Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2013 по делу n А32-16156/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-16156/2012

14 марта 2013 года                                                                             15АП-1274/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 07 марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Винокур И.Г.

судей Д.В. Николаева, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Е.С. Тан-Бин

при участии:

от МИФНС №8 по Краснодарскому краю: представитель Маркарян А.А. по доверенности от 09.01.2013

от ЗАО "Пансионат "Камелия": представитель Гудин И.В. по доверенности от 06.11.2012

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

МИФНС №8 по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2012 по делу № А32-16156/2012 об оспаривании решения налогового органа по заявлению ЗАО "Пансионат "Камелия"

(ИНН 2319008696, ОГРН 1022302829383, г. Сочи Краснодарского края) к заинтересованному лицу МИФНС № 8 по Краснодарскому краю

(г. Сочи Краснодарского края) принятое в составе судьи Купреева Д.В.

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Пансионат «Камелия» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительными:

- решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю (далее – налоговый орган) от 17.01.2012 № 14-12/6714 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения - в части отказа в применении налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 684 179 рублей.

- решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю от 17.01.2012 № 14-12/111 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, – полностью.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2012 по делу № А32-16156/2012 решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю от 17.01.2012 № 14-12/6714 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения - признано недействительным в части отказа в применении налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 684 179 рублей. Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю от 17.01.2012 № 14-12/111 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению – признано недействительным полностью.

Не согласившись с решением суда от 07.11.2012 по делу № А32-16156/2012 МИФНС № 8 по Краснодарскому краю обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и отказать в удовлетворении требований общества.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции не учел того, что право на применение вычета по НДС по товарам (работам, услугам), относящимся к  предстоящему строительству объекта основных средств, возникает не раньше того момента, когда у налогоплательщика будут в наличии (помимо договоров, актов выполненных работ, счет-фактур, положительного заключения  экспертизы проектной документации) правоустанавливающего документа  на земельный участок, разрешение на строительство объекта, а также при условии, что произведенные организацией расходы, будут учтены на соответствующих счетах бухгалтерского учета. В части отказа  в предоставлении вычета по НДС по счет-фактурам  ОАО «РЖД» за субаренду земельного участка, налоговый орган указал, что из договора аренды невозможно установить  цель строительства путепровода тоннельного типа на арендуемом земельном участке. Кроме того, счет-фактура  № 006/0000004152/0000000728 содержит пороки в оформлении, также как и акт сдачи-приемки услуг № 711721.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ростовской области от 07.11.2012 по делу № А32-16156/2012 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель МИФНС №8 по Краснодарскому краю поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить.

Представитель ЗАО "Пансионат "Камелия" отзыв не представил, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Пансионат «Камелия» имеет статус юридического лица и состоит на налоговом учете в МИФНС №8 по Краснодарскому краю.

Обществом 21.07.2011 в налоговый орган представлена уточненная налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2010 года.

Налоговым органом в период с 21.07.2011 по 21.10.2011 проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации, по результатам которой составлен акт камеральной налоговой проверки от 07.11.2011 № 14-15/25116 и вынесены решения:

- об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.01.2012 № 14-12/6714;

- о возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению, от 17.01.2012 № 14-12/16, которым обществу возмещено 20 093 рубля НДС;

- об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению, от 17.01.2012 № 14-12/111, которым обществу отказано в возмещении 1 684 179 рублей НДС.

Не согласившись с отказом в возмещении НДС, общество обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю с апелляционной жалобой на решения налоговой инспекции.

Решением УФНС по Краснодарскому краю от 07.03.2012 № 20-12-269 оставило апелляционную жалобу общества без удовлетворения и утвердило решения налоговой инспекции.

Не согласившись с решениями Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю от 17.01.2012 № 14-12/6714 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (в части отказа в применении налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 684 179 рублей) и от 17.01.2012 № 14-12/111 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению (полностью), общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о правомерном удовлетворении судом первой инстанции требований общества, исходя из следующего.

Суд первой инстанции при вынесении обжалуемого решения проверил соблюдение налоговой инспекцией  требований, установленных статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации, и не установил процессуальных нарушений принятия оспариваемых решений.

Судом установлено и обществом не оспаривается, что налоговой инспекцией обеспечено присутствие представителей общества на всех стадиях рассмотрения материалов налоговой проверки.

Поскольку общество реализовало право на участие в рассмотрении материалов налоговой проверки, суд считает процедуру рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки соблюденной.

Решение суда первой инстанции в этой части соответствует установленным по делу обстоятельствам и статье 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьями 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются:  организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 настоящего Кодекса), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с настоящей главой.

На основании пункта 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 Кодекса налоговые вычеты.

Согласно пункту 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам, в частности, подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса, а также для перепродажи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 – 8 статьи 171 Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных статьей 172 Кодекса, и при наличии соответствующих первичных документов.

Таким образом, условиями, которые должны быть соблюдены налогоплательщиком для обоснования права на налоговый вычет, являются: принятие товара (работ, услуг) к учету при наличии соответствующих первичных документов; приобретение товаров (работ, услуг) для операций, подпадающих под обложение налогом на добавленную стоимость, или для перепродажи; предъявление счета-фактуры, оформленного в соответствии с положениями пунктов 5 и 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом документы, представленные налогоплательщиком, должны отвечать установленным требованиям и содержать достоверные сведения об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает правовые последствия.

Из материалов дела следует, что 08.06.2007 между заявителем и ОАО «РЖД» заключен договор аренды № ЦРИА/4/А/0611010000/07/001330/№27, согласно которому заявитель принял в аренду недвижимое имущество, расположенное по адресу: Краснодарский край, Хостинский район, направление Туапсе-Адлер 1969 км, ПК0 ПК9+09:

- стены морские волноотбойные 86км/1996 км, площадью 300 м2, протяженностью 238,52 м;

- буны Г 16 М-200 86/1968-1969 км, площадью 466,1 м2, протяженностью 186,5 м.

Дополнительным соглашением от 12.08.2008 № 2 уменьшена часть арендуемой площади и протяженности стен морских и бун, в связи с чем изменился размер ежемесячной арендной платы.

Во исполнение указанного договора ОАО «РЖД» выставило заявителю счета-фактуры за аренду недвижимого имущества:

- от 31.07.2010 № 0060000004152/000000263 на сумму 59 803,24 рубля, в том числе 9 122, 53 рубля НДС;

- от 31.08.2010 № 0060000004152/000000505 на сумму 59 803,24 рубля, в том числе 9 122, 53 рубля НДС;

- от 30.09.2010 № 0061410000004152/0000000895 на сумму 59 803,24 рубля, в том числе 9 122, 53 рубля НДС;

Кроме того, между заявителем и ОАО «РЖД» 22.07.2012 заключен договор субаренды части земельного участка № ЦРИА/4/СА/4214/10/000517, согласно которому ЗАО «Пансионат «Камелия» принял в субаренду часть земельного участка, расположенного по адресу: г. Сочи, Хостинский район, на 1969 км ПК 0-9 перегона Сочи-Мацеста, площадью 504 м2 с учетным кадастровым номером 23:49:0000000:201/5, входящего в состав земельного участка полосы отвода железной дороги, для строительства путепровода тоннельного типа под железной дорогой.

Во исполнение указанного договора ОАО «РЖД» выставило заявителю счет-фактуру от 22.09.2010 № 0060000004152/0000000728 на сумму 10 816 563 рубля, в том числе 1 649 984,19 рубля НДС, указав в графе «наименование товара» субаренду земельного участка.

В обоснование отказа в применении налоговых вычетов по НДС по счетам-фактурам от 31.07.2010 № 0060000004152/000000263, от 31.08.2010 № 0060000004152/000000505, от 30.09.2010 № 0061410000004152/0000000895 налоговый орган указывает, что в представленном обществом акте сдачи-приемки к счету-фактуре от 31.08.2010 № 0060000004152/000000505 отсутствует номер и дата акта, акт оформлен по договору аренды от 31.08.2010 № 41,