Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2010 n 15АП-6531/2010 по делу n А32-53000/2009 По делу о признании недействительным решения таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченного НДС, обязании принять решение о возврате и возвратить из федерального бюджета сумму излишне уплаченного НДС, перечислив ее на расчетный счет заявителя.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2010 г. N 15АП-6531/2010
Дело N А32-53000/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 августа 2010 г..
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Золотухиной С.И.,
судей Смотровой Н.Н., Ткаченко Т.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Власовой Т.С.
при участии:
от заявителя: представитель Дукаревич Е.И. по доверенности от 12.05.2010 г.,
от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом,
от третьего лица: представитель Шиндина О.П. по доверенности от 23.12.2009 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 09.03.2010 г. по делу N А32-53000/2009
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Верхневолжский животноводческий комплекс"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
при участии третьего лица Федеральной таможенной службы России
о признании недействительным решения; об обязании принять решение о возврате излишне уплаченного НДС,
принятое в составе судьи Погорелова И.А.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Верхневолжский животноводческий комплекс" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании недействительным решения Новороссийской таможни N 13-13/24531 от 27.08.2009 г. об отказе в возврате излишне уплаченного НДС по ставке 10% в размере 7 488 771,73 по ГТД N 10317060/200507/0008318; обязании Новороссийской таможни принять решение о возврате излишне уплаченного НДС по ставке 10% в размере 7 488 771,73 руб. по ГТД N 10317060/200507/0008318 на расчетный счет ООО "Верхневолжский животноводческий комплекс"; обязании Новороссийской таможни возвратить ООО "Верхневолжский животноводческий комплекс" из федерального бюджета сумму излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 7 488 771,73 руб. по ГТД N 10317060/200507/0008318, перечислив его на расчетный счет заявителя (с учетом уточненных требований).
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Федеральная таможенная служба РФ.
Решением суда от 09.03.2010 г. заявленные требования удовлетворены частично: признано незаконным решение об отказе в возврате обществу излишне уплаченного НДС, на таможню возложена обязанность возвратить обществу сумму 7 488 771,73 руб. В остальной части требований общества отказано.
Судебный акт мотивирован тем, что общество имеет право на получение таможенных преференций, то обстоятельство, что об этом праве заявителем не заявлено при оформлении ГТД, не лишает общество права на льготу и не может являться основанием для отказа в возврате НДС. Заявленный способ устранения нарушений путем обязания таможенного органа принять решение о возврате излишне уплаченного НДС не соответствует п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ.
Не согласившись с принятым решением, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что если при таможенном оформлении товаров в таможенной декларации не были заявлены сведения о применении льгот по уплате таможенных платежей и товары выпущены, представление в таможенный орган после выпуска товаров документов, подтверждающих наличие льгот по уплате таможенных платежей, не может свидетельствовать о факте излишней уплаты таможенных пошлин, налогов.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Верхневолжский животноводческий комплекс" просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность и неправомерность позиции таможенного органа об отсутствии у общества права на возврат таможенных платежей.
В отзыве на апелляционную жалобу ФТС России поддержала позицию Новороссийской таможни, просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что если при таможенном оформлении товаров в таможенной декларации не были заявлены сведения о применении льгот по уплате таможенных платежей и товары выпущены, представление в таможенный орган после выпуска товаров документов, подтверждающих наличие льгот по уплате таможенных платежей, не может свидетельствовать о факте излишней уплаты таможенных пошлин, налогов.
В судебном заседании представители заявителя и третьего лица поддержали доводы отзывов на жалобу.
Новороссийская таможня, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие заинтересованного лица.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, явившихся в судебное заседание, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, В 2007 году, на основании контракта N 03/01 от 08.03.2007 г., заключенного с канадской фирмой "Alta Exports International, Ltd", ООО "Верхневолжский животноводческий комплекс", в целях разведения новых пород крупного рогатого скота, осуществило ввоз на таможенную территорию Российской Федерации партию племенного крупного рогатого скота: чистопородных чистокровных племенных телок породы "Абердин - Ангусская" в общем количестве 999 голов (код ТН ВЭД России 010210 10 00), в таможенном отношении товар оформлен по ГТД N 10317060/200507/0008318.
При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации общество осуществило уплату НДС по ставке 10% в сумме 7 488 771,73 руб. платежным поручением N 301 от 16.05.2007.
15.12.2008 г. общество обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 7 488 771,73 руб. (л.д. 18, том 1).
Письмом от 27.08.2009 исх. N 13-13/24531 Новороссийская таможня отказала обществу в удовлетворении заявления, разъяснив, что согласно письму ФТС России от 19.06.2009 г. N 01-30/28067 при соблюдении положений таможенного законодательства Российской Федерации документы, подтверждающие право декларанта на льготу по уплате таможенных платежей и соблюдение условий их применения, должны быть представлены таможенному органу при таможенном оформлении перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров. Иных оснований для предоставления льгот по уплате таможенных платежей после выпуска товаров законодательством Российской Федерации не предусмотрено (л.д. 23, том 1).
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд с настоящими требованиями.
В соответствии с п. п. 1 п. 2 ст. 319 ТК РФ таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении товаров предоставлено условное полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, - в период действия такого освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.
В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 г. N 180-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие части второй Налогового Кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" с 01.01.2007 г., но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС, по 31.12.2008 г. включительно не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) налогом на добавленную стоимость ввоз на таможенную территорию Российской Федерации племенного крупного рогатого скота и эмбрионов указанных племенных животных, осуществляемый сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающими критериям, предусмотренным пунктом 2 статьи 346.2 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации, и российскими организациями, занимающимися лизинговой деятельностью с последующей поставкой их сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим критериям, предусмотренным пунктом 2 статьи 346.2 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации, по перечню кодов товаров в соответствии с ТН ВЭД Российской Федерации, определенному Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2007 г. N 244, племенной крупный рогатый скот (код ТН ВЭД России 010210 10 00) отнесен к товарам, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации с 01.01.2007 г. по 31.12.2008 г. включительно освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость при осуществлении его сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающими критериям, предусмотренным пунктом 2 статьи 346.2 Налогового кодекса Российской Федерации, и российскими организациями, занимающимися лизинговой деятельностью, с последующей поставкой их сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим критериям, предусмотренным пунктом 2 статьи 346.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Данное Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2007 г.
Оценив обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку ввоз племенного крупного рогатого скота на территорию Российской Федерации по ГТД N 10317060/200507/0008318 осуществлен обществом "Верхневолжский животноводческий комплекс" в мае 2007 года, данный товар подпадает под действие Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2007 г. N 244 и подлежит освобождению от обложения НДС. То есть общество "Верхневолжский животноводческий комплекс" имеет право на льготу по уплате НДС за соответствующий товар, а потому таможенные платежи в виде НДС в сумме 7 488 771,73 руб., перечисленные декларантом при таможенном оформлении товара по ГТД N 10317060/200507/0008318 (платежное поручение N 301 от 16.05.2007 г.), являются излишне уплаченными.
Статьей 355 ТК РФ определено, что излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.
Следовательно, указанные выше нормативные положения не связывают право на льготу только с теми сведениями, которые указаны импортером в грузовой таможенной декларации и не ограничивают реализацию этого права стадией таможенного оформления. При этом факт неучета обществом тарифной льготы при составлении и подаче ГТД N 10317060/200507/0008318 сам по себе не означает его отказ от использования такой льготы и не является основанием для лишения общества права на льготу.
Учитывая изложенное, довод таможни о том, что поскольку обществом при таможенном оформлении товара в соответствующей графе ГТД не было заявлено об освобождении от уплаты таможенных платежей, то факт их излишней уплаты отсутствует, обоснованно признан судом первой инстанции не соответствующим положениям таможенного законодательства РФ и подлежащим отклонению. Оснований для переоценки соответствующего вывода апелляционный суд не усматривает. Иных оснований к отказу обществу в возврате таможенных платежей таможня не приводит. В этой связи апелляционный суд считает, что требования заявителя обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.
Довод таможни о том, что решение суда в части взыскания госпошлины с таможни является незаконным, основан на ошибочном толковании норм права.
Действительно, таможенные органы, выступающие по делам в качестве истцов и ответчиков на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины.
В то же время таможенный орган не освобожден от возмещения судебных расходов, понесенных лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, ввиду чего решение суда о взыскании с таможни судебных расходов в пользу заявителя по делу соответствует нормам статьи 110 АПК РФ и позиции ВАС РФ, изложенной в Информационном письме Президиума N 117 от 13.03.2007 г. "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" (в ред. Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.05.2010 N 139).
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований к его отмене не имеется.
Госпошлина по апелляционной жалобе на основании ст. 110 АПК РФ относится на заявителя жалобы, который освобожден от ее уплаты в силу ст. 333.37 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение арбитражного суда Краснодарского края от 09 марта 2010 года оставить без изменения.
В удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
С.И.ЗОЛОТУХИНА
Судьи
Н.Н.СМОТРОВА
Т.И.ТКАЧЕНКО

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2010 n 15АП-6526/2010 по делу n А32-3501/2010 По делу об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ за несвоевременное представление соответствующих документов в банк.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края  »
Читайте также