Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2010 по делу n А32-3165/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

наличие компенсационного фонда.

Средства компенсационного фонда складываются из совокупности взносов членов СРО АУ в размере не менее 50 000 руб. с каждого члена - (ст. 21 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г.).

Таким образом, размер компенсационного фонда должен быть кратен количеству арбитражных управляющих, определенной Советом НП «КМ СРО АУ «Единство», и предназначен для возмещения лицам, участвующим в деле о банкротстве и процедурах банкротства, убытков, причиненных арбитражными управляющими - членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, возложенных на арбитражных управляющих Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г.

В случае если размер средств компенсационного фонда достигнет уровня ниже минимального значения, равного сумме взносов членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих, саморегулируемая организация арбитражных управляющих в течение 2 месяцев с даты указанного уменьшения средств компенсационного фонда обязана принять меры по восстановлению размера компенсационного фонда.

Таким образом, исходя из смысла ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г., единственной оптимальной мерой, направленной на восстановление размера компенсационного фонда, будет являться дополнительный взнос каждого участника партнерства.

Кроме того, саморегулируемая организация арбитражных управляющих -некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана гражданами Российской Федерации и включена в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, целями деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих (ст. 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г.).

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ для членов саморегулируемой организации определена обязательная сумма разового взноса в компенсационный фонд данной организации в размере не менее 50 тыс. руб.

Следовательно, одним из оснований для включения некоммерческой организации в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих является наличие компенсационного фонда или имущества у общества взаимного страхования, которые формируются исключительно в денежной форме за счет взносов членов в размере не менее чем 50 000 руб. на каждого члена.

Кроме того, в соответствии с п. 1.11 Положения о порядке приема, выхода и исключения членов НП «КМ СРО АУ «Единство», утвержденного Советом Партнерства 15.12.2004г., член партнерства уплачивает ежемесячные фиксированные членские взносы в размере 10% от дохода, полученного от предпринимательской деятельности в качестве арбитражного управляющего, но не менее 500 руб. в месяц.

Таким образом, ежемесячные членские взносы в размере 500 руб. являются обязательными взносами для всех членов партнерства.

Согласно положению п. 1 Постановления Правительства РФ. № 344   от 09.07.2004 г. «Об утверждении временного положения о размещении и расходовании средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» средства компенсационного фонда подлежат зачислению на отдельный расчетный счет, открываемый саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в кредитной организации.

Расходование (размещение) средств компенсационного фонда в иные активы (имущество) в целях, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных п.6 Временного положения.

Таким образом, из анализа приведенных положений следует, что расходование средств компенсационного фонда имеет строго целевое назначение, поскольку компенсационный фонд предназначен для финансового обеспечения ответственности по возмещению убытков, причиненных членами саморегулируемых организаций арбитражных управляющих при исполнении ими обязанностей арбитражного управляющего.

В соответствии с п. 3 Временного положения о размещении и расходовании средств компенсационных фондов саморегулируемой организации арбитражных управляющих, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 344 от 09.07.04 г., установлено, что средства компенсационного фонда предназначены для возмещения лицам, участвующим в деле о банкротстве и процедурах банкротства, убытков, причиненных арбитражными управляющими - членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, возложенных на арбитражных управляющих Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

В связи с изложенным при вынесении ответчиком решения о не выплате Яненко Ф.Ф. взноса, внесенного в компенсационный фонд партнерства,  у Совета НП «КМ СРО АУ «Единство» в соответствии с п. 4.5. Устава НП «КМ СРО АУ «Единство» были основания полагать, что на компенсационный фонд партнерства может быть обращено взыскание в связи с причинением членом убытков при осуществлении им полномочий арбитражного управляющего, а поэтому у партнерства по указанным выше основаниям не возникло денежного обязательства перед Яненко Ф.Ф. по возврату средств из компенсационного фонда.

В связи с изложенным Советом партнерства от 20.12.2006 г. принято решение о невыплате доли из компенсационного фонда арбитражному управляющему Яненко Ф.Ф., а также не определять и не выплачивать ее заявителю, в связи с чем истцу было отказано в возврате денежных средств, внесенных им в компенсационный фонд.

Кроме того, согласно определению ВАС от 06.06.2008 г. № 6891 на основании решений Совета НП истец исключен из членов саморегулируемой организации и в возврате внесенного истцом в компенсационный фонд вноса в размере 50 000 рублей ему было отказано.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что на протяжении 10 месяцев работа партнерством не предоставлялась. Партнерство не предоставило услуги по деятельности в качестве арбитражного управляющего.

Данные доводы подлежат отклонению.

Согласно постановления Правительства РФ № 344 от 09.07.2004г. «Об утверждении временного положения о размещении и расходовании средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» при отборе кандидатур саморегулируемой организации приоритет отдается тем членам, которые проявили себя с положительной стороны в части соблюдения законодательства о банкротстве и внутренних положений партнерства при осуществлении своей деятельности в качестве арбитражных управляющих. В данном случае право выбора кандидатур закреплено за ответчиком.

Правовая природа отношений возникших между сторонами не подразумевает оказание услуг истцу со стороны ответчика, данные отношения не регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Исходя из правового статуса арбитражных управляющих, суд пришел к выводу о том, что обязанности сторон не регулируются гл. 39 ГК РФ как отношения по договору возмездного оказания услуг, поскольку отсутствуют признаки юридической конструкции правоотношений возникающих из обязательств по договору.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона "О некоммерческих организациях" члены некоммерческого партнерства вправе, если иное не установлено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства, получать при выходе из некоммерческого партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов.

Данная норма является диспозитивной и предоставляет некоммерческому партнерству возможность самому регулировать имущественные отношения между некоммерческим партнерством и его членами при выходе последних из партнерства.

Таким образом, установление в уставе ответчика иного правила, чем предусмотрено Федеральным законом "О некоммерческих организациях", не противоречит закону. Следовательно, принятие советом в соответствии с уставом ответчика решения об отказе в возвращении вступительного взноса правомерно.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что ответчиком нарушены положения ст.ст. 309-310 ГК РФ.

Данный довод подлежит отклонению.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных и единовременных поступлений определяется учредительными документами некоммерческой организации.

Член саморегулируемой организации, добровольно вступая в нее, одновременно также добровольно принимает на себя обязанность признавать устав ассоциации, уплачивать все установленные ею взносы и в полном объеме выполнять другие обязательные для членов ассоциации требования.

Такое добровольное волеизъявление в силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к основаниям возникновения обязательства.

Отсутствуют доказательства нарушения ответчиком норм закона и устава организации.

В удовлетворении требования о взыскании процентов отказано, поскольку отсутствует основание возникновения между сторонами соответствующих правоотношений, вносить членские взносы является обанностью, не является платой за услугу какого-либо рода, отсутствует факт неправомерного пользования чужими денежными средствами.

Основанием иска по данному делу являются те же фактические обстоятельства, на которые ссылался истец при рассмотрении дела № А-32-27582/2008-62/412 по иску ИП Яненко Федора Федоровича к Некоммерческому партнерству «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство» об оспаривании действий Совета НП «КМ СРО АУ «Единство» в связи с нарушением прав и законных интересов Индивидуального предпринимателя Яненко Федора Федоровича по которому в иске истцу отказано.

Указанные правоотношения являлись предметом исследования в арбитражном суда при рассмотрении указанного выше дела.

Иных доводов не заявлено.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по госпошлине по апелляционной жалобе возлагаются на ответчика.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.03.2010 по делу №А32-3165/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Ю.И. Баранова

Судьи                                                                                             С.В. Ехлакова

Н.И. Корнева