Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2013 по делу n А53-29916/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                     дело № А53-29916/2012

08 апреля 2013 года                                                                                       15АП-2836/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2013 года

Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2013 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сурмаляна Г.А.,

судей Сулименко О.А., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саркисяном Д.С.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель по доверенности от 10.11.2011г. № 61АА0980056 Никитин Т.В.;

от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 14.02.2013г. № 02-32/1402 Лосникова А.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни на решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.01.2013г.  по делу № А53-29916/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Филд" о признании незаконным отказа в возврате таможенных платежей, излишне начисленных и уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости по грузовым таможенным декларациям: 0313110/170609/П001113 10313010/180609/П000829, 10313010/220609/П000846, 10313110/240609/П001180, 10313110/250609/П001195, 10313010/260609/П000874, 10313111/020709/П001263, 10313010/060709/0000907, 10313010/080709/П000895, 10313010/030709/П000899, 10313010/080709/П000920, 10313110/100709/П001333, 10313110/210709/П001407, 10313110/280709/П001471, 10313110/230709/П001431, 10313010/290709/П001017, 10313010/030809/П001040, 10313010/070809/П001063, 10313110/130809/П001636, 10313110/140809/П001646, принятое в составе судьи Медниковой М.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Филд" (далее – общество, ООО "Филд") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным отказа Ростовской таможни (далее – таможня, таможенный орган)  в возврате 176214,92 рублей таможенных платежей, излишне начисленных и уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товара по грузовым таможенным декларациям: №№ 0313110/170609/П001113 10313010/180609/П000829, 10313010/220609/П000846, 10313110/240609/П001180, 10313110/250609/П001195, 10313010/260609/П000874, 10313111/020709/П001263, 10313010/060709/0000907, 10313010/080709/П000895, 10313010/030709/П000899, 10313010/080709/П000920, 10313110/100709/П001333, 10313110/210709/П001407, 10313110/280709/П001471, 10313110/230709/П001431, 10313010/290709/П001017, 10313010/030809/П001040, 10313010/070809/П001063, 10313110/130809/П001636, 10313110/140809/П001646 (с учетом уточнений требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

   Решением Арбитражного суда Ростовской области 24.01.2013г. заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконным отказ таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, изложенный в письме от 22.06.2012г.

Не согласившись с принятым судебным актом, полагая его незаконным, Ростовская таможня обжаловала его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе таможня  просила решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на то, что письмом от 22.06.2012г. заявление было возвращено обществу без рассмотрения в связи с тем, что не были приложены документы, подтверждающие факт излишней уплаты, проведенная таможенным органом корректировка таможенной стоимости правомерна.

В отзыве на апелляционную жалобу общество указывает на законность и обоснованность принятого судебного акта.

В судебном заседании, состоявшемся 01 апреля 2013 года, представитель заинтересованного лица пояснил доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, требования апелляционной жалобы удовлетворить.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении требовании апелляционной жалобы – отказать.

Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «Филд» и фирмой «Ойташ Ич ве Дыш Тижарет А.С.» был заключен контракт № З-и-2007 от 07.11.2007г. (далее – контракт) на поставку товара (портланд цемента серого СЕМ I 42,5 R). По условиям контракта продавец обязывался поставлять портланд цемент серый, а покупатель принять и оплачивать в сроки, установленные контрактом. Оплата товара производилась на основании инвойсов (счетов-фактур), выставляемых продавцом. В соответствии с пунктом 3.4 контракта поставка товара производилась на условии FOB один из портов Черного, Средиземного, Эгейского, Мраморного морей согласно Инкотермс-2000.

Материалами дела подтверждается, что во исполнение названного выше внешнеторгового контракта заявителем был оформлен в таможенном отношении ввоз на таможенную территорию РФ товара по следующим ГТД: 0313110/170609/П001113 10313010/180609/П000829, 10313010/220609/П000846, 10313110/240609/П001180, 10313110/250609/П001195, 10313010/260609/П000874, 10313111/020709/П001263, 10313010/060709/0000907, 10313010/080709/П000895, 10313010/030709/П000899, 10313010/080709/П000920, 10313110/100709/П001333, 10313110/210709/П001407, 10313110/280709/П001471, 10313110/230709/П001431, 10313010/290709/П001017, 10313010/030809/П001040, 10313010/070809/П001063, 10313110/130809/П001636, 10313110/140809/П001646.

Таможенная стоимость ввезенных товаров определялась заявителем по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной стоимости товара по перечисленным выше ДТ таможенному органу заявителем были представлены документы в соответствии с описями к ним, в том числе: инвойс (счет-фактура), упаковочный лист, товаросопроводительные документы, платежные документы и иные документы, необходимые для принятия ГТД и применения к товарам запретов или ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и выпуска товара в свободное обращение, что подтверждается описью документов к каждой ГТД с отметкой инспектора таможни о принятии.

При декларировании заявителем товара по указанным ГТД таможенная стоимость декларируемого товара была определена в соответствии с законом Российской Федерации «О таможенном тарифе» первым методом – по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

При декларировании ввозимого товара по ГТД № 10313010/180609/П000829 заявленная обществом таможенная стоимость товара составляла 9 340 155,19 рублей. Обществом было уплачено 467 007,76 5%-ной таможенной пошлины. При несогласии таможенного органа с первым методом определения таможенной стоимости к представленным документам у общества были дополнительно запрошены:

- прайс-лист фирмы производителя товара с переводом на русский язык;

- пояснение по различию подписей в инвойсе, контракте, проформа-инвойсе;

- документы от продавца, подтверждающие полномочия лиц, подписавших контракт, инвойс, проформа-инвойс;

- пояснения по различию подписей в инвойсе, контракте, инвойсе на предоплату;

- информация о стоимости товаров, имеющих одинаковые и сходные характеристики с оцениваемым товаром;

- банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по оплате предыдущих поставок товаров в адрес получателя;

- договоры и платежно-расчетные документы с третьими лицами.

На запрос № 1 от 22.06.2009 года общество не смогло предоставить запрашиваемые документы по причине их отсутствия на момент оформления.

Таможенный орган скорректировал таможенную стоимость по шестому методу определения таможенной стоимости. В результате скорректированная стоимость товара составила 9 638 792,86 рублей. В связи с чем, обществом было дополнительно уплачено 14 931,88 рублей таможенной пошлины.

При декларировании ввозимого товара по ГТД № 10313010/260609/П000874 заявленная обществом таможенная стоимость товара составляла 5 804 637,09 рублей. Обществом было уплачено 290 231,85 руб. 5%-ной таможенной пошлины. При несогласии таможенного органа с первым методом определения таможенной стоимости к представленным документам у общества были дополнительно запрошены:

- прайс-лист фирмы производителя товара на условиях FOB/EXW;

- таможенная декларация страны отправления товаров;

- платежные документы об оплате товаров по предыдущим поставкам;

- документы о стоимости реализации товаров на внутреннем рынке Российской Федерации;

- документы от продавца, подтверждающие полномочия лиц, подписавших контракт, инвойс, проформа-инвойс;

- данные в соответствии со статями 20 - 24 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» и приказом ФТС России № 536 от 25.04.2007г., для применения 2 – 5 методов определения таможенной стоимости.

На запрос № 1 от 29.06.2009 года общество не смогло предоставить запрашиваемые документы по причине их отсутствия на момент оформления.

Таможенный орган скорректировал таможенную стоимость по шестому методу определения таможенной стоимости. В результате скорректированная стоимость товара составила 5 976 051,57 рублей. В связи с чем, обществом было дополнительно уплачено 8 570,73 рублей таможенной пошлины.

При декларировании ввозимого товара по ГТД № 10313010/020709/П000895 заявленная обществом таможенная стоимость товара составляла 5 520 700,8 рублей. Обществом было уплачено 276 035,04 руб. 5%-ной таможенной пошлины. При несогласии таможенного органа с первым методом определения таможенной стоимости к представленным документам у общества были дополнительно запрошены:

- прайс-лист фирмы производителя товара на условиях EXW;

- таможенная декларация страны отправления товаров;

- платежные документы об оплате товаров по предыдущим поставкам;

- оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных товаров на внутреннем рынке РФ;

- документы о стоимости реализации товаров на внутреннем рынке Российской Федерации;

- данные в соответствии со статьями 20 - 24 Закона Российской Федерации  «О таможенном тарифе» и приказом ФТС России № 536 от 25.04.2007 г., для применения 2 – 5 методов определения таможенной стоимости.

На запрос № 1 от 29.06.2009 года общество не смогло предоставить запрашиваемые документы по причине их отсутствия на момент оформления.

Таможенный орган скорректировал таможенную стоимость по шестому методу определения таможенной стоимости. В результате скорректированная стоимость товара составила 5 976 051,57 рублей. В связи с чем, обществом было дополнительно уплачено 8 309,35 рублей таможенной пошлины.

При декларировании ввозимого товара по ГТД № 10313010/100709/П001333 заявленная обществом таможенная стоимость товара составляла 6 314 549,71 рублей. Обществом было уплачено 315 727,49 руб. 5%-ной таможенной пошлины.  При несогласии таможенного органа с первым методом определения таможенной стоимости к представленным документам у общества были дополнительно запрошены:

- банковские платежные документы по предыдущим поставкам товаров;

- ведомость банковского контроля;

- сертификат качества/анализа товара;

- таможенная декларация страны отправления товаров;

- предварительный заказ товара;

- переписка между продавцом и покупателем;

- платежные документы об оплате товаров по предыдущим поставкам;

- оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных товаров на внутреннем рынке Российской Федерации;

- документы о стоимости реализации товаров на внутреннем рынке Российской Федерации;

- документы и сведения, подтверждающие расходы по погрузке груза на транспортное средство;

- платежное поручение на оплату транспортных расходов с отметками банка.

На запрос № 1 от 13.07.2009 года общество не смогло предоставить все запрашиваемые документы по причине их отсутствия на момент оформления.

Таможенный орган скорректировал таможенную стоимость по шестому методу определения таможенной стоимости. В результате скорректированная стоимость товара составила 6 431 494,74 рублей. В связи с чем, обществом было дополнительно уплачено 5 847,25 рублей таможенной пошлины.

При декларировании ввозимого товара по ГТД № 10313010/220609/П000846 заявленная обществом таможенная стоимость товара составляла 3 971 268,27 рублей. Обществом было уплачено 198 563,41 руб. 5%-ной таможенной пошлины. При несогласии таможенного органа с первым методом определения таможенной стоимости к представленным документам у общества были дополнительно запрошены:

- прайс-лист фирмы производителя товара;

- документы от продавца, подтверждающие полномочия лиц, подписавших контракт, инвойс, проформа-инвойс;

- пояснения по различию подписей в инвойсе, контракте, инвойсе на предоплату;

- информация о стоимости товаров, имеющих одинаковые и сходные характеристики с оцениваемым товаром;

- банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по оплате предыдущих поставок товаров в адрес получателя;

- договоры и платежно-расчетные документы с третьими лицами.

На запрос № 1 от 23.06.2009 года общество не смогло предоставить запрашиваемые документы по причине их отсутствия на момент оформления.

Таможенный орган скорректировал таможенную стоимость по шестому методу определения таможенной стоимости. В результате скорректированная стоимость товара составила 4 048 293 рублей. В связи с чем, обществом было дополнительно уплачено 3 851,24 рублей таможенной пошлины.

При декларировании ввозимого товара по ГТД № 10313010/060709/0000907 заявленная обществом таможенная стоимость товара составляла 9 375 679,92 рублей. обществом было уплачено 468 784 руб. 5%-ной таможенной пошлины. При несогласии таможенного органа с первым методом определения таможенной стоимости к представленным документам у общества были дополнительно запрошены:

- прайс-лист фирмы производителя товара на условиях поставки EXW;

- платежные документы