Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2013 по делу n А32-20921/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ремонту спорных помещений перед ресурсонабжающими организациями и поставщиками коммунальных услуг.  Судом не исследован факт обязательного для данной категории дел досудебного претензионного порядка.

 В судебное заседание ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечило. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель  Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционных жалоб по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представители ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации пояснили занимаемую правовую позицию по спору, просили оставить решение без изменений, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с протоколами общего заочного голосования собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Краснодар, ул. Карякина, д. 15, д. 19, д. 21, д. 27, жильцами указанных домов был выбран способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации ООО «Южная управляющая компания» с утвержденным размером платы за содержание и обслуживание мест общего пользования, текущего ремонта домов в размере 12 рублей 24 копеек за 1 кв.м.

         На основании указанных протоколов, между ООО «Южная управляющая компания» (управляющий) и собственниками помещений, расположенных в вышеуказанных многоквартирных домах были заключены договоры на управление многоквартирными домами от 16.02.2011, от 06.05.2011, от 11.11.2011, от 30.06.2011 (том 6, л.д. 79-111), предметом которых является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, обеспечения по предоставлению коммунальных услуг, услуг входящих в комплекс услуг сферы ЖКХ и других услуг.

        Для снабжения зданий, находящихся в управлении у истца, им с соответствующими организациями заключены договоры на поставку и передачу тепловой и электрической энергии, на оказание услуг водоснабжения и водоотведения, сервисное обслуживание узла учета тепловой энергии, вывоз мусора и ТБО, техническое обслуживание пожарной сигнализации, техническое обслуживание лифтов.

        10 ноября 2010 года между истцом (абонент) и ОАО «Краснодартеплосеть» (энергоснабжающая организация) был заключен договор энергоснабжения № 109 (тепловая энергия и теплоноситель) (с учетом дополнительного соглашения №1), по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется отпускать абоненту тепловую энергию, а абонент – принять и оплатить полученную тепловую энергию в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Точками поставки по данному договору являются многоквартирные дома, расположенные по адресу: г Краснодар, ул. Карякина, д. 15, г. Краснодар, ул. Карякина, д. 19, г. Краснодар, ул. Карякина, д. 21, г. Краснодар, ул. Карякина, д. 27.

Также, 01 декабря 2010 года между истцом (заказчик) и ОАО «Краснодартеплосеть» (исполнитель) заключен договор на эксплуатацию и техническое обслуживание тепловых сетей № 10/89 то (с учетом дополнительного соглашения от 21.02.2011 № 1) по условиям которого исполнитель по заявке заказчика обязался оказывать услуги (работы) по эксплуатации и техническому обслуживанию индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) названных жилых домов заказчика.

          10 ноября 2010 года между истцом (заказчик) и ЗАО «Союзлифтмонтаж-Юг» (подрядчик) заключен договор на техническое обслуживание оборудования (лифтов) № 2109 (с учетом дополнительного соглашения от 11.11.2010 №1, от 01.12.2010 № 2, от 01.01.2011 № 3, от 04.04.2011 № 4), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя выполнение работ по техническому обслуживанию оборудования лифтов в количестве и по адресам, указанным в приложении № 1 настоящего договора. Заказчик обязуется оплачивать подрядчику выполненные работы на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с приложением № 1 указанного договора, ЗАО «Союзлифтмонтаж-Юг» приняло на техническое обслуживание лифты в многоквартирных домах (том 1 л.д. 62).

         10 ноября 2010 №20/10 между ИП «Ножевой» (исполнитель) и истцом (заказчик) был заключен договор № 20/10, предметом которого является услуги исполнителя по вывозу и сдаче на утилизацию твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора. 01 января 2011 года между истцом (заказчик) и ИП Максимено А.В. (исполнитель) был заключен договор на абонентское обслуживание № 288 (с учетом дополнительного соглашения от 01.01.2011 № 1) в соответствии с которым исполнитель по заданию заказчика обязался оказывать услуги по ремонту и обслуживанию домофонной системы, многоквартирных домов (том 1 л.д. 72-73).

        11 ноября 2010 года между ООО «Мастерстрой» (абонент) и истцом (субабонент) заключен договор на поставку электроэнергии № 57/10/1 (с учетом дополнительного соглашения от 01.12.2010), предметом которого является предоставление абонентом электроэнергии субабоненту. Поставка электроэнергии должна производится по адресам: г. Краснодар, ул. Карякина, д. 15, г. Краснодар, ул. Карякина, д. 19, г. Краснодар, ул. Карякина, д. 21, г. Краснодар, ул. Карякина, д. 27 (том 1 л.д. 76-78).

       Также, 01 декабря 2010 года между истцом (заказчик) и ООО «КПС «Пожстрой» (подрядчик) был заключен договор № 9, в соответствии с которым исполнитель берет на себя обязанность выполнить работы по техническому и аварийному круглосуточному обслуживанию и текущему ремонту автоматических систем противодымной защиты в зданиях повышенной этажности в количестве и адресам, указанным в приложении к договору.

        В соответствии с приложением № 1 указанного договора, ООО «КПС «Пожстрой» приняло на техническое обслуживание автоматические системы противодымной защиты в многоквартирных домах № 15, № 19, № 21, №27 в г. Краснодаре по ул. Карякина (том 1 л.д. 123-124).

        Приказами Министра обороны Российской Федерации от 12.11.2010 № 1517, № 1518 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением «Краснодарская квартиро-эксплутационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации», на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Краснодарская квартирно-эксплутационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации приказано закрепить недвижимое имущество (квартиры) согласно приложению к приказу (пункт 1 приказа): квартиры, расположенные в многоквартирном доме, по адресу: г. Краснодар, ул. Карякина, д. 19 (том 2 л.д. 23-30); по адресу: г. Краснодар, ул. Карякина, д. 15 (том 2 л.д. 31-38).

         Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, часть квартир, расположенных по адресу: г. Краснодар, ул. Карякина, д. 21, на праве оперативного управления закреплены за Федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, г. Ногинск (том 4, л.д. 1-160); часть квартир, расположенных в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, ул. Карякина, д. 27, являются собственностью Российской Федерации (том 3, л.д. 1-160).

        Ссылаясь на то, что ответчики обязательства по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов не выполнили, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

         Как следует из материалов дела, Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации на праве собственности принадлежит часть квартир, расположенных по адресу: г. Краснодар, ул. Карякина, д. 15, г. Краснодар, ул. Карякина, д. 19, г. Краснодар, ул. Карякина, д. 21, г. Краснодар, ул. Карякина, д. 27, управление которыми осуществлял истец.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункты 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом в силу пункта 3 названной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В пункте 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Согласно пункту 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что по смыслу указанных норм Российская Федерация в лице министерства с момента регистрации права федеральной собственности на квартиры, расположенные в спорных домах, обязана нести расходы по оплате коммунальных услуг, а также вносить плату за обслуживание и содержание общего имущества названных домов.

На основании пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Из толкования названной нормы закона следует, что лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, осуществляет полномочия собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом.

        Судом первой инстанции установлено, что право оперативного управления у федерального государственного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в отношении недвижимого имущества (квартир) расположенных по адресу: г. Краснодар, ул. Карякина, д. 15, г. Краснодар, ул. Карякина, д. 19 - не зарегистрировано, в связи с чем обоснованно отказано в удовлетворении требований компании к учреждению.

 Суд установил, что квартиры в доме N 21 по ул. Карякина в г. Краснодаре, начиная с 16, 17, 18 мая 2011 года находятся в оперативном управлении Федерального государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, что подтверждается соответствующими выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что с момента регистрации права оперативного управления именно управление должно нести соответствующие расходы на оплату коммунальных услуг, обслуживание и содержание общего имущества этого многоквартирного дома.

         Как следует из представленного истцом расчета, ООО «Южная управляющая компания» в период с 10.11.2010 по 16-17-18.05.2011 по квартирам, расположенными по адресу: г. Краснодар, ул. Карякина, д. 21, (собственник министерство), а также за период с 01.12.2010 по 31.10.2011 по квартирам, расположенными по адресу: г. Краснодар, ул. Карякина, д. 27 (собственник министерство), как управляющей организацией понесены расходы по содержанию и ремонту жилья, по уборке придомовой территории, по уборке мест общего пользования, по обслуживанию, по теплоснабжению.

        Доказательств оплаты расходов по содержанию общего имущества и теплоснабжению в спорный период министерством суду не представлено.

  Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Согласно пункту 2 названного постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, в том числе переданного в установленном порядке иным лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества