Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2010 по делу n А53-27895/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                   дело № А53-27895/2009

01 июня 2010 г.                                                                                   15АП-4646/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июня 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Николаев Д.В.

судей Т.Г. Гуденица, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Соленцовой И.В.

при участии:

от ЗАО "ТЗК-Авиа": Слугин С.А. по доверенности от 10.11.2009 г.,

от МИФНС №23 по Ростовской области: Безуглая О.А. по доверенности от 22.04.2004

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.03.2010 г. по делу № А53-27895/2009 по заявлению закрытого акционерного общества "ТЗК-Авиа" к заинтересованному лицу - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области о признании недействительным решения, принятое судьей А.В. Парамоновой

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «ТЗК-Авиа» (далее также - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением (уточнённым в порядке ст. 49 АПК РФ) о признании недействительным решения Межрайонной Федеральной налоговой службы России №23 по Ростовской области № 1982 от 19.05.2009 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части уменьшения исчисленного в завышенных размерах налога на добавленную стоимость к возмещению из бюджета за  июль 2007 года в сумме 347881,99 рублей.

Оспариваемым судебным актом признано недействительным решение Межрайонной Федеральной налоговой службы России №23 по Ростовской области № 1982 от 19.05.2009 в части уменьшения исчисленного в завышенных размерах налога на добавленную стоимость к возмещению из бюджета за июль 2007 года в сумме 347881,99 рублей как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Межрайонной Федеральной налоговой службы России №23 по Ростовской области взысканы в пользу закрытого акционерного общества «ТЗК-Авиа» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей

Судебный акт мотивирован тем, что представленные обществом документы соответствуют требованиям статьи 165 Кодекса и подтверждают право налогоплательщика на применение ставки 0 процентов по операциям реализации товара на экспорт.

Не согласившись с принятым судебным актом, инспекция обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, просила оспариваемый судебный акт отменить, в удовлетворении заявленных требований  отказать по мотивам, изложенным в апелляционной жалобы.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оспариваемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

Представитель налоговой инспекции поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда от 09.03.2010 г. отменить.

Представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, закрытое акционерное общество «ТЗК-Авиа» представило в налоговый орган уточненную декларацию за июль 2007 года, а также пакет документов, предусмотренный статьей 165 Налогового кодекса.

В соответствии со статьями 87 и 88 Налогового кодекса Российской Федерации осуществлена камеральная налоговая проверка вышеуказанных налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость.

По результатам налоговой проверки инспекцией составлен акт камеральной налоговой проверки №8291 от 27.03.2009.

Налогоплательщик не представил возражения на акт проверки. Общество было извещено о рассмотрении материалов проверки, о чем не оспаривает представитель общества.

19.05.2009 начальник Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области принял решение №1980 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Пунктом 2 решения обществу уменьшен исчисленный в завышенных размерах налог на добавленную стоимость к возмещению из бюджета за июль 2007 года в размере 989997 рублей.

Решение Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области от 19.05.2009 №1982 было обжаловано налогоплательщиком в Управление Федеральной налоговой службы России по Ростовской области.

12.08.2009 года решением Управления Федеральной налоговой службы России по Ростовской области №15-14/2207 решение Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области №1982 от 19.05.2009 изменено. Пункт 2 резолютивной части решения № 1982 от 19.05.2009 года изложен в следующей редакции: «Уменьшить исчисленный в завышенных размерах НДС к возмещению из бюджета в сумме 374 869 рублей». В остальной части решение оставлено без изменения.

Принимая постановление, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации припасов, вывезенных с территории Российской Федерации в таможенном режиме перемещения припасов. В целях указанной статьи припасами признаются топливо и горюче-смазочные материалы, которые необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации воздушных и морских судов, судов смешанного (река-море) плавания.

Статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень документов, подтверждающих правомерность применения налоговой ставки 0 процентов. Пунктом 1 названной статьи установлен перечень документов, которые подлежат представлению в налоговый орган, при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 и (или) подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 3 статьи.

При вывозе с территории Российской Федерации припасов в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов предоставляется таможенная декларация на припасы (ее копия) с отметками таможенного органа, в регионе деятельности которого расположен порт (аэропорт), открытый для международного сообщения, о вывозе припасов с таможенной территории Российской Федерации.

Таможенное оформление припасов, перемещаемых на морских (воздушных) судах через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов, осуществляется в соответствии с Приложением к Приказу ГТК России от 19.10.2001 №1000. Пунктом 2 Приложения установлено, что декларирование припасов производится путем представления таможенной декларации на припасы, в качестве которой таможенным органом принимаются при перемещении (загрузке) припасов на морские, воздушные суда и в поезда во время их нахождения на таможенной территории Российской Федерации неполная таможенная декларация в виде письменной заявки (заявок) на погрузку припасов, составленной в произвольной форме, с последующим представлением до убытия транспортного средства с таможенной территории Российской Федерации стандартных документов перевозчика, предусмотренных международными соглашениями в области транспорта, транспортными уставами, кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, в которые внесены сведения о перемещенных (загруженных) припасах. Погрузка товаров (припасов) на транспортное средство производится на основании заявки с отметками таможенного органа о выпуске товаров (припасов) в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов. В качестве заявки могут быть использованы поручение на отгрузку, требование, накладная и тому подобные документы (пункты 7, 8 Приложения).

Из материалов дела следует, что в подтверждение обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по реализации припасов, вывезенных с территории Российской Федерации в таможенном режиме "перемещение припасов", общество представило документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, в частности, контракты, заключенные с иностранными авиакомпаниями, выписки банка о зачислении экспортной выручки на расчетный счет общества, заявки на погрузку припасов, расходные ордера на заправку воздушных судов, ведомости заправки воздушных судов.

Исследовав представленные документы, суд пришел к выводу, что они соответствуют требованиям статьи 165 Кодекса и подтверждают право налогоплательщика на применение ставки 0 процентов по операциям реализации товара на экспорт.

Налоговым органом доначислен налог на добавленную стоимость в сумме 14458,78 рублей (80326,58х18%), в связи с тем, что налогоплательщику отказано в применении ставки 0 процентов по операции реализации товара на экспорт, поскольку отсутствует оттиск личной номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа на заявке № 200707/1713.

Из материалов дела следует, что 01.08.2007 г. между налогоплательщиком и Австрийской авиакомпанией был заключен договор поставки авиатоплива марки ТС-1 (РТ). В рамках данного договора налогоплательщик поставил топливо по заявке № 200707/1713 в   количестве 4973 кг на сумму в размере 80326,58 рублей (счет-фактура №1705 от 25.07.2007 г.), оплата была произведена в размере 1300056,75 рублей (платежное поручение №204 от 04.07.2007).

Изучив представленные документы судом установлено, что фактически на представленной заявке имеется отметка о вывозе товара с указанием даты и росписи уполномоченного лица, а также отметка о погрузки.

Согласно отзыва Ростовской таможни от 12.01.2010 г. №02-32/14 и приложенных документов в указанной заявке имеется оттиск личной номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа.

Вместе с тем, законодательство о налогах и сборах не содержит требований о необходимости заверять отметки пограничного таможенного органа личной номерной печатью сотрудника таможенного орган, указанная правовая позиция находит свое подтверждение в Постановлениях ФАС СКО №А15-710/2008 от 02.03.2009 г., №А15-706/2008 от 02.03.2009 г., №Ф08-7203/2008 от 01.12.2008 г.

Таким образом, представленная заявка имеет необходимые отметки и подтверждает факт экспорта заявленного в ней товара, в связи с чем, суд пришел к выводу, что налоговым органом незаконно уменьшен исчисленный к возмещению налога на добавленную стоимость в размере 14458,78 рублей

Заявитель оспаривал решение налогового органа в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 9094,52 рублей, в силу установления налоговым органом противоречий в заявке № 060707/1526.

Из материалов дела следует, что в рамках договора от 01.08.2007, заключенного с Австрийской авиакомпанией на поставку авиатоплива марки ТС-1 налогоплательщик поставил топливо по заявке №060707/1526 (счет-фактура №1583/3 от 15.07.2007 г.), оплата была произведена в размере 1300056,75 рублей (платежное поручение №204 от 04.07.2007).

Согласно данной заявки топливо отгружено в количестве 3160 к г, согласно же ведомости заправки ВС к счету №1583/3 топливо отгружено фактически в количестве 3128 к г, что подтверждается суммой реализации в размере 50525,15 рублей (3,128х16152,54), заявленной для подтверждения правомерности применения налоговой ставки 0%.

Таможенным органом подтвержден вывоз топлива в количестве 3160 кг.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что расхождение веса топлива, указанного в заявке на отгрузку топлива, с фактически окруженным количеством топлива, обусловлено объективными причинами, в том числе, невозможностью с точностью установить количество топлива, необходимого для дозаправки транспортного средства.

Из представленных документов следует, что заявленная налогоплательщиком в налоговой декларации сумма реализации топлива, а также налоговый вычет по НДС исчислены от стоимости фактически реализованного топлива в количестве 3128 кг., что подтверждается налоговым органом в оспариваемом решении.

Таким образом, несоответствие количества топлива, указанного в заявке, количеству фактически вывезенного топлива, по которому заявлен налоговый вычет, не свидетельствует о нереальности сделки и не может служить основанием для отказа в применении ставки 0 процентов и получении вычета.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно счёл, что налоговым органом незаконно начислен налог на добавленную стоимость в сумме 9094,52 рублей.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерациии общество представило в налоговый орган выписки банка, подтверждающие фактическое поступление выручки от реализации припасов иностранному лицу на счет налогоплательщика в российском банке, а также платежные поручения на перечисление денежных средств на счет налогоплательщика в российском банке.

При проведении проверки инспекцией установлено, что оплата за топливо, отгруженное в адрес Авиакомпании "Армавиа" (Армения, г. Ереван) по контракту 48/1 от 07.08.2003, поступала на расчетный счет налогоплательщика ЗАО «ТЗК-Авиа» от ООО «Лайнер» 6166041644 (третье лицо). За топливо, отгруженное покупателю АО «Авиакомпания SCAT» (Казахстан, г. Шымкент) по контракту №219/1 от 06.12.2004, оплату осуществило «Агентство Центр-авиа» ИНН 2632059676. За топливо, отгруженное покупателю компании «ФАР ИСТ Раша Эркрафт Сервисиз, Инк» (США) по контракту №72/01 от 06.09.2003, оплату осуществляло   ООО «ТранзитАЭРО» ИНН 5407249600.