Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 по делу n А53-20326/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-20326/2012

06 февраля 2013 года                                                                        15АП-16763/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 февраля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Галова В.В.,

судей Малыхиной М.Н., Мисника Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Яковлевой А.В.

при участии:

от истца: Степанов Василий Владиславович (доверенность от 03.12.2012),

от ответчика: Кочетков Данил Александрович (доверенность от 07.12.2012),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Город золотой"

на решение Арбитражного суда Ростовской области (судья Лусегенова З.С.) от 21.11.2012 по делу № А53-20326/2012

по иску общества с ограниченной ответственностью "Донские коммунальные инвестиции" (ИНН 6165121350, ОГРН 1056165047927)

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Город золотой" (ИНН 6164248210, ОГРН 1066164172403),

об истребовании технической и иной документации,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Донские коммунальные инвестиции" (далее – истец, ООО "Донские коммунальные инвестиции") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к обществу с ограниченной ответственностью "Город Золотой" (далее – ответчик, ООО "Город Золотой") с иском об обязании передать техническую и иную документацию, а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (техпаспорт многоквартирного дома); акты формы КС-2 КС-3 о приемке результатов работ по текущему и капитальному ремонту; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, узлов учета тепловой энергии и электроэнергии, электрического оборудования (шкафы), конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям безопасности, показания приборов учета многоквартирного дома; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, содержащую сведения о зарегистрированных правах на помещения в многоквартирном доме; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме; свидетельства о государственной регистрации права, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сферы действия и граница сервитута или иных обременений, относящихся к части земельного участка; копии проектной документации (проекты, сметы) на многоквартирный дом, в соответствии с которыми осуществлено строительство (реконструкция) дома; план участка в масштабе 1:1000 – 1:2000 с жилыми зданиями и расположенными в нем сооружениями; исполнительные чертежи на многоквартирный дом; акты приемки жилого дома от строительной организации в эксплуатацию; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; акты освидетельствования скрытых работ; протокол измерения шума и вибрации; разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями; акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета – УУТЭ и узла учета электроэнергии; паспорта на приборы учета, узлы учета тепловой энергии и электроэнергии (№ 9112039000049), электрическое оборудование (шкафы) обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование; акты передачи управляющей организации комплектов проектной документации и исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; технический паспорт на каждое помещение в многоквартирном доме, кадастрового паспорта на земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров: осенне-весенние, мониторинг конструкций; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; карточки поквартирного учета граждан формы Ф "А" и Ф "Б"; копии паспортов на индивидуальные приборы учета, показания индивидуальных средств измерений (индивидуальных приборов учета); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы: протоколы и решения общих собраний собственников помещений, поквартирные списки жильцов, жалобы и обращения граждан по вопросам содержания и ремонта общего имущества (исковые требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, том 1 .л.д. 32-33, 39-40).

Исковые требования мотивированы тем, что истец является новой управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Халтуринский, 212. Поскольку деятельность управляющей организации ООО "Город Золотой" оценена как неудовлетворительная, договоры управления с собственниками расторгнуты. Ответчик обязан передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом истцу - вновь выбранной собственниками помещений управляющей организации (п. 10 ст. 162 ЖК РФ).

ООО "Город Золотой" до настоящего времени указанная документация не передана, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 21.11.2012 исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ООО "Город Золотой" передать ООО "Донские коммунальные инвестиции" техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Халтуринский, 212, в том числе:

?          технический паспорт многоквартирного дома № 212, по пер. Халтуринскому, в г. Ростове-на-Дону;

?          акты формы КС-2 КС-3 о приемке результатов работ по текущему и капитальному ремонту;

?          акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, узлов учета тепловой энергии и электроэнергии, электрического оборудования (шкафы), конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям безопасности, показания приборов учета многоквартирного дома;

?          копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

?          выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, содержащую сведения о зарегистрированных правах на помещения в многоквартирном доме;

?          заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

?          акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

?          акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета – УУТЭ и узла учета электроэнергии;

?          паспорта на коллективные узлы и приборы учета тепловой энергии и электроэнергии (№ 9112039000049), электрическое оборудование (шкафы) обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование;

?          схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

?          протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции;

?          письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;

?          журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;

?          карточки поквартирного учета граждан формы "9" и "10".

В остальной части исковых требований отказано.

Решение мотивировано тем, что действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы согласно перечню документации, предусмотренного Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, новой управляющей организации. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. Суд указал, что в этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе просит обжалуемое решение отменить, в удовлетворении требований отказать. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что:

?          суд первой инстанции не учел, что общее собрание собственников помещений проведено с нарушением статей 45-48 Жилищного Кодекса Российской Федерации;

?          истец не доказал, что ответчик нарушил условия договоров на управление общим имуществом, которые в силу части 8.2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации дают собственникам помещений право отказаться на общем собрании от исполнения такого договора.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель истца возражал по ним.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением общего собрания собственников помещений вышеназванного многоквартирного дома от 25.02.2012, проведенного в форме заочного голосования, деятельность ООО "Город Золотой" по управлению многоквартирным домом признана неудовлетворительной, в связи с чем было принято решение о расторжении с 30.03.2012 договоров управления и избрании в качестве управляющей организации с 01.04.2012 ООО "Донские коммунальные инвестиции" (том 1 л.д. 11-12).

На основании вышеназванного решения общего собрания между ООО "Донские коммунальные инвестиции" и собственниками помещений указанного многоквартирного дома были заключены договоры на управление общим имуществом от 01.04.2012.

Согласно уведомлению от 25.02.2012 (том 1 л.д. 91) собственники помещений в лице инициативной группы, уведомили ответчика о результатах проведения общего собрания собственников в форме заочного голосования, а именно: о расторжении договора управления, об избрании новой управляющей организации и обратились с требованием в срок до 20.03.2012 передать всю техническую и иную документацию по управлению многоквартирным домом новой управляющей организации – ООО "Донские коммунальные инвестиции".

Ответчик оставил указанное уведомление без ответа, затребованную документацию не передал, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Отказывая в удовлетворении жалобы апелляционный суд исходил из следующего.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1)    непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2)    управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3)    управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.

Часть 8 статьи 162 Жилищного кодекса указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 22.11.2011 № 7677/11, часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ "О внесении изменений