Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2008 по делу n А32-8559/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-8559/2007-36/178

17 января 2008 года                                                                           15АП-806/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 января 2008 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Галова В.В., Ломидзе О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Решетниковым Р.А.

при участии:

от истца: Беляковой Аллы Дмитриевны по доверенности от 15.01.2008 №2ЮР

от ответчиков:

Департамента имущественных отношений Краснодарского края – Умарова Ленура Айдеровича, по доверенности от 15.11.2007 № 52-16749/07-43.03

Администрации муниципального образования Динской район – не явился, уведомление от 25.12.2007 №66897.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09 ноября 2007г. по делу № А32-8559/2007-36/178

по иску сельскохозяйственного открытого акционерного общества «Старомышастовское»

к ответчикам:

Администрации муниципального образования Динской район,

Департаменту имущественных отношений Краснодарского края

о признании права собственности,

принятое в составе судьи Карпенко Т.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

сельскохозяйственное открытое акционерное общество «Старомышастовское» (далее – СХ ОАО «Старомышастовское») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Администрации муниципального образования Динской район (далее – Администрация) и Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - Департамент) о признании права собственности на два комплекса (с учетом уточнения исковых требований принятых определением суда от 05.07.2007(т.2, л.д. 14)):

1. Цех животноводства в составе литеров:

1. Административное здание (Литер А площадью 423 кв. м.) с пристройкой (Литер А1 площадью 91,4 кв. м.), 1976г. постройки и подсобные строения и  навесы:

- сарай кирпичный, Литер Г, общей площадью 8,5 кв. м.,

- уборная кирпичная, Литер Г2, общей площадью 3 кв. м.

- навесы, Литера ГЗ, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8, Г9, Г10, общей площадью 1278,2 кв. м. каждый

- навес, Литер Г11, общей площадью 56,9 кв. м.

2. Проходная, Литер Б, общей площадью 27 кв. м., 1982 г. постройки.

3. Боксы для тракторов (Литер В площадью 295 кв. м.) с пристройкой (Литер В1 площадью 152,4 кв.м.), 1987г. постройки.

4. Мастерские (Литер Д площадью 243,1 кв. м.) с пристройками (Литера «д» площадью 19,5 кв. м., Литер «д1» площадью 3,6 кв. м.), 1982г. постройки.

5. Весовая (Литер Е площадью 54,4 кв. м.) с пристройкой (Литер «е» площадью 33 кв. м.), 1977г. постройки.

6.Здание библиотеки, Литер Ж, общей площадью 100,6 кв. м., 1987г. постройки.

7. Котельная комплекса (Литер 3 площадью 430 кв. м.) с пристройкой (Литер «з» площадью 39,7 кв. м.), 1975г. постройки.

8. Дробилка КДУ, Литер И, общей площадью 145,2 кв. м., 1985г. постройки.

9. Склад конц. кормов - элеватор (Литер К площадью 261 кв. м.) с пристройками (Литер к1 площадью 310 кв. М., Литер «к» площадью 33 кв. м.), 1985г. постройки.

10. Склад семенной, Литер Л, общей площадью 286,8 кв. М., 1977г. постройки.

11. Складские помещения (Литер М площадью 1965,6 кв. м.) с пристройками {Литер «м» площадью 22,2 кв. М., Литер «м1» площадью 19,4 кв. м.), 1984г. постройки.

12. Склад, Литер Н, общей площадью 1844,1 кв. М., 1984г. постройки.

13. Животноводческий корпус (Литер О площадью 2741,2 кв. м.) с пристройкой (Литер «о» площадью 47,8 кв. м.), 1977г. постройки.

14. Животноводческий корпус, Литер П, общей площадью 2675 кв. М., 1977г. постройки.

15. Животноводческий корпус (Литер Р площадью 2739,5 кв. м.) с пристройкой (Литер «р» площадью 84 кв. м.), 1977г. постройки.

16. Животноводческий корпус, Литер Р1, общей площадью 2739,5 кв. М., 1977г. постройки.

17. Животноводческий корпус (Литер Р2 площадью 2739,5 кв. м.) с пристройкой (Литер «р1» площадью 84,9 кв. м.), 1977г. постройки.

18. Животноводческий корпус, Литер С, общей площадью 2739,5 кв. М., 1977г. постройки.

19. Животноводческий корпус, Литер Т, общей площадью 2739,5 кв. М., 1977г. постройки.

20. Животноводческий корпус, Литер У, общей площадью 2739,5 кв. М., 1977г. постройки.

21. Животноводческий корпус, Литер Ф, общей площадью 2739,5 кв. М., 1977г. постройки.

22. Животноводческий корпус, Литер Х, общей площадью 2739,5 кв. М., 1977г. постройки.

23. Животноводческий корпус, Литер Ц, общей площадью 2739,5 кв. М., 1977г. постройки.

24. Животноводческий корпус (Литер Ч площадью 2348,2 кв.м.) с пристройкой (Литер «ч» площадью 120 кв. м.), 1977г. постройки.

25. Животноводческий корпус (Литер Ш площадью 2348,2 кв. м.) с пристройкой (Литер «ш» площадью 120 кв. м.), 1977г. постройки.

26. Животноводческий корпус (Литер Щ площадью 790 кв. м.) с при стройками (Литер «щ» площадью 129,7 кв М., «щ1» площадью 111,6 кв. М., «щ2» площадью 21,4 кв. М., «щ3» площадью 15 кв.м.), 1977г. постройки.

27. Здание ПИО, Литер Ы, общей площадью 187,7 кв. М., 1984г. постройки.

28. Цех по переработке мясопродуктов (Литер 3 площадью 511,8 кв. м.) с пристройками (Литер 31 площадью 155 кв. М., «3» площадью 24,2 кв. М., «з1» площадью 80,8 кв. М., «з2» площадью 24,2 кв. м.), 1989 г. постройки.

2. Цех растениеводства в составе литеров:

1. Административное здание, Литер А, общей площадью 301,3 кв. М., 1980г.  постройки и подсобные строения и навесы:

- Навес крыльцо, Литер Г, общей площадью 6,4 кв. м.

- Навес крыльцо, Литер Г1, общей площадью 6,4 кв. м.

- Навес крыльцо, Литер Г2, общей площадью 6,4 кв. м.

- Навес, Литер Г4, общей площадью 7,3 кв. м.

- Навес, Литер Г5, общей площадью 21,8 кв. м.

- Навес, Литер Г6, общей площадью 30,9 кв. м.

- Навес, Литер Г7, общей площадью 31,6 кв. м.

- Навес, Литер Г8, общей площадью 7,4 кв. м.

- Навес, Литер Г9, общей площадью 20,7 кв. м.

- Навес, Литер Г10, общей площадью 20,6 кв. м.

- Зерноочистительная ЗАВ, Литер Г11, общей площадью 80 кв. м.

- Бокс, Литер Г 12, общей площадью 495 кв. м.

- Подсобное помещение, Литер Г13, общей площадью 31,9 кв. м.

- Уборная, Литер Г14, общей площадью 3,3 кв. м.

- Подсобное помещение, Литер Г15, общей площадью 112,9 кв. м.

2.Котельная, Литер Б, общей площадью 99,8 кв. м., 1982г. постройки.

3. Бытовые помещения (Литер В площадью 127,7 кв. м.) с пристройкой (Литер «в» площадью 31,9 кв. м .. ), 1984г. постройки.

4. Прод. Склад (Литер Д площадью 81,4 кв. м.) с пристройками (Литер «д» площадью 45,4 кв. м., Литер «д1» площадью 17,5 кв. м.) 1980г. постройки.

5. Склад запчастей (Литер Е площадью 250,3 кв. м.) с пристройкой (Литер «е» площадью 10,4 кв. м., 1978г. постройки.

6. Машинно-тракторные мастерские (Литер Ж площадью 255,4 кв. м.) с пристройками (Литер «ж1» площадью 280 кв. м., Литер «ж2» площадью 280 кв. м.), 1978г. постройки.

7. Весовая (Литер З площадью 76 кв. м.) с пристройкой (Литер «з» площадью 11,5кв. м.), 1984г. постройки.

8. Здание автогаража, Литер И, общей площадью 142,7 кв. м., 1976г. постройки.

9. Свинарник (Литер К площадью 735 кв. м.) с при стройками (Литер «к1» площадью 41 кв. м., Литер «к2» площадью 16 кв. м., Литер «к3» площадью 9,8 кв. м.), 1975г. постройки. 10.

10. Свинарник (Литер Л площадью 985 кв. м.) с пристройками (Литер «л1» площадью 41 кв. м., Литер «л2» площадью 9,8 кв. м.), 1975г. постройки.

11. Склад минеральных удобрений, Литер М общей площадью 1048 кв. м., 1982г. постройки.

12. Операторская ГСМ, Литер Н, общей площадью 14,2 кв. м., 1985 г. постройки.

(далее – спорное имущество, спорные объекты недвижимого имущества, перечисленные здания и строения).

Исковые требования мотивированы следующим. Перечисленные здания и строения были возведены за счет отчислений колхозов, входящих в состав Старомышастовского межколхозного комплекса по выращиванию ремонтных телок в период с 1974 по 1988 годы. СХ ОАО «Старомышастовское» является правопреемником межколхозного комплекса. На момент образования СХ ОАО «Старомышастовское» колхозы и хозяйства изменили наименования и форму собственности, однако размеры долевых отчислений в строительство соответствуют их вкладам, обозначенным в уставе истца. С начала строительства спорные объекты недвижимости были поставлены на баланс, производились затраты на их текущий и капитальный ремонт. Здания и сооружения находятся в границах земельного участка, выделенного истцу в соответствии с государственным актом и планом границ. Документы по строительству и вводу в эксплуатацию объектов не сохранились. С момента возведения объектов истец и все его правопредшественники владели, пользовались и распоряжались спорным имуществом.

Департамент в отзыве на исковое заявление (т.3, л.д. 4-5) просил отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме на том основании, что истцом не представлено доказательств наличия оснований для признания права собственности в порядке статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Администрация в отзыве (т.3, л.д. 6-8) просила в удовлетворении заявленных требованиях отказать в виду того, что перечисленные здания строения являются самовольными постройками в виду того, у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположено спорное имущества, а также документы, подтверждающие соответствие спорных объектов имущества строительным и иным обязательным нормам и правилам. Спор о праве отсутствует. Обращение с иском к ненадлежащему ответчику и направленность иска на упрощение процедуры государственной регистрации права, являются основанием для отказа в иске.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09 ноября 2007 года исковые требования удовлетворены, за СХ ОАО «Старомышастовское» признано право собственности на два комплекса, находящихся по адресу: Динской район, ст.Старомышастовская, ул. Полевая, 1. Решение суда мотивировано тем, что спорные объекты возведены хозспособом на земельном участке, принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. В силу ст.109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года самовольной считалась только жилая постройка, спорные постройки, поставленные на баланс колхозом к категории самовольных не относились и не требовали государственной регистрации. Указанные объекты недвижимого имущества учитываются на балансе истца, соответствуют требованиям СНиП, противопожарным нормам, предъявляемым к административным, общественным, производственным и складским зданиям. В соответствии с Законом Краснодарского края от 10.10.2006 № 1101-КЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, из фонда перераспределения земель Краснодарского края» полномочиями по распоряжению земельными участками под спорными объектами обладает Администрация муниципального образования Динской район, которая является надлежащим ответчиком по иску. В иске к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края судом отказано.

Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.11.2007 и отказать в удовлетворении исковых требований. Податель жалобы считает, что судом нарушены положения ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности, о применении которой заявил Департамент. По мнению заявителя, вывод суда о возникновении у истца права собственности на спорные объекты при реорганизации юридического лица неправомерен, так как в материалы дела не представлены документы о закреплении в установленном законом порядке спорного имущества за правопредшественниками СХ ОАО «Старомышастовское». Истец не представил доказательств соответствия спорных объектов недвижимого имущества строительным и иным обязательным требованиям, предъявляемым к объектам недвижимости. Не соответствует фактическим обстоятельствам дела вывод суда о том, что спорные объекты недвижимости не находятся на земельном участке в отношении которого был издан приказ Департамент от 13 .11.2003 N2 212-з. Судом сделан незаконный вывод о превышении Департаментом полномочий при издании указанного приказа, который в установленном порядке не оспорен и до настоящего времени действует.

Администрация муниципального образования Динской район обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда от 08.11.2007 отменить, в иске отказать. Определением арбитражного суда апелляционной инстанции от 20.12.2007 апелляционная жалоба оставлена без движения, определением от 10.01.2008 апелляционная жалоба возвращена на основании части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Департамента поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение Арбитражного суда Краснодарского края отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель СХ ОАО «Старомышастовское» в судебном заседании не признал доводы апелляционной жалобы, просил оставить решение Арбитражного суда Краснодарского края без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по основаниям, изложенным в возражениях на апелляционную жалобу.

Администрация Динского района в судебное заседание не явилась, отзыва на апелляционную жалобу не представила. В соответствии с пунктом 3 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке апелляционного производства, в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.