Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2010 по делу n А32-43077/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Администрации Краснодарского края от 29.12.2007 г. № 1202-р. Суд апелляционной инстанции учитывает и то обстоятельство, что вышеназванное распоряжение в настоящее время отменено.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд указал на пропуск заявителем предусмотренного ст. 198 АПК РФ трехмесячного срока на обжалование действий управления.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В пункте 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка общества, в данном случае, подлежала определению по состоянию на 01.01.2008.

Согласно статье 396 Налогового кодекса Российской Федерации по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января календарного года подлежит доведению до сведения налогоплательщиков в порядке, определяемом органами местного самоуправления не позднее 1 марта этого года. Для обеспечения администрирования земельного налога названной статьей закреплена обязанность органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра, органов осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органов муниципальных образований представлять в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 12 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суд первой инстанции указал, что заявитель должен был узнать о нарушении своего права не позднее 01 марта 2008 г.

Между тем, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок начинает течь с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав или свобод, а не с момента когда должно было узнать о таком нарушении.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что о нарушении своих прав установлением кадастровой стоимости земельных участков на основании неопубликованного нормативного акта общество узнало из решения суда по делу А32-17854/2008 от 17.08.2009 г.

Кроме того, о факте установления управлением кадастровой стоимости спорных земельных участков на основании удельных показателей кадастровой стоимости и ее утверждения распоряжением главы администрации Краснодарского края от 29.12.2007 г. №1202-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края» общество узнало из письма управления от 11.09.2009 г.

Таким образом, срок на обжалование действий управления обществом не был пропущен.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по заявлению в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса РФ составляет  2 000 руб. и была уплачена обществом по платежному поручению № 74 от 22.09.2009 г. За подачу апелляционной жалобы обществом уплачена госпошлина в сумме 2 000 руб. (квитанция от 23.03.2010 г.).

Поскольку требования ООО СК «Виталия» удовлетворены, уплаченная обществом государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе подлежит взысканию с управления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Краснодарского края от 11.03.2010 г.  по делу № А32-43077/2009 отменить.

Признать незаконными действия УФАКОН по Краснодарскому краю (в настоящее время Управление Росреестра по Краснодарскому краю) по определению кадастровой стоимости земельного участка площадью 107 200 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, проспект Пионерский, 253 с кадастровым номером 23:37:01 07 003:0249,  земельного участка площадью 51 162 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, проспект Пионерский, 253 с кадастровым номером 23:37:01 07 003:24 и земельного участка площадью 13 926 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, проспект Пионерский, 253/7 с кадастровым номером 23:37:01 07 003:248.

Взыскать с Управления Росреестра по Краснодарскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью "Санаторный комплекс "Виталия" 4 000 руб. судебных расходов по заявлению и апелляционной жалобе.  

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Л.А. Захарова

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Т.И. Ткаченко