Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2010 по делу n А32-17131/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                   дело № А32-17131/2008

«07» июня 2010 года.                                                                        15АП-5294/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Авдониной О.Г.,

судей Величко М.Г., Галова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповым А.А.,

при участии:

от ответчиков:

от общества с ограниченной ответственностью предприятие «Фламинго»: представителя Васильева В.Ф. по доверенностям №928479 от 23.11.2009, №2 от 10.02.2010,

от Мелконян Э.К.: представителя Васильева В.Ф. по доверенности 23АГ №482820 от 16.11.2009,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования город Краснодар

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 22 марта 2010 года по делу № А32-17131/2008

по иску администрации муниципального образования город Краснодар

к ответчикам обществу с ограниченной ответственностью предприятие «Фламинго», Мелконян Элле Карниковне

при участии третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю

об освобождении земельного участка и погашении записи о государственной регистрации права аренды,

принятое судьей Мазуровой Н.С.,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью предприятию «Фламинго» (далее – ООО «Фламинго») об обязании ООО «Фламинго» освободить земельный участок общей площадью 15,00 кв.м., расположенный в Центральном административном округе города Краснодара на территории кооперативного рынка, кадастровый номер 23:43:03:05:56:143, привести его в первоначальное состояние, пригодное для дальнейшего использования, и вернуть его арендодателю – администрации муниципального образования город Краснодар. Администрация просила также погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права аренды на указанный земельный участок.

               Исковые требования мотивированы следующим. ООО «Фламинго» владеет по договору аренды от 16.05.2001 №499 земельным участком площадью 15,00кв.м., расположенным в Центральном административном округе города Краснодара, с кадастровым номером 23:43:03:05:56:143. В связи с необходимостью реконструкции квартала администрация 27.03.2008 уведомила ООО «Фламинго» о прекращении договора аренды земельного участка от 16.05.2001 №4300000473. Ответчиком спорный земельный участок возвращен не был.

               Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21 ноября 2008 года исковые требования администрации частично удовлетворены. ООО «Фламинго» обязано освободить в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу земельный участок с кадастровым номером 23:43:03: 05:56:143, площадью 15 кв.м., расположенный в Центральном административном округе г. Краснодара, по ул. Гоголя – Красноармейская, возвратив его администрации муниципального образования город Краснодар, привести его в первоначальное состояние, в котором он был получен в аренду. В удовлетворении требования о погашении в ЕГРП записи о государственной регистрации права аренды ответчика на земельный участок отказано.

               Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04 мая 2009 года решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.11.2008 оставлено без изменения.

               Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 июля 2009 года решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.11.2008 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. Кассационный суд указал, что суд первой инстанции принял решение, не уведомив надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ответчика, общество не было извещено о времени и месте продолжения судебного заседания после перерыва в порядке, установленном статьями 121, 123 и 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

               При новом рассмотрении дела администрация уточнила исковые требования и просила обязать ООО «Фламинго» и Мелконян Эллу Карниковну освободить земельный участок с кадастровым номером 23:43:03:05:56:143 общей площадью 15,0кв.м., расположенный в Центральном административном округе города Краснодара по улице Гоголя – Красноармейской,  привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, и вернуть его арендодателю – администрации муниципального образования город Краснодар. Администрация просила также погасить в ЕГРП запись о государственной регистрации права аренды ООО «Фламинго» на спорный земельный участок (л.д. 29-34, т.д. 2).

               Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами. ООО «Фламинго» продолжает пользоваться земельным участком после прекращения договора аренды, от продолжения которого администрация отказалась в установленном порядке. В настоящее время собственником строения, расположенного на спорном участке, является Мелконян Элла Карниковна, право собственности которой зарегистрировано в ЕГРП на основании решения Первомайского районного суда города Краснодара от 15.07.2009. Наличие данного судебного акта не может быть признано надлежащим основанием владения спорным земельным участком Мелконян Э.К., поскольку ООО «Фламинго» не обладало зарегистрированным правом собственности на объект недвижимости, расположенный на этом участке и проданный Мелконян Э.К. Принадлежащий Мелконян Э.К. объект недвижимости является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, предоставленном ООО «Фламинго» для размещения магазина из сборно-разборных конструкций, а не объектов капитального строительства. Договор купли-продажи от 08.07.2008, на основании которого нежилое помещение первого этажа №10 здания литер «Г153» по улице Карасунской, 86 в гор. Краснодар было передано обществом «Фламинго» гражданке Мелконян Э.К., является ничтожной сделкой, поскольку ее предметом являлась самовольная постройка.

               Определением арбитражного суда от 02.11.2009 к участию в деле в качестве ответчика привлечена Мелконян Элла Карниковна (л.д. 21, т.д. 2).

               Определением арбитражного суда от 08 декабря 2009 года производство по делу по заявлению администрации к Мелконян Э.К. об обязании освободить земельный участок общей площадью 15,0кв.м. с кадастровым номером 23:43:03:05:56:143, расположенный в Центральном административном округе города Краснодара по улице Гоголя-Красноармейской, прекращено. Определение суда мотивировано получением из ИФНС информации об отсутствии у Мелконян Э.К. статуса индивидуального предпринимателя (л.д. 50, т.д. 2).

               Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22 марта 2010 года в удовлетворении иска отказано.

               Суд первой инстанции установил, что на момент принятия решения спорный земельный участок используется гражданкой Мелконян Э.К., владеющей на зарегистрированном в ЕГРП праве собственности объектом недвижимости, расположенном на этом участке. В этой связи суд пришел к выводу о предъявлении истцом требований об освобождении земельного участка к ненадлежащему ответчику. В удовлетворении требования о погашении записи регистрации права аренды отказано, поскольку указанное действие производится регистрирующим органом на основании вступившего в силу судебного акта.

               Не согласившись с указанным судебным актом, администрация обжаловала его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просила решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

               Апелляционная жалоба администрации мотивирована следующим. 27.03.2008 администрация направила ООО «Фламинго» уведомление о прекращении договора аренды земельного участка, после получения которого в установленный срок ООО «Фламинго» земельный участок не возвратило. Решение Первомайского районного суда города Краснодара от 15.07.2009  о признании за Мелконян Э.К. права собственности на объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке, не могло быть принято арбитражным судом во внимание, поскольку право собственности Мелконян Э.К. на нежилое помещение основано на ничтожном договоре купли-продажи. ООО «Фламинго» не вправе было продавать гражданке Мелконян Э.К. объект недвижимости, расположенный на спорном участке, поскольку указанный объект является самовольной постройкой, администрация разрешения на строительство капитального объекта ООО «Фламинго» не выдавала.

               В отзыве на апелляционную жалобу ответчики доводы жалобы не признали, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения. В отзывах ответчики указали, что магазин, принадлежащий Мелконян Э.К., является капитальным сооружением, его собственником зарегистрировано физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя, в отношении Мелконян Э.К. спор арбитражному суду неподведомственен.

               В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчиков доводы жалобы администрации не признал, просил решение суда оставить без изменения, предоставил свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение здания литер Г153 по ул. Карасунской, 86 в гор. Краснодар, за гражданином Геворкян Е.К.

               Истец и третье лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей не обеспечили, что не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

               Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя ответчиков, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ввиду следующего.

               Как видно из материалов дела, 16.05.2001 администрация города Краснодара и ООО «Фламинго» заключили договор аренды №499 земельного участка общей площадью 15,00кв.м., расположенного в Центральном административном округе города Краснодар по ул. Гоголя-Красноармейской, с условным номером 23:43:03:05:56:143, для эксплуатации магазина из сборно-разборных конструкций в составе торгово-бытового комплекса на срок до 09.04.2006. Пунктом 2.4 договора арендатору запрещалось возводить на участке какие-либо строения или сооружения, не предусмотренные проектом организации и производства работ, вводить в эксплуатацию возведенные строения до их  приемки приемочной комиссией и получения акта приемочной комиссии. В соответствии с пунктом 4.2.16 договора в течение месяца по истечении срока аренды в случае отказа арендодателя в предоставлении участка арендатор обязан был освободить участок – перенести имущественный комплекс или снести строения, сооружения за свой счет и привести участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования. Границы участка были определены в плане от 27.11.2000, содержащем координаты характерных точек участка и описание его границ с указанием смежных землепользователей (л.д. 8-14, т.д. 1).

               Основанием заключения договора аренды от 16.05.2001 №499 явилось постановление главы администрации города Краснодара от 09.04.2001 №443 «О предоставлении ООО «Фламинго» земельного участка в Центральном административном округе в аренду». Как следует из данного постановления, распоряжением администрации Центрального административного округа г. Краснодара от 23.12.1998 №866.13р разрешено строительство торгово-бытового комплекса по ул. Гоголя – Красноармейская, в соответствии с разработанным и согласованным с управлением архитектуры и градостроительства гор. Краснодара проектом; магазин ООО «Фламинго» входит в состав торгово-бытового комплекса по ул. Гоголя-Красноармейской. Земельный участок по указанному адресу площадью 15 кв.м. из земель городской застройки предоставлен ООО «Фламинго» в аренду на 5 лет, без права капитального строительства, для эксплуатации магазина из сборно-разборных конструкций в составе торгово-бытового комплекса по ул. Гоголя-Красноармейская в Центральном административном округе гор. Краснодара (л.д. 73, т.д. 1).

               Уведомлением от 27.03.2008 администрация муниципального образования город Краснодар поставила в известность ООО «Фламинго» об отказе от договора аренды земельного участка от 16.05.2001 №499 в порядке статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации. О получении указанного уведомления свидетельствует собственноручная подпись директора ООО «Фламинго» Геворкян Е.К. от 28.03.2008 на уведомлении (л.д. 21, т.д. 1).

               Как видно из выписки из ЕГРП от 26.09.2008 №01/460/2008-263, земельный участок с кадастровым номером 23:43:03 05 56:143 площадью 15кв.м., расположенный по ул. им Гоголя/Красноармейская, Центральный округ, гор. Краснодар, предназначенный для эксплуатации магазина из сборно-разборных конструкций, обременен правом аренды в пользу ООО «Фламинго», зарегистрированным 22.06.2001, на срок до 09.04.2006 (л.д. 37, т.д. 1). 

               В соответствии с актом обследования земельного участка от 23.07.2008 №632-д/5 на спорном земельном участке расположен магазин в составе торгового ряда, участок используется ООО «Фламинго» (л.д. 18-19, т.д. 1).

               Как следует из акта обследования земельного участка от 30.10.2009 №2189, составленным департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, земельный участок площадью 15кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Гоголя-Красноармейская (кооперативный рынок), используется Мелконян Эллой Карниковной в отсутствие правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок,