Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 по делу n А32-52270/2009. Изменить решение

С учетом изложенного обжалуемое решение подлежит изменению, а присужденные ко взысканию с Краснодарской КЭЧ района проценты за пользование чужими денежными средствами – уменьшению до 683 698руб.68коп.

Отрицая правомерность заявленных требований, ответчик указывает на отсутствие оснований для возложения на него ответственности, предусмотренной  статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку КЭЧ является бюджетной организацией, финансируемой из федерального бюджета, и собственных средств на погашение задолженности не имеет. Оценив возражения ответчика, суд апелляционной инстанции считает их несостоятельными, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 161 Бюджетного Кодекса Российской Федерации ответчик является бюджетным учреждением, самостоятельно выступает в суде в качестве истца или ответчика по своим денежным обязательствам, обеспечивает исполнение своих денежных обязательств в пределах доведенных ему денежных средств.  

Согласно статье 401 Кодекса лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.06 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" дано разъяснение, по смыслу которого суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предложено иметь в виду, что отсутствие бюджетных средств у лица, финансируемого из бюджета, само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому только недофинансирование должника само по себе не может служить основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Кодекса.

В обоснование своей позиции Краснодарской КЭЧ района представлены справки Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю №18-16/6554 от 18.09.2009 и №18-16/7247 от 15.10.2009 об отсутствии остатков лимитов бюджетных обязательств на конец 2008 года и 15.10.2009, а также справки без дат и номеров, в которых УФК по Краснодарскому краю сообщает, что 10.03.2009 по 24.06.2009 и с 05.08.2009 по 31.12.2009 на лицевом счете Краснодарской КЭЧ района по коду бюджетной классификации расходов 18702012027000014223 «Коммунальные услуги» остаток лимитных бюджетных обязательств отсутствовал.

Кроме того, ответчиком представлены:

- анализ потребности Краснодарской КЭЧ района  в денежных средствах на оплату ТЭР в 2009 году, согласно которой дефицит бюджетных ассигнований  по разделу «тепловая энергия» составляет 10096,8 тыс. руб.;

- письмо ВрИО начальника СК КЭУ на имя начальника Краснодарской КЭЧ района от 16.10.2008, содержащее информацию о финансировании за 11 месяцев 2008 года по все видам ТЭР в сумме 98 180,00тыс.руб.;

- письмо ВрИО начальника СК КЭУ на имя начальника Краснодарской КЭЧ района от 09.12.2008 о лимитах бюджетных обязательств на 2009 год в сумме 105420,0тыс.руб., которые являются основанием для заключения договоров на поставку ТЭР на 2009 год;

- письмо ВрИД начальника СК КЭУ на имя начальника Краснодарской КЭЧ района от 25.12.2009, в котором были указаны лимиты бюджетных обязательств на 2009 год по всем видам ТЭР в сумме 116550,0тыс.руб. и текущие изменения, в том числе по тепловой энергии в размере 2300,0тыс. руб.

Анализируя содержание указанных документов, суд пришел к выводу о том, что они носят информационный характер и не содержат сведений об обращении Краснодарской КЭЧ района в соответствующий орган для получения денежных средств, необходимых для погашения задолженности.

В материалах дела отсутствуют доказательства наличия обращений ответчика в адрес распорядителя бюджетных средств о выделении дополнительного финансирования в целях осуществления оплаты за потребленную тепловую энергию  в срок, предусмотренный договором, т.е. принятия ответчиком мер, направленных на погашение задолженности перед истцом. Отсутствие у Краснодарской КЭЧ района находящихся в ее распоряжении денежных средств само по себе не может быть расценено как принятие  всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от нее по характеру обязательства и условиям оборота.

Заключенный сторонами договор на оказание услуг по теплоснабжению не предусматривает каких-либо оговорок относительно исключения вины ответчика при недофинансировании его из бюджета либо осуществления оплаты счетов-фактур в пределах фактического наличия бюджетных средств.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для освобождения Краснодарской КЭЧ района от ответственности за нарушение денежного обязательства, предусмотренной статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Госпошлина по делу распределяется между сторонами по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истцом заявлено о процессуальной замене ответчика по делу Краснодарской квартирно-эксплуатационной части района на правопреемника Федеральное государственное учреждение «Краснодарская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации в связи с реорганизацией.

Рассмотрев ходатайство о замене ответчика в порядке процессуального правопреемства, апелляционный суд установил, что в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 19.05.2010, свидетельством серии 23 № 007433538 Краснодарская квартирно-эксплуатационная часть района (ИНН 2308041853) реорганизовано в Федеральное государственное учреждение «Краснодарская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 2308041853), приказом командующего войсками СКВО № 529 от 28.12.2009 утвержден устав Федерального государственного учреждения «Краснодарская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает необходимым удовлетворить ходатайство истца и произвести процессуальное правопреемство, заменив ответчика по делу Краснодарскую квартирно-эксплуатационную часть района на правопреемника Федеральное государственное учреждение «Краснодарская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации.

Госпошлина по делу распределяется между сторонами по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом предоставленной ответчику отсрочки по уплате госпошлины по апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Произвести процессуальную замену ответчика по делу № А32-52270/2009 Краснодарской квартирно-эксплуатационной части района на правопреемника Федеральное государственное учреждение «Краснодарская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.02.2010 по делу № А32-52270/2009 изменить.

Уменьшить размер присужденных ко взысканию с Федерального государственного учреждения «Краснодарская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества «Производственно-ремонтное предприятие» процентов за пользование чужими денежными средствами до 683 698 руб. 68 коп., расходов по уплате госпошлины по иску до 12 451 руб. 81 коп.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Федерального государственного учреждения «Краснодарская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации в доход федерального бюджета 1 727 руб. 80 коп. госпошлины по апелляционной жалобе

Взыскать с открытого акционерного общества «Производственно-ремонтное предприятие» в доход федерального бюджета 272 руб. 20 коп. госпошлины по апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                             Н.И. Корнева

Судьи                                                                                                               О.А. Еремина

И.В. Пономарева