Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2010 по делу n А32-54813/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-54813/2009

18 мая 2010 г.                                                                                      15АП-4523/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Авдониной О.Г.,

судей Корневой Н.И., Ломидзе О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповым А.А.,

при участии:

от истца: представителя Тищенко И.А. по доверенности №32-01/477852 от 10.12.2009,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гекорс»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 12 марта 2010 года по делу № А32-54813/2009

по иску общества с ограниченной ответственностью «Гекорс»

к ответчикам администрации муниципального образования город-курорт Анапа, управлению имущественных отношений администрации города-курорта Анапа, индивидуальному предпринимателю Слакве Виталию Владимировичу, индивидуальному предпринимателю Эйрияну Амбарцуму Ягашовичу

о признании недействительными (ничтожными) договоров аренды, купли-продажи земельного участка,

принятое судьей Анциферовым А.А.,

УСТАНОВИЛ:

               общество с ограниченной ответственностью «Гекорс» (далее – ООО «Гекорс», общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации города-курорта Анапа, управлению имущественных отношений администрации города-курорта Анапа, индивидуальному предпринимателю Слакве Виталию Владимировичу (далее – ИП Слаква В.В.), индивидуальному предпринимателю Эйрияну Амбарцуму Ягашовичу (далее – ИП Эйриян А.Я.) о признании недействительными (ничтожными) договора аренды от 13.08.2008 №3700003460 земельного участка с кадастровым номером 23:37 01 03 002:162, заключенного между администрацией города-курорта Анапа и Слаквой В.В., договора купли-продажи земельного участка площадью 2,03га с кадастровым номером 23:37 01 03 002:162, заключенного между администрацией города-курорта Анапа и Слаквой В.В., договора купли-продажи земельного участка площадью 2,03га с кадастровым номером 23:37 01 03 002:162, заключенного между Слаквой В.В. и Эйрияном А.Я.

               Исковые требования мотивированы тем, что ООО «Гекорс» с 1998 года принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 2,03га в районе р. Анапка, обществом произведены значительные финансовые вложения в его освоение; без прекращения в установленном порядке права постоянного пользования общества администрация передала спорный участок в аренду Слакве В.В., затем расторгла договор аренды и заключила договор купли-продажи того же земельного участка со Слаквой В.В., присвоив земельному участку новый кадастровый номер. Затем ИП Слаква В.В. продал указанный земельный участок ИП Эйрияну А.Я. Распоряжаясь спорным земельным участком, администрация не учитывала его нахождение в 1-й санитарной зоне курорта. 

               Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12 марта 2010 года исковые требования частично удовлетворены, договор аренды земельного участка от 13.08.2008 №3700003460, заключенный между администрацией муниципального образования г. Анапа и Слаквой В.В., признан недействительным (ничтожным). В удовлетворении остальных требований отказано.

               Решение суда мотивировано тем, что договор аренды от 13.08.2008 №3700003460 заключен в отношении земельного участка, расположенного в пределах особо охраняемой природной территории федерального значения – города-курорта Анапа, являющейся федеральной собственностью, право распоряжения которой принадлежит исключительно Российской Федерации в лице ее уполномоченного органа. Суд первой инстанции не установил наличия в материалах дела специального распорядительного акта федерального собственника о передаче Слакве В.В. в аренду земельного участка площадью 20300 кв.м., из земель поселений, с кадастровым номером 23:37:01 03 002:161, расположенного по адресу: гор. Анапа, ул. Набережная, 60. Как указал суд, расторжение оспариваемого договора аренды не препятствует констатации его ничтожности. Требования общества о признании ничтожными договоров купли-продажи земельного участка площадью 2,03га с кадастровым номером 23:37 01 03 002:162, заключенных администрацией и Слаквой В.В., а впоследствии – Слаквой В.В. и Эйриян А.Я., судом отклонены, поскольку защита права законного владельца недвижимого имущества, отчужденного по нескольким последовательно совершенным сделкам, должна осуществляться в рамках виндикационного иска.

               Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «Гекорс» обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи земельного участка площадью 2,03га с кадастровым номером 23:37 01 002:162, заключенных администрацией и Слаквой В.В., а затем - Слаквой В.В. и Эйриян А.Я. 

               Апелляционная жалоба ООО «Гекорс» мотивирована тем, что, поскольку первоначальный договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 13.08.2008 №3700003460 является недействительной (ничтожной) сделкой, такими же ничтожными являются договор о приобретении в собственность Слаквой В.В. спорного земельного участка, договор купли-продажи того же участка, заключенный Слаквой В.В. и Эйрияном А.Я. В материалах дела отсутствуют доказательства принятия федеральным собственником специального распорядительного акта о передаче Слакве В.В. в собственность за плату земельного участка площадью 20300 кв.м., из земель поселений, с кадастровым номером 23:37:01 03 002:162, расположенного в г. Анапа, по ул. Набережная, 60. Договор аренды земельного участка от 13.08.2008 №3700003460 был заключен исключительно с целью легализации сделки по продаже земельного участка, принадлежащего истцу, Слакве В.В. Последующая продажа участка Эйрияну А.Я. имела целью создание в лице последнего фигуры добросовестного приобретателя. Слаква В.В., приобретая земельный участок, действовал недобросовестно, поскольку знал о том, что в отношении данного земельного участка имеется право постоянного пользования истца. Суд не учел, что ООО «Гекорс» с 1998 года оплачивало земельный налог на участок, производило работы по его освоению. В настоящее время в арбитражном суде, а также в судах общей юрисдикции рассматриваются дела с участием ООО «Гекорс», Слаква В.В., администрации города-курорта Анапы о возврате ООО «Гекорс» спорного земельного участка.

               От администрации города-курорта Анапа, ИП Слаквы В.В., ИП Эйрияна А.Я. отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

               От администрации города-курорта Сочи получено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы ООО «Гекорс» в отсутствие ее представителя.

               Администрация города-курорта Сочи, управление имущественных отношений администрации города-курорта Сочи, ИП Слаква В.В., ИП Эйриян А.Я., извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей не обеспечили, что не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

               В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ООО «Гекорс» доводы жалобы поддержал, просил решение суда в обжалуемой части отменить, исковые требования удовлетворить.

               Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ввиду следующего. 

               Из материалов дела видно, что постановлением главы города-курорта Анапа от 08.06.1998 №647 обществу с ограниченной ответственностью «Гекорс» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 2,03га в районе р. Анапки, о чем выдан государственный акт КК-2 №403000000660 для строительства аквапарка (л.д. 11-18, т.д. 1).

               13.08.2008 в отношении земельного участка площадью 20300 кв.м., с кадастровым номером  23:37:0103002:161, расположенного по ул. Набережная, 60 в гор. Анапа, в целях строительства и эксплуатации курортно-развлекательных объектов заключен договор аренды между управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа и ИП Слаквой В.В. Земельный участок передан ИП Слакве В.В. по акту приема-передачи от 13.08.2008 (л.д. 9, т.д. 1).

               Соглашением от 10.02.2009 администрация города-курорта Анапа и ИП Слаква В.В. расторгли договор аренды земельного участка от 13.08.2008 №3700003460 (л.д. 140, т.д. 1).

               По данным кадастрового паспорта от 01.07.2008 №00/08ДВД-37920 кадастровый номер указанного земельного участка был изменен, вместо кадастрового номера 23:37:0103002:161 участку присвоен кадастровый номер 23:37:0103002:162; площадь участка (20300 кв.м.) и его адрес (г. Анапа, ул. Набережная, 60), а также категория земель (земли населенных пунктов) и разрешенное использование (строительство и эксплуатация курортно-развлекательных объектов) не изменились (л.д. 18, т.д. 2). 

               11.02.2009 указанный земельный участок был продан администрацией города-курорта Анапа ИП Слакве В.В. за 7 113 591 руб. по договору купли-продажи №0016 (л.д. 11-14, т.д. 2). 

               04.03.2009 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись регистрации №23-23-26/008/2009-168 о праве собственности ИП Слаквы В.В. на земельный участок площадью 20300 кв.м., с кадастровым номером 23:37:0103002:162, категория земель «земли населенных пунктов», предназначенный для строительства и эксплуатации курортно-развлекательных объектов, расположенный по адресу: город-курорт Анапа, ул. Набережная, 60. Основанием регистрации указан договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка №0016 от 11.02.2009 (свидетельство о государственной регистрации права от 06.03.2009 серии 23-АЕ №770997 – л.д. 139, т.д. 1).

               12.03.2009 земельный участок площадью 20300 кв.м., с кадастровым номером 23:37:0103002:162, категория земель «земли населенных пунктов», предназначенный для строительства и эксплуатации курортно-развлекательных объектов, расположенный по ул. Набережная, 60 в городе-курорте Анапа, был продан ИП Слаквой В.В. ИП Эйрияну А.Я.

               Основанием права собственности продавца в указанном договоре назван договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка №0016 от 11.02.2009, свидетельство о государственной регистрации права от 06.03.2009 23-АЕ 770997. Цена земельного участка определена в размере 7 300 000 руб. (л.д. 15-16, т.д. 2).

               Земельный участок передан ИП Эйрияну А.Я. по передаточному акту от 12.03.2009, в котором стороны указали, что обязательства сторон выполнены, расчет произведен полностью (л.д. 17, т.д. 2).

               02.04.2009 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации №23-23-26/008/2009-298 о праве собственности Эйрияна А.Я. на земельный участок площадью 20300 кв.м. с кадастровым номером 23:37:0103002:162, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для строительства и эксплуатации курортно-развлекательных объектов», расположенный по ул. Набережная, 60 в городе-курорте Анапа. Основанием регистрации права собственности указан договор купли-продажи от 12.03.2009 (свидетельство о государственной регистрации права от 04.04.2009 серия 23-АЕ №652572 – л.д. 135, т.д. 1).

               Полагая, что в результате совершения указанных сделок было нарушено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 2,03га, предоставленным ООО «Гекорс» в 1998 году под строительство аквапарка, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. 

               По смыслу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, целью обращения в арбитражный суд с иском является защита нарушенного или оспоренного права. Избранный способ судебной защиты должен быть адекватным нарушению и приводить к реальному восстановлению нарушенного права, устранению неопределенности в гражданских правоотношениях.

      Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 названного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

               В соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является вещным правом на чужое имущество, имеющее собственника, защищается от его нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 Кодекса.

               Из искового заявления ООО «Гекорс» следует, что в настоящее время спорный земельный участок площадью 2,03га, расположенный в городе-курорте Анапа, предоставленный истцу в постоянное (бессрочное) пользование, находится в незаконном владении у Эйрияна А.Я. (л.д. 4, т.д. 1).

               На спорном земельном участке расположено кафе площадью 446,7 кв.м., право собственности на которое зарегистрировано 02.04.2009 за ИП Эйрияном А.Я. (свидетельство о государственной регистрации права серия 23-АЕ №762497 – л.д. 134, т.д. 1).

               Указанное кафе ранее принадлежало на праве собственности Слакве В.В. (свидетельство о государственной регистрации права от 06.11.2008 серия 23-АЕ №306463) и было продано Эйрияну А.Я. по договору купли-продажи от 12.03.2009 (л.д. 15-16, т.д. 2).