Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2010 по делу n А01-77/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

района предпринимала какие-либо действия или давала обязательные для должника указания, которые вызвали банкротство МУП ЖКХ «Кошехабльское», т.е. не доказана связь между действиями администрации Кошехабльского района банкротством МУП ЖКХ «Кошехабльское».

Доводы УФНС по Республике Адыгея о том, что к убыточности предприятия привело установление постановлениями Совета народных депутатов Кошехабльского района тарифов на услуги ниже их себестоимости, не могут быть приняты во внимание.

Во-первых, инспекцией не учтено, что тарифы на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых населению, установлены в соответствии с федеральными стандартами оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации на соответствующий год. Материалами дела подтверждается, что органы МО «Кошехабльский район» при установлении тарифов действовали в рамках предельной стоимости, определенной данными постановлениями.

Во-вторых, УФНС по Республике Адыгея не учитывает специфику деятельности - жилищно-коммунальные услуги, при представлении которых необходимо соблюдать баланс интересов, поскольку данные услуги оказываются в рамках выполнения социальных функции соответствующим образованием.

Таким образом, правовые основания для возложения на администрацию МО «Кошехабльский район» субсидиарной ответственности по долгам предприятия-должника отсутствуют.

Рассматривая указанное заявление по существу вне рамок дела о несостоятельности суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что Решение Арбитражного суда Республики Адыгея по делу А01-646/06-11 о признании несостоятельным (банкротом) МУП ЖКХ «Кошехабльское» и открытии конкурсного производства, принято 08.08.2006г.

В судебное заседание от УФНС России по Республике Адыгея поступило заявление о том, что к конкурсному управляющему МУП ЖКХ «Кошехабльское», ООО «Адыгрегионгаз», ОАО Кубаньэнергосбыт» никаких требований не предъявляет, вместе с тем, отказ заявлен не был.

В связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении требований к конкурсному управляющему МУП ЖКХ «Кошехабльское», ООО «Адыгрегионгаз», ОАО Кубаньэнергосбыт» отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 11.03.2010 г. по делу № А01-77/2010 отменить.

В удовлетворении исковых требований УФНС России по Республике Адыгея отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.В. Шимбарева

Судьи                                                                                             И.Г. Винокур

Д.В. Николаев