Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2010 по делу n А32-28463/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,Отменить решение полностью и принять новый с/а

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                   дело № А32-28463/2009

30 июня 2010 г.                                                                                  15АП-5485/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 июня 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пономаревой И.В.

судей Величко М.Г., Ереминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей Пономаревой И.В.

при участии:

от истца: Маковейчук Екатерина Игоревна, паспорт, доверенность № НЮ-10/755 от 27.11.2009 г.

от ответчика:

- Гарюшев Виталий Геннадьевич, паспорт, доверенность № 23 АД 132143 от 01.02.2010 г.

- Тагирова Галина Михайловна, паспорт, доверенность № 23 АД 132071 от 28.12.2009 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Краснодарского отделения Северо-Кавказской железной дороги и открытого акционерного общества "Туапсинский морской торговый порт"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11 марта 2010 г. принятое в составе судьи Кондратова К.Н. по делу № А32-28463/2009 о взыскании 9 619 руб. 44 коп.

по иску: открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Краснодарского отделения Северо-Кавказской железной дороги

к ответчику: открытому акционерному обществу "Туапсинский морской торговый порт"

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Краснодарского отделения Северо-Кавказской железной дороги (далее – истец, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к открытому акционерному обществу «Туапсинский морской торговый порт» (далее – ответчик, порт) о взыскании 9 619 руб. 44 коп. платы за пользование вагонами.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11 марта 2010 г. с ответчика в пользу истца взыскано 4 959 руб. 04 коп. платы за пользование вагонами, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 500 руб. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, открытое акционерное общество «Туапсинский морской торговый порт» и открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Краснодарского отделения Северо-Кавказской железной дороги обжаловали решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ.

В обоснование жалобы ОАО «РЖД» сослалось на то, что в таблицах №№ 5-10 Тарифного руководства №2, утвержденного Постановлением ФЭК РФ от 19.06.2002  №35/1, расчетные размеры платы за пользование вагонами указаны до десятых копеек. По мнению заявителя, вывод суда о не соблюдении истцом интервала в 1 час между подачами вагонов противоречит материалам судебного дела. Истцом вагоны зачислялись на ответственность порта с учетом зачисления на ответственность порта ранее поданных партий вагонов по установленному интервалу через 1 час.

Ответчик в обоснование своей апелляционной жалобы указывает на то, что при принятии обжалуемого решения суд первой инстанции изучил лишь одну представленную в материалы дела ведомость подачи и уборки вагонов № 086248 и пришел к выводу, что интервал зачисления вагонов на ответственность порта был нарушен истцом лишь 29.08.2008 г., что отражено в памятке приемосдатчика № 15126, 15127, 15129, в связи с чем исключил из взыскиваемой истцом платы за пользование вагонами сумму 4 660,40 руб. Между тем, из представленных в дело ведомостей подачи и уборки усматривается, что интервал подачи вагонов ОАО «РЖД» не соблюдался ежесуточно. В связи с чем, излишне предъявленная сумма платы составила 9 208,65 руб., в том числе 1 404,71 руб. НДС 18 %. В обоснование данного довода ответчиком представлен расчет платы за пользование вагонами за 3-ю декаду августа 2008 г. Ответчик также указывает на необходимость осуществления расчета платы за пользование вагонами с округлением полученного результата до копейки, а не до десятых долей рубля. Согласно расчета порта излишне предъявленная истцом по указанной причине сумма платы составила 410,79 руб., в т.ч. 62,66 руб. НДС 18 %.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции по делу, изложенные в апелляционных жалобах и отзывах на апелляционные жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб и отзывов на них, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба ответчика подлежит удовлетворению, а истцу в удовлетворении его апелляционной жалобы надлежит отказать по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом и ОАО «Туапсинский морской торговый порт» 25.06.2008 г. был заключен договор № 85/4  на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ОАО «РЖД», для ОАО «ТМТП» при станции Туапсе Северо-Кавказской железной дороги (далее - договор № 85/4).

15.07.2008 г. сторонами заключено дополнительное соглашение к договору № 85/4, которым внесены изменения в договор, в том числе, в части порядка подач вагонов на внутриподъездные пути порта укрупненными партиями и порядка передачи уведомления о предстоящей подаче вагонов по телефону-факсу «71-1-25, 3-04-22»и согласования подачи/уборки вагонов по телефону-факсу «73-3-30».

В период с 21.08.2008 г. по 31.08.2008 г. железной дорогой на железнодорожный путь необщего пользования были поданы вагоны, о чем составлены памятки приемосдатчика №№ 14971, 14974, 14976, 14977, 14980, 14983, 14984, 14987, 14988, 14991, 14994, 14995, 14997, 14999, 15003, 15004, 15005, 15007, 15010, 15012, 15016, 15021, 15023, 15025, 15028, 15030, 15033, 15035, 15037, 15039, 15041, 15043, 15047, 15049, 15051, 15052, 15055, 15057, 15058, 15063, 15064, 15066, 15068, 15070, 15074, 15078, 15081, 15112, 15085, 15115, 15089, 15091, 15092, 15095, 15097, 15100, 15103, 15104, 15105, 15106, 15108, 15110, 15113, 15114, 15120, 15112, 15126, 15127, 15129, 15135, 15136, 15138, 15139, 15141, 15147, 15149, 15155, 15158, 15159, 15162, 15163, 15167, 15169, 15172.

На основании ведомостей подачи и уборки вагонов №№ 085240, 085241, 085242, 085243, 085244, 086245, 086246, 086247, 086248, 086249, 086250 (подписанных портом с оговорками) порту была начислена плата за пользование вагонами, которую он оплатил частично. Отказ порта в оплате 9 619 руб. 44 коп. (в т.ч. НДС – 18 % - 1 467,37 руб.) явился основанием для обращения ОАО «РЖД» в суд настоящими требованиями.

Согласно статье 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 15 заключенного сторонами договора № 85/4 порт уплачивает перевозчику плату за пользование вагонами в соответствии с Уставом железнодорожного транспорта РФ, Правилами применения ставок платы за пользование вагонами, контейнерами Федерального железнодорожного транспорта.

В силу пункта 16 договора плата за пользование вагонами начисляется по ведомости подачи и уборки вагонов ежесуточно, оплачивается портом перевозчику подекадно на основании выставленного перевозчиком счета-фактуры с приложением расчета, первичных документов и акта сверки расчетов.

Пунктом 18.6 договора № 85/4 предусмотрено, что за задержку вагонов на станции назначения в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования, за время задержки вагонов в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях по причинам, зависящим от порта, он вносит перевозчику плату за пользование вагонами в соответствии со статьей 39 Устава, пунктами 4.6, 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, пунктами 11, 12 Тарифного руководства N 2.

При нахождении вагонов в порту вследствие явлений и причин, указанных в статье 39 Устава, данные обстоятельства оформляются актами общей формы и подтверждаются документами согласно действующим положениям. В таких случаях порт освобождается от уплаты за пользование вагонами (пункт 18.7 договора).

Согласно пункту 1 «Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта» (Тарифное руководство №2), утвержденных Постановлением ФЭК Российской Федерации от 19.06.02 №35/12 (далее Тарифное руководство №2) за время нахождения вагонов, контейнеров федерального железнодорожного транспорта (далее –вагонов, контейнеров) у грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, они вносят плату за пользование вагонами, контейнерами, указанную в настоящем Тарифном руководстве.

Согласно пункту 3 Тарифного руководства №2 плата за пользование вагонами, контейнерами определяется умножением базовой ставки платы на коэффициенты, учитывающие суточный вагонооборот, приведенные в таблицах №3 и №4 приложения 1 к настоящему Тарифному руководству.

В соответствии с пунктом 4 Тарифного руководства №2 расчетные дифференциорованные размеры платы за пользование вагонами, контейнерами приведены в таблицах № 5-10 Тарифного руководства.

Как установлено судом, начисленная истцом плата за пользование спорными вагонами рассчитана в порядке, предусмотренным Тарифным руководством, но с округлением сумм до 10 копеек, тогда как в названных выше таблицах Тарифного руководства расчетные размеры платы приведены с указанием 2-х знаков после единиц рублей, т. е. с копейками. В свою очередь, из представленного ответчиком в суд апелляционной инстанции расчета платы за пользование вагонами за 3-ю декаду августа 2008 г. следует, что расчет ставок за пользование вагонами умножением базовых ставок, рассчитанных с учетом суточного вагонооборота и указанных в таблицах №№ 5-8 Тарифного руководства №2 на коэффициент, утвержденный приказом ФСТ РФ от 30.04.2008г № 120-т/1 с округлением до копейки, что соответствует приведенному в Тарифном руководстве порядку. Правильность такого расчета подтверждена в письме ФСТ России от 19.02.2009 № ЕВ-914/10.

В соответствии с расчетом порта проверенным апелляционным судом и признанным верным излишне предъявленная истцом по указанной причине сумма платы составила 410,79 руб., в том числе 62,66 руб. НДС.

Из обжалуемого судебного акта усматривается, что суд первой инстанции согласился с позицией порта в части необходимости расчета платы за пользование вагонами с округлением полученного расчета платы до копейки, а не до десятых долей рубля. Между тем, с учетом того, что ответчиком не представлен расчет суммы, на которую необходимо уменьшить взыскиваемую истцом плату за пользование вагонами, в связи с нарушением порядка расчета, установленного тарифным руководством № 2, утвержденным Постановлением ФЭК РФ от 19.06.2002 г. № 35/12, суд пришел к выводу о недоказанности ответчиком размера суммы подлежащей уменьшению по данному основанию.

Апелляционный суд не соглашается с выводом суда первой инстанции в данной части по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии с частью 2 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта.

Однако в данном случае при выяснении имеющего существенное значение для дела обстоятельства – установления действительного размера платы за пользование вагонами в спорный период, влияющего на правомерность требований истца, суд первой инстанции не воспользовался предоставленным ему законом правом и не запросил у ответчика контррасчет платы за пользование вагонами. Из определений суда от 20.08.2009 г., от 13.10.2009 г., от 17.11.2009 г., от 17.12.2009 г. не усматривается, что такой расчет судом у ответчика запрашивался. Суд первой инстанции также не учел того, что сам истец в исковом заявлении указывает, что расчет платы он осуществляет с округлением полученного результата до десятых, а также не дал должной оценки ведомостям подачи и уборки вагонов представленным в материалы дела и подписанным портом с оговорками.

С учетом изложенного, апелляционный суд пришел к выводу о том, что истцом излишне предъявлена ответчику к оплате по данному основанию плата за пользование вагонами в сумме 410,79 руб., в том числе 62,66 руб. НДС, в связи в чем в данной части иска надлежит отказать.

В соответствии со ст. 62 Устава железнодорожного транспорта РФ, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающими грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами, вносится перевозчику плата за пользование вагонами, контейнерами, которая исчисляется с момента передачи вагонов, контейнеров владельцам железнодорожных путей необщего пользования на железнодорожных выставочных путях до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути. При этом в оплачиваемое время не включается технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест и установленное договорами на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов.

Порядок передачи вагонов, контейнеров на железнодорожные