Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2013 по делу n А32-18051/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-18051/2012

18 февраля 2013 года                                                                        15АП-442/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Ильиной М.В.,

судей Глазуновой И.Н., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаренко Е.Н.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кудренко Михаила Михайловича

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2012 по делу № А32-18051/2012,

принятое в составе судьи Мазуренко М.А.,

по заявлению Кудренко Михаила Михайловича

к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма Южный Бастион», Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы России №6 по Краснодарскому краю

при участии третьего лица: Слепенчука Виктора Александровича

о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Кудренко Михаил Михайлович (далее – Кудренко М.М., истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма Южный Бастион» (далее- ООО «Фирма Южный Бастион», Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы России №6 по Краснодарскому краю (далее – МИФНС России №6 по Краснодарскому краю) о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Фирма Южный Бастион».

Заявленные требования мотивированы тем, что общество никакой деятельности не ведет, движений по счету и имущества у общества нет.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён Слепенчук Виктор Александрович.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Кудренко Михаил Михайлович обжаловал решение  Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2012 в установленном гл. 34 АПК РФ порядке, просил отменить решение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что ООО «Фирма Южный Бастион» с  2009 года прекратило финансово-хозяйственную деятельность. С 2009 года общество прекратило представлять в налоговый орган документы и сведения, необходимые для начисления и уплаты налогов. ООО «Фирма Южный Бастион» имеет отрицательные чистые активы, в том числе задолженность по налогам в сумме 469349 руб. 85 коп. ООО «Фирма Южный Бастион» имеет претензии кредиторов (ООО «Донэнергомонтаж»), при этом на балансе общества имущество, необходимое для погашения кредиторской задолженности, отсутствует. ООО «Фирма Южный Бастион» обращалось в Арбитражный суд Краснодарского края с требованием о признании его несостоятельным (банкротом), однако ввиду отсутствия имущества должника на покрытие судебных расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему производство по делу прекращено. Суд первой инстанции неоднократно ссылался на отзыв, представленный ответчиком. В то же время, отзыв не был получен истцом. Ходатайство истца об обязании ответчика направить отзыв всем участникам процесса немотивированно отклонено. Суд первой инстанции неправильно применил п.2 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как имеет место неоднократное и грубое нарушение закона и иных нормативных актов.

В отзыве Слепенчук В.А. апелляционную жалобу поддержал, просил решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2012 отменить, принять новый судебный акт.

В судебное заседание стороны явку представителей не обеспечили.

В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке апелляционного производства в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом согласно статьям 121-123 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15.06.2009 ООО «Фирма Южный Бастион» зарегистрировано в качестве юридического лица МИФНС России №6 по Краснодарскому краю.

В связи с тем, что общество имеет отрицательные показатели своей деятельности, не осуществляет операции по расчетному счету, истец обратился в арбитражный суд с заявлением о ликвидации общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра, которое должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами и иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 4 указанной нормы «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» о регистрации заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона о регистрации, если в течение установленного срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из реестра путем внесения в него соответствующей записи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях.

Согласно пункту 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 ГК РФ может быть ликвидировано лишь действующее юридическое лицо.

В силу пункта 1 статьи 92 Гражданского кодекса Российской Федерации общество может быть реорганизовано или ликвидировано добровольно по единогласному решению его участников.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», решение общего собрания участников общества о добровольной ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии принимается по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества, исполнительного органа или участника общества.

В силу пункта 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с кодексом, другими законами.

Порядок ликвидации юридического лица определен статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указанной статьей установлено, что ликвидационная комиссия помещает в органах печати, где публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, информацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами; принимает меры к выявлению кредиторов, а также письменно уведомляет их о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторов ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Учредители (участники) юридического лица утверждают промежуточный ликвидационный баланс (пункт 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации) и уведомляют регистрирующий орган о его составлении (пункт 3 статьи 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; ликвидационный баланс и документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях.

В соответствии со статьей 49 Налогового кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия должна была исполнить обязанность по уплате налогов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

Задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды в силу пункта 1 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации погашается в третью очередь. Согласно пунктам 2 и 5 названной статьи требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица.

Согласно представленной МИФНС России №6 по Краснодарскому краю в материалы дела выписке из лицевого счета ООО «Фирма Южный Бастион» по состоянию на 20.07.2012 за обществом числится задолженность по уплате налогов на сумму 469349 руб. 85 коп.

В случае если юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, не имеет достаточных средств для удовлетворения требований кредиторов, оно ликвидируется вследствие признания его несостоятельным (банкротом) в судебном порядке.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.12.2010 по делу №А32-23356/2010 по заявлению ООО «Фирма Южный Бастион» о признании его несостоятельным (банкротом) производство прекращено на основании абз.8 п.1 ст. 57 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Доказательства, подтверждающие предоставление полного пакета документов для регистрации ликвидации юридического лица в налоговый орган заявителем не представлены.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о не соблюдении заявителем порядка ликвидации юридического лица, предусмотренного действующим законодательством, отсутствии оснований у регистрирующего органа в государственной регистрации ликвидации ООО «Фирма Южный Бастион».

Довод заявителя жалобы о нарушении ответчиком требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выразившихся в неполучении истцом отзыва на иск, отклоняется судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

В соответствии с положениями  статьи 131 АПК РФ отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле,