Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2008 по делу n А32-19011/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-19011/2007-20/484

07 мая 2008 г.                                                                                      15АП-1466/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 мая 2008 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барановой Ю.И.

судей Пономаревой И.В., Корневой Н.И.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим  Барановой Ю.И.

при участии:

от истца – представитель Донченко А.И., доверенность № НЮ-10/1016 от 23.11.2007 г., после перерыва- пред. Маковейчук Е.И., доверенность  № НЮ-10/83 от 21.02.2008г.

от ответчика – представитель Губа О.Н., доверенность от 20.03.2008г., представитель Пивцаева В.И., доверенность от 03.03.2008 г., представитель Гришин Анатолий Мирофанович- доверенность от 30.04.08г., Ложкин Николай Иванович

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ "Локомотив"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.12.2007 г. по делу № А32-19011/2007-20/484

по иску ОАО "РЖД" в лице дистанции Гражданских сооружений Краснодарского отделения дороги Филиала ОАО "РЖД" СКЖД

к ТСЖ "Локомотив"

о взыскании 1235168,36 руб.,

принятое в составе судьи Бабаевой О.В.,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Российские железные дороги" в лице дистанции Гражданских сооружений Краснодарского отделения дороги Филиала ОАО "РЖД" СКЖД обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ТСЖ "Локомотив" о взыскании 1 235 168,36 руб. долга за поставленную тепловую энергию по договору № 84 от 01.07.2004 г. за период с 01.01.2005 г. по 31.05.2005 г. и 86 530 руб. процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2005 г. по 13.07.2005 г.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.12.2007 г. по делу № А32-19011/2007-20/484 с ТСЖ «Локомотив» в пользу ОАО «РЖД» в лице дистанции Гражданских сооружений Краснодарского отделения дороги Филиала ОАО "РЖД" СКЖД взыскано 1 235 168 руб. 36 коп. долга за потребленную теплоэнергию, в остальной части иска отказано.

Судебный акт в части взыскания суммы основного долга мотивирован доказанностью исковых требований по существу и по размеру.

Отказ во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами мотивирован тем, что в материалах дела отсутствуют доказательства отправки истцом и получения ответчиком счетов-фактур, выписанных поставщиком в спорный период, ввиду чего невозможно прийти к выводу о просрочке исполнения обязательства.

ТСЖ «Локомотив» обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить полностью, прекратить производство по делу. Ответчик указал, что судом не учтено, что оплата теплоэнергии должна производиться по утвержденным нормативам потребления на каждого человека. Постановлением Главы администрации  Краснодарского края  от 31.03.1994г. № 180 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг», а также Решением № 532 от 27.10.2004г. Тимашевского районного совета депутатов «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения Тимашевского района»  норматив потребления  коммунальных услуг для населения Тимашевского района  Гкал на 1 кв.м. общей отапливаемой  площади установлен 0,01 в месяц.  Решением Региональной энергетической комиссии  департамента цен и тарифов Краснодарского края  № 37/2003-Т от 29.05.2003г. введен в действие с 01.06.03г. тариф на  отопление -556, 00 руб./Гкал, ГВС-613,00 руб./Гкал. Истцом  в нарушение действующего законодательства не учтено, что  расчет количества потребленной тепловой энергии должен быть произведен исходя из площади квартир, занимаемых жильцами. Ответчик ссылается на Правила  Предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307.

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» в лице дистанции Гражданских сооружений Краснодарского отделения дороги Филиала ОАО "РЖД" СКЖД уточнил, что спорный период составляет с 01.01.05г. по 31.12.05г. (т.1 л.д. 122). Пояснил, что Правила,  утвержденные Постановлением Правительства № 307, регулируют отношения ответчика с жильцами квартир, поскольку первый является для них исполнителем коммунальных услуг. Поскольку отсутствуют приборы учета, определение объема теплоэнергии производится в соответствии с приложениями к договору 1-6 по указанной формуле, которая определена в соответствии с Методическими указаниями по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий, разработанных отделом энергоэффективности ЖКХ АКХ им. К.Д. Памфилова. Также формулы, используемые в расчете и закрепленные сторонами в приложениях к договору,  соответствуют  Методике определения потребности в топливе, электрической энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения», утв. Госстроем РФ 12.08.2003г. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

  В соответствии с п. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства  обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.

          Как следует из материалов дела, между  истцом  (поставщиком) и ответчиком (потребителем) заключен договор № 84 от 01.07.04г. на отпуск тепловой энергии с лимитом теплопотреблений в период с 01.07.04г. по 31.12.2005г. в соответствии с приложениями 1-6, являющимися неотъемлемой частью договора. В соответствии с п. 1.3 договора учет отпускаемой тепловой энергии производится по приборам учета, установленным на тепловом вводе потребителя, а при их отсутствии –расчетным методом Поставщиком по нагрузкам потребителей  и нормам потребления. Согласно п.3.1 договора Потребитель производит предоплату за тепловую энергию до 20 числа  текущего месяца за последующий месяц согласно приложению 1-6 и решения Департамента  цен и тарифов администрации Краснодарского края. Согласно Приложениям 1-6 к договору тепловая энергия отпускалась в жилые многоквартирные дома, находящиеся в управлении товарищества собственников жилья «Локомотив», расположенные в г. Тимашевске по улицам: Братьев Степановых, 28, ул. Братьев Степановых, 30; Братьев Степановых, 32; ул. Братьев Степановых, 34; ул. Шевченко, 3, ул. Шереметова, 42.    

Неисполнение обязанности ответчиком по оплате принятой тепловой энергии явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в части взыскания задолженности, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ возникшие между сторонами данного спора правоотношения регулируются правилами, предусмотренными ст. 539-547 ГК РФ.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Стороны не пришли к соглашению по поводу количества и порядка учета полученной ТСЖ в спорном периоде тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение по объектам, не оборудованным узлами учета.

В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета ее фактическом потреблении. В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктами 1.1, 1.3 договора учет отпускаемой  тепловой энергии производится по приборам учета, установленным на тепловом вводе потребителя, а при их отсутствии- расчетным методом поставщиком по нагрузкам потребителей по нормам теплового потребления в соответствии с Приложениями 1-6, которые являются неотъемлемой частью договора.

Ответчик установку приборов учета на тепловой ввод дома в спорный период  не обеспечил, в связи с чем, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о правомерности определения истцом количества потребленной ответчиком теплоэнергии по расчетному методу исходя из нагрузок потребителей и нормам теплового потребления.

Расчет потребления энергии произведен истцом в Приложениях к договору № 1-6 по формуле, указанной в качестве примечания в приложениях № 1, 3, 4 в соответствии с тарифом на оплату, утвержденным Департаментом цен и тарифов Краснодарского края № 37/2003-Т от 29.05.03г.  

Судом первой инстанции установлено, что с учетом произведенных ответчиком оплат, задолженность последнего составила 1 235 168 руб. 36 коп., подтверждена представленными счетами- фактурами.

Поскольку ответчиком  расчет истца не оспорен, доказательства оплаты задолженности в полном объеме не представлены, судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования в заявленном  размере.

     В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что потребителями тепловой энергии являются граждане, которые должны оплачивать тепловую энергии в соответствии с утвержденным нормативом в соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ. При этом, ответчик указывает, что ТСЖ является представителем жильцов, исполнителем коммунальных услуг не является.

       Данный довод откланяется судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

Спорные правоотношения сторон возникли в  период 2005года.

В соответствии с пунктом п. 1 статьи  157 Жилищного кодекса Российской Федерации  № 188-ФЗ от 29.12.204г. в ранее действующей редакции, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации."  Указанные положения сохранены и в редакции Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ.

        Указанная норма регламентирует порядок определения размера платы за коммунальные услуги (в том числе отопление и горячее водоснабжение), оказываемые исполнителем этих услуг (в данном случае – ТСЖ)  гражданам (собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме), и не распространяется на спорные правоотношения. К отношениям между потребителями услуг (гражданами) и ответчиком (ТСЖ) в  спорный период применялись  Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные  Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.94 N 1099 утверждены (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 24.02.95 N 182, 10.02.97 N 155, 13.10.97 N 1303, 01.02.2005 N 49), в которых предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг для населения являются предприятия или учреждения, в собственности, полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры и в обязанности которых входит предоставление потребителю коммунальных услуг, или предприятия и учреждения, уполномоченные выполнять функции исполнителя, - для потребителей, проживающих в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде. Кондоминиумы, товарищества и другие объединения собственников, обеспечение коммунальными услугами являются исполнителями для потребителей, проживающих в жилищном фонде коллективной собственности. В силу пункта 2.1 Правил услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых домах государственного, муниципального или общественного фонда, в соответствии с договором найма или аренды; гражданам, проживающим в коллективном и частном жилищном фонде, а также собственникам жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда - в соответствии с договором обслуживания.

 В пункте 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 392 "О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг" указано, что вносимые в счет оплаты жилья и коммунальных услуг средства поступают: плата за наем жилого помещения, относящегося к государственному и муниципальному жилищным фондам, - собственнику жилья или по его решению уполномоченному им лицу; плата за содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги - соответственно наймодателю, управляющим и иным организациям, имеющим перед гражданами договорные обязательства по содержанию, ремонту жилья и предоставлению коммунальных услуг.

Таким образом, из указанных выше нормативных актов следует, что исполнителем коммунальных услуг для населения  также является  ТСЖ.

Указанные положения также закреплены в действующих Правилах предоставления услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.

Сторонами заключен договор энергоснабжения, поэтому спорные правоотношения регулируются не положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг, а нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок расчета размера платы за поданный ресурсоснабжающей организацией в многоквартирный