решения от 31.10.2006 г.

Судебная коллегия, исследовав представленные в дело доказательства и доводы лиц, участвующих в деле и оценив их в совокупности и взаимосвязи с учетом положений ст. 71 АПК РФ, пришла к выводу о том, что привлечение адвоката к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а также выставление требований об уплате налоговых санкций и сумм налогов и пени не соответствуют требованиям налогового законодательства и обоснованно признаны судом первой инстанции недействительными.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

В соответствии со статьями 101, 102, 110 АПК РФ, статьями 333.16, 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.03.2007 г. № 117 «Об отдельных вопросах практики  применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 руб. следует возложить на Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 5 по г. Краснодару.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Краснодарского края от 28 декабря 2007 г. по делу № А-32-5803/2007-11/165 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по г. Краснодару в доход  федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                             А.В. Гиданкина

Судьи                                                                                                           Е.В. Андреева

И.Г. Винокур