Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2010 n 15АП-5735/2010 по делу n А32-54504/2009 По делу о признании недействительными требований об уплате таможенных платежей и пени, решений о зачете денежного залога в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей, незаконными действий, выраженных в отказе применения первого метода определения таможенной стоимости товара, по корректировке таможенной стоимости товаров, а также об обязании применить первый метод определения таможенной стоимости товара.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2010 г. N 15АП-5735/2010
Дело N А32-54504/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 июля 2010 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,
судей Захаровой Л.А., Золотухиной С.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Ткаченко Т.И.,
при участии:
от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом (уведомление N 34400226508071);
от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом (уведомление N 34400226508088);
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 25.02.2010 г. по делу N А32-54504/2009
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Овощторг"
к Новороссийской таможне
о признании недействительными требований, незаконными действий, обязании совершить определенные действия,
принятое судьей Погореловым И.А.,
установил:
ООО "Овощторг" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании недействительными требования N 1065 от 28.07.2009 об уплате таможенных платежей в размере 282 125,94 руб. и 6780,42 руб. пени; требования N 1070 от 28.07.2009 об уплате таможенных платежей в размере 18 924,73 руб. и 350,42 руб. пени; решения N 1106 от 25.08.2009 о зачете денежного залога, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 282 125,94 руб., решения N 1105 от 25.08.2009 о зачете денежного залога в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 18 924,73 руб.; о признании незаконными действий Новороссийской таможни, выраженных в отказе применения ООО "Овощторг" первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД N 10317090/260509/0002300, N 10317090/260509/0002297, N 10317020/090609/0001171, действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД N 10317020/090609/0001171 методом по стоимости сделки с идентичными товарами (метод N 2), по ГТД N 10317090/260509/0002300, N 10317090/260509/0002297 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод N 3), а также об обязании Новороссийской таможни применить первый метод определения таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД N 10317090/260509/0002300, N 10317090/260509/0002297, N 10317020/090609/0001171.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2010 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный мотивирован тем, что представленные обществом документы соответствовали таможенному законодательству, содержали достаточную информацию для определения таможенной стоимости первым методом.
Не согласившись с принятым судебный актом, Новороссийская таможня обжаловала решение суда в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на низкий ценовой уровень ввозимых товаров; документальную неподтвержденность заявленной стоимости; правомерность запроса дополнительных документов. Также таможня указала, что ею была соблюдена последовательность применения методов, поскольку декларантом не представлена информация, необходимая для применения предыдущих методов.
В отзыве на апелляционную жалобу общество не согласилось с доводами таможенного органа, указав на то, что при оформлении товара были представлены все необходимые документы; противоречий в сведениях, имеющихся в них, не выявлено.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению жалобы в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 30.11.2008 между египетской компанией "ELWADI EXPORT CO. FOR AGRICULTURAL PRODUCTS" (продавец) и ООО "Овощторг" (покупатель) заключен контракт N 27 на покупку/продажу сельскохозяйственной продукции в ассортименте (л.д. 18 - 23 Приложения N 4).
Во исполнение условий контракта, на таможенную территорию России, в адрес ООО "Овощторг" ввезен и представлен к таможенному оформлению на таможенный пост "Новороссийский" Новороссийской таможни по ГТД N 10317090/260509/0002300 товар: "арбузы свежие, всего вес нетто 42 400 кг, вес брутто 44 520 кг).
Таможенная стоимость ввезенного товара определена декларантом по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами), исходя из условий поставки, и составила 724 744,34 руб., таможенные платежи - 162 523,92 руб.
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом представлены:
- контракт N 27 от 30.11.2008;
- дополнение N 2 к контракту от 01.04.2009;
- паспорт сделки N 08120014/0457/0018/2/0;
- П/С N 09100004/1481/0647/2/0;
- договор фрахта N 40-RUS от 16.02.2009;
- дополнения N 1 от 20.02.2009, N 3 от 04.04.2008;
- паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0;
- фрахтовый инвойс N 382 от 18.05.2009;
- инвойс N 4/W/09 от 18.05.09 с переводом;
- К/С N EGALY011055S0900016716 от 18.05.2009;
- К/С N EGALX031048F0900000247;
- таможенная расписка N ТР-4922806;
- свифт 01.07.2009.
В ходе таможенного оформления таможней сделан вывод о недостаточной документальной подтвержденности и низком ценовом уровне заявленной декларантом таможенной стоимости товара, что свидетельствует о возможной недостоверности заявленных сведений.
Товар выпущен условно с обеспечением уплаты таможенных платежей, на основании заявления от 26.05.2009 о зачете 162 245,39 руб. авансовых платежей, дополнительно начисленных и внесенных на чет таможенного органа и принятых таможенным органом в качестве залога, что подтверждается таможенной распиской N ТР-4922806.
В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости, таможней в адрес общества направлены: запрос N 1 от 26.05.2009 о предоставлении дополнительных документов, а также требование и уведомление от 26.05.2009 о предоставлении в срок до 26.06.2009 дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости (коммерческого предложения с переводом, прайс-листа с переводом, документов о реализации товара на внутреннем рынке).
26.06.2009 общество обратилось в таможню с заявлением о продлении срока представления дополнительных документов до 11.07.2009 в связи с невозможностью представления на сегодняшний день экспортной декларации и прайс-листа с переводом, вызванной техническими сложностями со стороны продавца при получении документов и доставке их почтой из Египта (л. 148 Приложения N 4).
Письмом от 13.07.2009 Новороссийская таможня сообщила декларанту о необходимости проведения корректировки заявленной в ГТД N 10317090/260509/0002300 таможенной стоимости товара (л. 149 Приложения N 4), предложив продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2 - 6.
После отказа декларанта от определения таможенной стоимости предложенными методами, таможней самостоятельно определена таможенная стоимость товара по третьему методу (КТС-1 от 21.07.2009 ДТС-2 от 21.07.2009) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317100/180509/0003195.
Согласно расчету таможни, таможенная стоимость составила 1 448 246,63 руб., доначислено 162 245,39 руб. таможенных платежей.
28.07.2009 Обществу выставлено требование N 1065 об уплате таможенных платежей в сумме 282 125,94 руб. (ГТД N 10317090/260509/0002300, N 10317090/260509/0002297), в том числе, 47 178.26 руб. таможенной пошлины. 234 947,68 руб. налога на добавленную стоимость и 6780,42 руб. пени (л.д. 31).
В связи с неисполнением данного требования, таможней вынесено решение N 1106 от 25.08.2009, согласно которому денежные средства, внесенные Обществом в качестве денежного залога в размере 282 125,94 руб. (в том числе, 162 245,39 рублей по ГТД N 10317090/260509/0002300), зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей (л.д. 30).
02.04.2009 между египетской компанией "Elkady Company for Export of Agricultural Products" (Продавец) и ООО "Овощторг" (Покупатель) заключен контракт N 39 на покупку/продажу сельскохозяйственной продукции в ассортименте (л. 17 - 21 Приложения N 5).
Во исполнение условий контракта, на таможенную территорию России ввезен и представлен к таможенному оформлению на таможенный пост "Новороссийский" Новороссийской таможни по ГТД N 10317090/260509/0002297 товар: "арбузы свежие, всего вес нетто 39 360 кг, вес брутто 42 000 кг).
Таможенная стоимость ввезенного товара определена декларантом по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами), исходя из условий поставки, и составила 809 825,73 руб., таможенные платежи - 181 603,41 руб.
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом представлены следующие документы:
- контракт N 39 от 02.04.2009;
- спецификация N 4 от 10.05.2009;
- паспорт сделки N 09050004/0457/0018/2/0;
- П/С N 09100003/0481/0647/2/0;
- договор фрахта N 40-RUS от 16.02.2009;
- дополнения N 1 от 20.02.2009, N 3 от 04.04.2009;
- паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0;
- фрахтовый инвойс N 386 от 19.05.2009;
Лист 4 решения от 25.02.2010 по делу N А-32-54504/2009-63/983
- ДТС-1;
- инвойс N 418/2009 от 16.05.2009 с переводом;
- свифт от 06.07.2009;
- коносамент N EGALY011055S0900016721;
- К/С N EGALX031048F0900000247;
- таможенная расписка N ТР-4922809;
- ДТС-1;
- КТС-1 N 6266501 с дополнением N 1.
В ходе таможенного оформления таможней сделан вывод о недостаточной документальной подтвержденности и низком ценовом уровне заявленной декларантом таможенной стоимости товара, что свидетельствует о возможной недостоверности заявленных сведений.
Товар был выпущен условно с обеспечением уплаты таможенных платежей на основании заявления от 27.05.2009 о зачете 119 880,55 руб., авансовых платежей, дополнительно начисленных, внесенных на счет таможенного органа и принятых в качестве залога, что подтверждается таможенной распиской N ТР-4922809.
В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости, таможней в адрес общества направлены: запрос о предоставлении дополнительных документов N 1 от 26.05.2009, а также требование и уведомление от 26.05.2009 о предоставлении в срок до 26.06.2009 дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости (коммерческого предложения с переводом, прайс-листа с переводом, документов о реализации товара на внутреннем рынке).
26.06.2009 Общество обратилось в таможню с заявлением о продлении срока представления дополнительных документов до 11.07.2009 в связи с невозможностью представления на сегодняшний день экспортной декларации и прайс-листа с переводом, вызванной техническими сложностями со стороны продавца при получении документов и доставке их почтой из Египта (л. 142 Приложения N 5).
Письмом от 13.07.2009 Новороссийская таможня сообщила декларанту о необходимости проведения корректировки заявленной в ГТД N 10317090/260509/0002297 таможенной стоимости товара (л. 144 Приложения N 5), предложив продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2 - 6.
После отказа декларанта от определения таможенной стоимости предложенными методами, таможней самостоятельно определена таможенная стоимость товара по третьему методу (КТС-1 от 21.07.2009, ДТС-2 от 21.07.2009) на основании сведений о таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317100/180509/0003195.
Таможенная стоимость товара составила 1 344 410,08 руб., доначислено 119 880,55 руб. таможенных платежей.
28.07.2009 Обществу выставлено требование N 1065 об уплате таможенных платежей в сумме 282 125,94 руб. (ГТД N 10317090/260509/0002300, N 10317090/260509/0002297), в том числе, 47 178.26 руб. таможенной пошлины, 234 947,68 руб. налога на добавленную стоимость и 6780,42 руб. пени (л.д. 31).
В связи с неисполнением данного требования, таможней вынесено решение N 1106 от 25.08.2009, согласно которому денежные средства, внесенные Обществом в качестве денежного залога в размере 282 125,94 руб. (в том числе, 119 880,55 рублей по ГТД N 10317090/260509/0002297), зачтены в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей (л.д. 30).
25.07.2007 г. между турецкой компанией "Muslu Kardesler" (Продавец) и ООО "Овощторг" (Покупатель) заключен контракт N Rus/Tr/Mus/07/002 на покупку/продажу сельскохозяйственной продукции в ассортименте (л. 26-30 Приложения N 6).
Во исполнение условий контракта, на Геленджикский таможенный пост Новороссийской таможни ввезен и представлен к таможенному оформлению по ГТД N 10317020/090609/0001171 на товар: "томаты свежие, всего вес нетто 202 000 кг, вес брутто 212 610 кг".
Лист 5 решения от 25.02.2010 по делу N А-32-54504/2009-63/983
Таможенная стоимость ввезенного товара определена декларантом по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами), исходя из условий поставки, и составила 3 137 652,85 руб., таможенные платежи -1 180 238,63 руб.
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом представлены следующие документы:
- контракт N Rus/Tr/Mus/07/002 от 25.07.2007;
- дополнения N 6 от 03.06.2008, N 6/2 от 04.06.2008, N 8 от 12.06.2008, N 12 от 30.11.2008, N 13 от 22.12.2008, N 14 от 10.05.2009;
- паспорт сделки N 07100008/0457/0018/2/0;
- договор фрахта N 40-RUS от 16.02.2009;
- дополнение N 1 от 20.02.2009;
- паспорт сделки 07100001/0457/0018/4/0;
- фрахтовый инвойс N 507 от 06.06.2009;
- ДТС-1 с дополнением;
- инвойс N 079445 от 06.06.2009 с переводом;
- упаковочный лист;
- сертификат N 0109096;
- свифт от 02.12.2008, от 03.12.2008, от 10.12.2008;
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2010 n 15АП-5717/2010 по делу n А32-7771/2010 По делу о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края  »
Читайте также