Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010 n 15АП-2687/2010 по делу n А53-26830/2009 По делу о признании права на выделение земельных участков в счет земельных долей.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2010 г. N 15АП-2687/2010
Дело N А53-26830/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 июля 2010 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ильиной М.В.,
судей Галова В.В., Тимченко О.Х.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Решетниковым Р.А.
при участии:
от ООО "Пригородный" - Олейника А.П. по доверенности от 01.04.2010,
рассмотрев в открытом судебном заседании
дело по иску индивидуального предпринимателя И Вячеслава Енкиевича, г.Батайск
к обществу с ограниченной ответственностью "Аксайский консервный завод "Пригородный", ст. Ольгинская Аксайского района
при участии третьих лиц:
Администрации Ольгинского сельского поселения,
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону
Лысенко Георгия Георгиевича, г. Аксай
Администрации Аксайского района Ростовской области, г. Аксай
о признании права на выделение земельных участков в счет земельных долей
установил:
индивидуальный предприниматель И Вячеслав Енкиевич (далее - предприниматель И В.Е.) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Аксайский консервный завод "Пригородный" (далее - ООО "АКЗ "Пригородный") о признании за ним права на выделение следующих земельных участков, образованных решением общего собрания от 27.09.2008 г., в счет земельных долей, выделив в собственность:
- земельный участок с КН: 61:02:0600017:2656, площадь 292076 кв. м, выделяемый в счет земельной доли 3, 76 га с оценкой 218б/га, кадастровой стоимостью 1208318,412 рублей, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район
- земельный участок с КН: 61:02:0600017:2649, площадь 299005 кв. м, выделяемый в счет земельной доли 3,76 га с оценкой 218 б/га, кадастровой стоимостью 1236983,685 рублей, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район,
- земельный участок с КН: 61:02::0600017:2647, площадью 299005 кв. м, выделяемый в счет земельной доли 3,76 га с оценкой 218 б/га, кадастровой стоимостью 1236983,685 рублей, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район
- земельный участок с КН: 61:02:00017:2646, площадью 162997 кв. м, выделяемый в счет земельной доли 3,76 га с оценкой 218 б/га, кадастровой стоимостью 674318,589 рублей, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район,
- земельный участок с КН: 61:02:0600017:2648, площадью 163000 кв. м, выделяемый в счет земельной доли 3,76 га с оценкой 218б/га, кадастровой стоимостью 674331 рублей, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район,
- земельный участок с КН: 61:02:0600017:2651, площадью 162995 кв. м, выделяемый в счет земельной доли 3,76 га с оценкой 218 б/га, кадастровой стоимостью 674310,315 рублей, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район,
- земельный участок с КН: 61:02:0600017:2652, площадью 162998 кв. м, выделяемый в счет земельной доли 3,76 га с оценкой 218 б/га, кадастровой стоимостью 674322,726 рублей, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район,
- земельный участок с КН: 61:02:0600017:2653, площадью 162990 кв. м, выделяемый в счет земельной доли 3,76 га с оценкой 218 б/га, кадастровой стоимостью 674289,63 рублей, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район,
- земельный участок с КН: 61:02:0600017:2654, площадью 163000 кв. м, выделяемый в счет земельной доли 3,76 га с оценкой 218 б/га, кадастровой стоимостью 674331 рублей, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район,
- земельный участок с КН: 61:02:0600017:2655, площадью 159169 кв. м, выделяемый в счет земельной доли 3,76 га с оценкой 218 б/га, кадастровой стоимостью 658482,153 рублей, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район,
- земельный участок с КН: 61:02:0600017:2657, площадью 163000 кв. м, выделяемый в счет земельной доли 3,76 га с оценкой 218 б/га, кадастровой стоимостью 674331 рублей, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район,
без согласия арендатора ООО "АКЗ "Пригородный" (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений исковых требований, л.д. 97, 185 - 187 т. 1).
Иск заявлен на основании ст. ст. 13, 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", п. 3 ст. 22.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст. ст. 3, 5, 11.2, 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 246, 252, 260 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации. Требования истца мотивированы тем, что им соблюден порядок выдела земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, однако, ответчик отказывается представить письменное согласие на образование земельных участков.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 17.02.2010 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Предприниматель И В.Е. обжаловал решение суда в установленном гл. 34 АПК РФ порядке, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что суд неправильно установил, что иск мотивирован незаконной передачей земельных участков в аренду ответчику и тем, что наличие договора аренды от 02.10.2007 N 32 препятствует осуществлению прав И. В.Е. на выделение земельных участков, образованных решением общего собрания от 27.09.2008 г. в счет земельных долей и предоставления их в собственность. Данные выводы не соответствуют обстоятельствам дела, основаниям, изложенным истцом в исковом заявлении, дополнительных правовых обоснованиях и возражениях на доводы ответчика.
Позиция истца основана на следующем: на принадлежности истцу на праве долевой собственности земельного массива площадью 6663, 82 га, по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ТОО КСП "Пригородное", в состав которого входит земельный участок (единое землепользование) с КН: N 61:02:00 00 00:340 с зарегистрированным обременением в виде аренды в пользу ООО "АКЗ "Пригородный", в пределах которого осуществляется выдел земельных участков, образованных решением общего собрания от 27.09.2008 г., в счет земельных долей, без согласия арендатора ООО "АКЗ "Пригородный".
На соблюдении порядка выдела земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения установленного взаимосвязанными положениями пунктов 1 - 2 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 3, ст. 15, ст. 11.2 в том числе п. 6 ст. 11.2, ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, 246, 252, 260 ГК РФ.
На обращении к ООО "АКЗ "Пригородный" за получением согласия, отсутствие письменного согласия послужившего основанием для обращения истца в суд в порядке установленном п. 6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ.
На возражении ответчика в отзыве на исковое заявление, мотивированном тем, что земельные участки, выделяемые истцом в счет своих земельных долей, согласно выписке из протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельного массива ТОО КСП "Пригородное", СХПК "Колхоз Восход" от 27.09.2008 г., расположены на поле N 105 (пастбища) и на поле N 82 (сенокосы). Указанные поля являются частью земельного участка с кадастровым номером N 61:02:00 00 00:340, который относится к землям районного фонда перераспределения земель Аксайского района Ростовской области и не являются общей долевой собственностью истца, в связи с чем, не могут быть им выделены в счет земельных долей. Истцом суду предоставлены в материалы дела документы: Постановление Главы Администрации Аксайского района Ростовской области от 14.09.1994 года за N 1290, проект перераспределения земель, в том числе ведомость земель передаваемых в бесплатную собственность граждан (представленной в материалы дела) земля передавалась в составе 125 полей с указанием площади каждого поля и общей площади полей (с 1 по 125 поле) (в деле том 3), а также другие документы в деле том 3 - в качестве доказательств принадлежности ему и другим участникам долевой собственности земельных участков.
На реализации истцом права на выдел земельных участков в соответствии с п. 6 ст. 11.2 ЗК РФ, по которому образование земельных участков (один из способов образования земельного участка - выдел) может происходить в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков на основании решения суда. Однако этим обстоятельствам суд вообще не дал никакой оценки.
В основании иска и в рамках исковых требований вопрос о правомерности аренды истцом не заявлялся.
В мотивировочной части решения, суд устанавливает, что требование истца о выделении земельных участков, образованных решением общего собрания от 27.09.2008 г. в счет земельных долей и предоставлении их в собственность без согласия арендатора не основано на законе, поскольку такое согласие прямо предусмотрено Земельным кодексом РФ, а именно ст. 11.2. Суд, руководствуясь указанной статьей, а именно п. 4 не применил п. 6 указанной статьи, а именно норму закона о том, не требуется согласие арендатора на образование земельного участка в случаях, указанных в п. 6 ст. 11.2 ЗК РФ. В соответствии с п. 6 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может происходить в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков на основании решения суда.
В решении суда неверно указаны третьи лица, привлеченные к участию в деле. К участию в деле в качестве третьего лица привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону, Администрация Аксайского района Ростовской области. ООО "Пригородное" к участию в деле не привлекалось.
В отзыве на апелляционную жалобу, поданном от имени ответчика, ООО "Пригородное" указало, что ООО "Пригородный", согласно договору аренды N 32 является арендатором земельного участка с к.н.: 61:02:00 00 00:0340 и не давал своего письменного согласия на выдел И Вячеславом Янкиевичем земельных участков в счет земельных долей. Следовательно, выдел из сданного в аренду участка земельных участков в счет долей в общей собственности для названных целей без согласия арендатора, является существенным нарушением договора, предусмотренное статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (Письмо Минэкономразвития РФ от 27 июля 2009 г. N Д23-2444).
Истец ввел суд в заблуждение, указывая на принадлежность ему на праве долевой собственности массива площадью 6663, 82 га, кроме того, указывая на то, что данный массив входит в арендуемый земельный участок с к. н. 61:02:00 00 00:340, включающий поля N 82 и N 105. Согласно представленным истцом в материалы дела свидетельствам о государственной регистрации права от 27.05.2005 г. серии 61 АБ N 067862, за истцом действительно было ранее зарегистрировано право общедолевой собственности на земельный массив с к. н. 61:02:00 00 00:405, площадью 6663,82 га, с размером земельной доли 3,76 га (218 б/га). Однако из указанных свидетельств не следует, что N 105 действительно является частью единого землепользования с к.н. 61:02:00 00 00:405.
Участок с к. н. 61:02:00 00 00:340 не может быть частью земельного массива с к. н. 61:02:00 00 00:405, так как на основании последовательно принятых постановлений Главы Администрации Аксайского района N 770 от 30.07.1999 г., N 1039 от 19.07.2004 г., 1887 от 20.12.2004 г. вносящих изменения в постановление N 1290 от 14.09.1994 г., данный участок стал частью сформированного районного Фонда перераспределения земель и впоследствии был отмежеван и поставлен на кадастровый учет как отдельный.
Как следует из имеющихся в деле постановлений Главы администрации N 1887 от 20.12.2004 г. и N 1347 от 24.08.2005 г. - решение о передаче части земель ТОО КСП "Пригородное" в Фонд перераспределения района было принято на основании полученных писем из управления сельского хозяйства и продовольствия от 10.12.2004 г. N 890, от 09.06.2005 г., акта инвентаризации земель КСП ТОО "Пригородное" от 29.11.2004 г., постановлений Главы Администрации Аксайского района N 1290 от 14.09.94 г., N 770 от 30.07.1999г, N 1039 от 19.07.2004 г.. в связи с допущенными многочисленными техническими ошибками при составлении списков претендентов на земельные доли в КСП ТОО "Пригородное", фактическим уменьшением числа собственников.
Из приложения к постановлению от 24.08.2005 г. N 1347 также следует, что спорные поля N 82 и N 105 на которые претендует истец, ныне входящие в земельный участок с к.н. 61:02:00 00 00:340, не являются общедолевой собственностью граждан земельного массива 61:02:00 00 00:405 и находятся в аренде у ООО "Пригородное" (договор аренды N 32 от 02.10.2009 г.)
Однако ранее истец утверждал, что вышеуказанный участок передан в аренду КИЗО Аксайского района в пользу ООО "Пригородный" незаконно, так как КИЗО никогда не являлся собственником земельного участка с к. н. 61:02:00 00 00:340. В материалы дела им была представлена выписка из ЕГРП от 4 сентября 2009 г. N 04/069/2009-179, в которой в графе правообладатель отсутствовала информация о конкретном правообладателе, тем самым истец сделал вывод о том, что Администрация Аксайского района в лице КИЗО не имела права распоряжаться данным земельным участком и передавать его в аренду ООО "Пригородное" так как не являлась на тот момент его собственником.
Выводы истца являются необоснованными, так как в соответствии с постановлениями Главы Администрации N 770 от 30.07.1999 г., N 1039 от 19.07.2004 г. и N 1347 от 24.08.2005 г. а также ст. 80 ЗК РФ, действовавшим в то время, - фонды перераспределения могли быть сформированы за счет участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в фонд: если не было наследников ни по закону, ни по завещанию, либо не один из наследников не принял наследство. Согласно заявке от 1994 г. (Проект ЮЖ НИИгипрозем) поданной КСП ТОО "Пригородное" количество претендентов на бесплатное получение пая составило 1543 чел. Однако по результатам инвентаризации земель ТОО КСП "Пригородное" (акт от 29.11.2004 г.) количество претендентов на получение паев оказалось меньше на 263 чел. и составило 1280 человек.
Выводы истца о предоставлении Администрацией Аксайского района в аренду ООО "Пригородный" земельного участка с к.н.: 61:02:00 00 00:340 с превышением своих полномочий является несостоятельным.
Иные лица, участвующие в
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010 n 15АП-2649/2010 по делу n А32-47350/2009-16/1046 По делу о взыскании задолженности по лизинговым платежам, пени, расторжении договора лизинга и изъятии имущества.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края  »
Читайте также