Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2013 по делу n А53-24099/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

возбудить дело об административном правонарушении с момента принятия этого решения, независимо от того, обжаловано ли оно в судебном порядке. С этой же даты исчисляется срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения.

Решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 412/02 вступило в силу, таким образом, в момент вынесения оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении срок привлечения предпринимателя к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к компетенции суда, органа, должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, который, при вынесении решения о привлечении к административной ответственности, последние обязан учитывать.

Административным органом обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину предпринимателя, не установлено. Поскольку минимальная санкция, определенная частью 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для индивидуальных предпринимателей составляет 20000 рублей, предпринимателю правомерно было назначено наказание в виде административного штрафа в указанном размере.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что оспариваемые предпринимателем акты управления являются законными, обоснованными и отмене не подлежат.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 28 ноября 2012 года по делу № А53-24099/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                                   Г.А. Сурмалян

Судьи                                                                                                                  М.В. Соловьева

                     С.С. Филимонова