Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2008 по делу n А53-13468/2006. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-13468/2006-С2-20

30 апреля 2008 г.                                                                                15АП-1030/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 апреля 2008 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Галова В.В., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Решетниковым Р.А.,

при участии: от истца: Савельевой О.В. по доверенности от 11.05.2007, № 1/94

Андриановой Ю.Ю. по доверенности от 08.11.2007 № 1/254

от ответчиков: ООО «Донские зори»: Шершневой А.С. по доверенности от 09.01.2008,

Пендюрина Н.П. по доверенности от 07.08.2007,

УФРС по Ростовской области: Джалалян Т.Р. по доверенности от 29.12.2007 № 367,

от третьих лиц:

Департамента имущественных и земельных отношений города Ростова-на-Дону – Светличной И.В. по доверенности от 15.02.2008 № из-2716/5,

Ростовского облпотребсоюза, г. Ростов-на-Дону – Перешивкина А.В. по доверенности № 3 от 09.01.2008,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Ростова-на-Дону

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.12.2007 по делу № А53-13468/2006-С2-20

по иску Администрации города Ростова-на-Дону

к обществу с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Донские Зори», г. Ростов-на-Дону,

Управлению Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону,

при участии третьих лиц:

Администрации Ворошиловского района города Ростова-на-Дону,

Департамента имущественных и земельных отношений города Ростова-на-Дону, МУПТИ и ОН, г. Ростов-на-Дону,

Ростовский облпотребсоюз, г. Ростов-на-Дону

о признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО «ТФ «Донские зори» на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: 344000, Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Ворошиловский район, пр. Космонавтов, дом № 4/16; обязании ООО «ТФ «Донские зори» снести самовольные постройки; признании незаконной государственной регистрации права собственности на эти объекты за ООО «ТФ «Донские зори» и внесении записи о регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

принятое в составе судьи Корха С.Э.

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ростова-на-Дону обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Донские Зори» (далее ООО «ТФ «Донские Зори») и Управлению Федеральной регистрационной службы по Ростовской области о:

признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО «Торговая фирма «Донские Зори» (ИНН 6161005900) на следующие объекты, расположенные по адресу: 344000. Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону. Ворошиловский район, пр. Космонавтов, дом № 4/16:

-магазин, площадью 70,1 кв.м. Литер ГВ в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2635/4/ГВ: 1 /251943)

-торговый ларек, площадью 62,9 кв.м. Литер Р-1 в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-9 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2635/4/Р-1:1/252689);

-торговый ларек, площадью 4,1 кв.м. Литер Р-2 в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-10 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000-2635/4/Р-2:1/252692);

-торговый ларек, площадью 16.3 кв.м. Литер Р-3 в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-11 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2635/4/Р-3:1/252695);

-торговый ларек, площадью 27,1 кв.м. Литер Р-4 в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-12 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00  00:0000:2635/4/Р-4:1/252698);

-торговый ларек, площадью 42 кв.м. Литер Р-5 в виде записи регистрации №61-01/44-230/2003-13 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003  (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2635/4/Р-I 5:1/252701);

-торговый ларек, площадью 17,3 кв.м. Литер С в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-2 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или  условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2635/4/С:1/252275);

-торговый ларек, площадью 38 кв.м. Литер С-1 в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-3 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  13.09.2003 (кадастровый (или условный)номер: 61:44:01 00 00:0000:2635/4/01:1/252539);

-торговый ларек, площадью 9,7 кв.м. Литер С-2 в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-4 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2635/4/0 2:1/252560);

-торговый павильон, площадью 18,5 кв.м. Литер Я-1 в виде записи регистрации № 61-I 01/44-230/2003-5 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2634/5/Я-1:1/252623);

-складское здание, площадью 15,4 кв.м. Литер Я-2 в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-8 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер:61:44:01 00 00:0000:2635/4/С-2:1/252686);

-складское здание, площадью 11,6 кв.м. Литер Я-3 в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-7 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2634/5/Я-3:1/252684);

-торговый павильон, площадью 18,9 кв.м. Литер Я-4 в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-6 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2634/5/Я-4:1/252681):

о сносе указанных объектов как самовольных построек.

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции принят отказ от требований о признании незаконными действий УФРС по РО и об обязании исключить сведения о государственной регистрации права собственности из ЕГРП.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 15.02.2007г. по настоящему делу указанные требования Администрации г.Ростова-на-Дону в  полном объёме удовлетворены.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 25.04.2007г. решение суда первой инстанции от 15.02.2007г. оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.07.2007 года решение суда первой инстанции от 15.02.2007 года и постановление апелляционной инстанции от 25.04.2007г. отменены и дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

В постановлении суда кассационной инстанции указано, что при новом рассмотрении суду первой инстанции следует, в частности, выяснить, к какому земельному участку и к каким объектам относятся:  1) постановление мэра города от 03.12.2004г. №1985 о разрешении торговой фирме завершения строительства рыночного продовольственного комплекса по пр.Космонавтов 4/16; 2) архитектурно-планировочное задание от 02.03.2006г.; 3) разрешение на строительство продовольственного рынка на 746 торговых мест от 09.12.2005г. Также необходимо дать надлежащую оценку факту сноса ответчиком части спорных строений, имея в виду, что данное обстоятельство в соответствии со ст.235 ГК РФ влечет прекращение права собственности, в связи с чем, предметом спора в части  снесенных объектов может быть лишь правомерность регистрации на них права собственности, но не  признание недействительным  же прекращенного права.

При повторном рассмотрении дела определением от 07.11.2007г. на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции удовлетворено ходатайство истца об изменении исковых требований на следующие:

1. Признать незаконной государственную регистрацию права собственности за ООО «ТФ «Донские Зори» и внесение записей о государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.09.2003 г. на следующие объекты, расположенные по адресу: 344000. Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону. Ворошиловский район, пр. Космонавтов, дом №4/16:

-магазин, площадью 70,1 кв.м. Литер ГВ

-торговый ларек, площадью 62,9 кв.м. Литер Р-1

-торговый ларек, площадью 4.1 кв.м. Литер Р-2

-торговый ларек, площадью 16,3 кв.м. Литер Р-3

-торговый ларек, площадью 27.1 кв.м. Литер Р-4

-торговый ларек, площадью 42 кв.м. Литер Р-5

-торговый ларек, площадью 17,3 кв.м. Литер С -торговый ларек, площадью 38 кв.м. Литер С-1

- торговый ларек, площадью 9,7 кв.м. Литер С-2

-торговый павильон, площадью 18,5 кв.м. Литер Я-1

-складское здание, площадью 15,4 кв.м. Литер Я-2

-складское здание, площадью 11,6 кв.м. Литер Я-3 -торговый павильон, площадью 18,9 кв.м. Литер Я-4.

2. Признать недействительным зарегистрированное право собственности ООО «Торговая фирма «Донские Зори» (ИНН 6161005900) на следующие объекты, расположенные по адресу: 344000. Россия. Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Ворошиловский район, пр. Космонавтов, дом № 4/16:

-магазин, площадью 70.1 кв.м. Литер ГВ в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2635/4/ГВ: 1/251943);

-торговый ларек, площадью 62,9 кв.м. Литер Р-1 в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-9 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2635/4/Р-1:1/252689);

-торговый ларек, площадью 4.1 кв.м. Литер Р-2 в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-10 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2635/4/Р-2:1/252692);

-торговый ларек, площадью 16,3 кв.м. Литер Р-3 в виде записи регистрации №61-01/44-230/2003-11 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2635/4/Р-3:1/252695);

-торговый ларек, площадью 27.1 кв.м. Литер Р-4 в виде записи регистрации №61-01/44-230/2003-12 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2635/4/Р-4:1 /252698);

-торговый ларек, площадью 42 кв.м. Литер Р-5 в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-13 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2635/4/Р-5:1/252701);

-торговый ларек, площадью 17,3 кв.м. Литер С в виде записи регистрации №61-01/44-230/2003-2 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2635/4/С: 1/252275);

-торговый ларек, площадью 38 кв.м. Литер С-1 в виде записи регистрации №61-01/44-230/2003-3 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:263 5/4/С-1:1/252539);

-торговый ларек, площадью 9,7 кв.м. Литер С-2 в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-4 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2635/4/02:1/252560);

-торговый павильон, площадью 18,5 кв.м. Литер Я-1 в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-5 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2634/5/Я-1:1 /252623);

-складское здание, площадью 15,4 кв.м. Литер Я-2 в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-8 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2635/4/02:1/252686);

-складское здание, площадью 11,6 кв.м. Литер Я-3 в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-7 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2634/5/Я-3:1/252684);

-торговый павильон, площадью 18,9 кв.м. Литер Я-4 в виде записи регистрации № 61-01/44-230/2003-6 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2003 (кадастровый (или условный) номер: 61:44:01 00 00:0000:2634/5/Я-4:1/252681).

3.Обязать ООО «ТФ «Донские Зори» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет снести следующие самовольно возведенные постройки, расположенные по адресу: 344000, Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Ворошиловский район, пр. Космонавтов, дом № 4/16:

- магазин, площадью 70,1 кв.м. Литер ГВ;

- торговый ларек, площадью 42 кв.м. Литер Р-5.

Иск мотивирован тем, что постановлением Главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 16.10.1995 г. № 1337 АО «Донские зори» предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок общей площадью 0,5245 га по пр. Космонавтов для организации и упорядочения розничной торговли. Постановлением Главы Администрации Ворошиловского района от 12.08.2003 года № 1253 утвержден акт ввода в эксплуатацию фасадной части рынка. При утверждении данного акта администрация района руководствовалась Постановлением