Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2010 по делу n А53-7822/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                      дело № А53-7822/2010

10 августа 2010 г.                                                                                      № 15АП-8490/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          10 августа 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Андреевой Е.В.

судей Винокур И.Г., Гиданкиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Батехиной Ю.П.

при участии:

от заявителя: Субботин Р.И., представитель по доверенности от 01.08.2010г.

от заинтересованного лица: Тихненко Е.В., представитель по доверенности от 05.05.2010г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Таганрогу Ростовской области

на решение  Арбитражного суда Ростовской области от 23 июня 2010г. по делу № А53-7822/2010

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Югтранзитэкспорт»

к заинтересованному лицу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Таганрогу Ростовской области

о признании  незаконным решения

принятое в составе судьи Ширинской И.Б.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Югтранзитэкспорт» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области (далее – налоговая инспекция) о признании незаконным решения налоговой инспекции от 22.03.2010г. № 36 «Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» в части отказа ООО «Югтранзитэкспорт» в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 2 665 162 руб.

Решением суда от 23 июня 2010г. заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе налоговая инспекция просит решение суда от 23 июня 2010г. по делу № А53-7822/2010 отменить, принять новый судебный акт об отказ обществу в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, общество не подтвердило право на вычет НДС.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда от 23.06.2010г. отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда от 23.06.2010г. оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в соответствии с контрактом №196 от 01.07.2008г. заключенным с компанией AGRICO TRADE & FINANCE S.A., Швейцария, и дополнительным соглашением к контракту заявителем была осуществлена поставка пшеницы продовольственной 4-го класса, российского происхождения, в количестве 30024507кг. На сухогрузе «Оксфорд Кастл» по ГТД №10317110/081108/0002865 (ВД №10317110/171008/0002178) осуществлен вывоз партии пшеницы продовольственной 4 класса в количестве 30024507кг. с отметками таможенного органа.

В связи с чем, 20.07.2009г. обществом в налоговую инспекцию представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2009г., сумма налога на добавленную стоимость, исчисленная к возмещению из бюджета, составила: 13 767 183 руб.

В соответствии со статьями 87 и 88 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка указанной налоговой декларации. В ходе проверки установлено, что предприятием неправомерно предъявлен к вычету налог на добавленную стоимость за 2 квартал 2009г. в сумме 2 665 162 руб.

По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт №17148 от 24.02.2010г., в котором отражены налоговые правонарушения.

Рассмотрение материалов проверки состоялось в присутствии представителя общества, что подтверждено протоколом от 18.03.2010г.

22.03.2010г. начальник налоговой инспекции, рассмотрев материалы камеральной налоговой проверки, принял решение №36 «Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению», которым отказал обществу в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 2 665 162 руб.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пунктами 1-3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении налоговой проверки в порядке установленном, статьей 88 Налогового кодекса.

Таким образом, налогоплательщик может воспользоваться правом на возмещение налога на добавленную стоимость по экспортной операции при условии подтверждения достоверными доказательствами факта экспорта продукции.

Обществом в материалы дела представлены поручение на погрузку с отметкой таможенного органа и коносамент. Дополнительно представлены сертификаты качества и приложения к ним. Поступление валютной выручки подтверждено выписками банка, а также письмом Таганрогского ОСБ №1548 Юго-Западного банка Сберегательного Банка Российской Федерации от 29.07.2009 №19-01-16/26661. Факт пересечения товаром таможенной границы Российской Федерации не является предметом спора между сторонами и подтверждается соответствующими отметками на ГТД. Новороссийская таможня письмом от 24.08.2009г. подтвердила фактический вывоз товара за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Налоговым органом не оспаривается реальный экспорт, получение валютной выручки от иностранного партнера, получившего товар, а также предоставление документов в соответствии со статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что представление полного пакета документов, соответствующих требованиям статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет автоматического применения налоговой ставки 0 процентов и возмещения налога на добавленную стоимость. Представленные документов в силу статьи 165 Налогового кодекса является лишь условием, подтверждающим факт реального экспорта и уплату налога на добавленную стоимость, в связи с чем, при решении вопроса о применении налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов учитываются результаты встречных проверок налоговым органом достоверности, комплектности и непротиворечивости представленных документов, проверки предприятий – поставщиков, а также предприятий оказывающих услуги с целью установления факта выполнения безусловной обязанности уплаты налога на добавленную стоимость в бюджет в денежной форме.

В силу статьи 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» хозяйствующие субъекты обязаны оформлять и осуществлять контроль за хозяйственными операциями с надлежащим оформлением оправдательных документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса, на установленные статьей 171 Кодекса налоговые вычеты. Согласно пункту 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.01.2006) вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок применения налоговых вычетов установлен в статье 172 Налогового кодекса Российской Федерации. В силу пункта 1 названной нормы Кодекса (в редакции, действующей с 01.01.2006) налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав. Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Таким образом, налогоплательщик может воспользоваться правом на возмещение налога на добавленную стоимость по экспортной операции при условии подтверждения достоверными доказательствами факта экспорта продукции.

Из пункта 2 статьи 173 Налогового кодекса следует, в случае превышения суммы налоговых вычетов над общей суммой налога за соответствующий налоговый период образующаяся положительная разница подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению. Сведения, которые должны быть указаны в счете-фактуре, приведены в пункте 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, а порядок заверения данных счета-фактуры предусмотрен в пункте 6 той же статьи. Правовые последствия несоблюдения требований пунктов 5 и 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации установлены в пункте 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации: счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного указанными пунктами, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Как видно из материалов дела, поставщиками сельхозпродукции для ООО «Югтранзитэкспорт» являлись предприятия ООО «Югтранзитсервис-Агро» и ООО «Валары».

Как следует из документов, представленных в материалы дела, заявитель приобрел продукцию у ООО «Югтранзитсервис-Агро». Продукция была приобретена в соответствии с договором №КП-01-07 от 01.07.2007 поставки сельскохозяйственной продукции между ООО «Югтранзитсервис-Агро» и ООО «Югтранзитэкспорт» и приложениями к нему: №86 от 22.10.2008, № 85 от 18.10.2008, №83 от 12.10.2008. Обществу выставлены счета-фактуры №00000675 от 22.10.2008, №00000677 от 23.10.2008, №00000684 от 25.10.2008, №00000687 от 28.10.2008, №00000666 от 18.10.2008, №00000678 от 23.10.2008, №00000671 от 19.10.2008, №000000686 от 28.10.2008, №00000680 от 24.10.2008, №000000674 от 22.10.2008, №00000683 от 24.10.2008, №000000688 от 28.10.2008,    №00000679  от 24.10.2008, № 00000676 от 23.10.2008. Оплата произведена актом взаимозачета №3 от 31.12.2009 года. Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области письмом от 17.09.2009г. представила документы, подтверждающие взаимоотношения между заявителем и ООО «Югтранзитсервис-Агро».

Поставщиком продукции для заявителя выступало ООО «Валары» по договору №Р-037.08 от 31.10.2008 на поставку сельхозпродукции. В соответствии с приложением №2 от 31.10.2008 к договору была осуществлена поставка пшеницы 5 класса количеством 4113,647тн. Обществу выставлены счет-фактура №00000531 от 31.10.2008, оплата произведена платежными поручениями №113 от 16.03.2009, № 114 от 17.03.2009, №115 от 18.03.2009, №116 от 18.03.2009. ООО «Валары» письмом от 29.07.2009 представило в налоговый орган документы, подтверждающие взаимоотношения с ООО «Югтранзитэкспорт».

Как следует из материалов дела, поставщиками продукции для ООО «Югтранзитсервис-Агро» являлись предприятия: ООО «Аксай», ЗАО ИФГ «Альянс», ООО «СГС-Маркет», ООО «Торговый дом «МТ-Агро», ООО «Русагро-Тамбов».

ИФНС России № 5 по г. Москве письмом от 23.05.2008 сообщила, что ЗАО ИФГ «Альянс» представляет налоговые декларации, не относится к категории налогоплательщиков не представляющих отчетность, обществом представлены документы подтверждающие взаимоотношения с ООО «Югтранзитсервис-Агро». ИФНС России №5 по г.Москве письмом от 13.07.2009 сообщила, что ЗАО ИФГ «Альянс» снято с налогового учета 18.05.2009 и перешло на налоговый учет в ИФНС России по Кировскому району г.Омска. ИФНС России по Кировскому административному округу г.Омска письмом от 21.10.2009 сообщила, что ЗАО ИФГ «Альянс» состоит на налоговом учете, последняя отчетность представлена 20.07.2009, поставщиком являлось предприятие ООО «Агро-Инвест». Налоговым органом направлен запрос в отношении ООО «Агро-Инвест» до настоящего времени ответа не поступило.

Межрайонная ИФНС России №9 по Волгоградской области письмом от 07.09.2009 сообщила, что ООО «Торговый дом «МТ-Агро» состоит на налоговом учете, не относится к категории налогоплательщиков, не представляющих отчетность, последняя отчетность представлена за 2 квартал 2009 года. Поставщиком продукции являлось ООО «Агро-Нехаева» запрос налоговой инспекции до настоящего