Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2008 по делу n А53-6242/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Согласно пункту 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД, принятых на основании Соглашения стран СНГ от 03.11.1995, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с Правилами 2(а), 2(б), 3, 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5, 6.

Если в силу Правила 2(б) или по каким-либо иным причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется в соответствии с пунктом 3 Основных правил - предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием (подпункт "а" пункта 3 Основных правил).

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях какой-либо товарной позиции осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил, при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно положениям ТН ВЭД к группе 8704 относятся: Моторные транспортные средства для перевозки грузов. Товарная субпозиция 8704229109 транспортные средства для перевозки грузов - прочие. Ставка таможенных платежей 15%.

В соответствии с положениями ТН ВЭД к группе 8705 относятся: моторные транспортные средства специального назначения, кроме используемых для перевозки пассажиров или грузов (например, автомобили грузовые аварийные, автокраны, пожарные транспортные средства, автобетономешалки, автомобили для уборки дорог, поливомоечные автомобили, автомастерские, автомобили с рентгеновскими установками), данной товарной позицией установлена субпозиция 8705 90 900 0 – прочие. Ставка таможенных платежей – 5 %.

Таким образом, таможенный орган указывает на то, что данное транспортное средство используется для перевозки пассажиров. В подтверждение данного вывода указывает на то, что согласно каталогу перронного спецтранспорта, размещенного в сети Интернет и используемом для осуществления коммерческой деятельности на территории РФ ООО «Бизнестерминал», Амбулифт предназначен для перевозки и посадки в самолет пассажиров с ограниченной подвижностью. Однако, суд апелляционной инстанции не может согласится с доводом апеллянта в силу следующего. Используемое в данном контексте слово «перевозка» не соответствует легальному определению данного понятия.

Статьей 786 Гражданского кодекса установлено по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией. Формы билета и багажной квитанции устанавливаются в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» определено, что маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения; остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств; пассажир - физическое лицо, перевозка которого транспортным средством осуществляется на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства для перевозки пассажира; перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу;

Статьей 20 данного закона установлено, что заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, сдача пассажиром багажа - багажной квитанцией, провоз пассажиром ручной клади за плату - квитанцией на провоз ручной клади.

Из вышеуказанного следует, характерными признаками договора перевозки является:

-наличие билета, свидетельствующего о заключение договора перевозки,

- обязанность перевозчика по доставке пассажира в пункт назначения,

- обязанность пассажира по оплате за произведенную перевозку,

- наличие маршрута следования.

При этом необходимо наличие пункта отправки, пуанта назначения, остановочный пункт. В случае осуществлении доставки лиц с ограниченными двигательными способностями в пределах закрытой территории аэропорта, в целях обеспечения их безопасного доставления на борт воздушного судна, при этом безвозмездно, без заключения договора и подтверждающего его заключения документа (билета, квитанции). Также отсутствует такие признаки, как пункт отправки, пункт назначения, остановочный пункт.

Более того, декларантом были представлены документы, подтверждающие правильность выбранного классификационного кода ТН ВЭД. Так в экспортной таможенной декларации, в копии сертификата соответствия №2021071130, выданного Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, в сертификате соответствия №С-1Т.АЕ58.А.04428, выданного ООО «СЕВ-КАВ ТЕСТ 2004» и счет-фактуре №14 от 07 февраля 2008 года указан код ТН ВЭД РФ -8705909000.

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал доказательства, имеющиеся в материалах дела, установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права.

Следовательно, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о незаконности действий таможенного органа по изменению классификационного кода ТН ВЭД.

На основании изложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы возлагаются на Ростовскую таможню; при подаче жалобы её сума 1000 руб. уплачена, в связи с чем взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 16 июня 2008 года по делу № А53-6242/2008-С4-5 оставить без изменения, апелляционную жалобу Ростовской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.Н. Иванова

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Н.Н. Смотрова