Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2013 по делу n А32-12851/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 32 постановления от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено следующее. Применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Согласно пункту 36 постановления от 29.04.2010 N 10/22 лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В обоснование наличия у Российской Федерации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0303010:15, площадью 1623 кв.м. управление ссылается на распоряжение Правительства РФ от 24.12.2003 года №1917-р, которым утвержден перечень земельных участков, на которые возникает право собственности Российской Федерации.

В то же время управлением не учтено, что согласно пунктам 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю", действовавшего на момент принятия распоряжения Правительства РФ от 24.12.2003 года №1917-р, право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием государственной регистрации права собственности на земельные участки Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований являются акты Правительства Российской Федерации об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, а также вступившие в законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением государственной собственности на землю.

Пунктом 2 распоряжения Правительства РФ от 24.12.2003 года №1917-р, Минимуществу России было поручено обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на земельные участки, указанные в перечнях, утвержденных настоящим распоряжением.

Из материалов дела следует, что поручение Правительства Российской Федерации Минимуществом России в отношении спорного земельного участка исполнено не было. Регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0303010:15 не обеспечена.

Таким образом, доводы истца возникновении у Российской Федерации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0303010:15 на основании распоряжения Правительства РФ от 24.12.2003 года №1917-р, противоречит представленным в материалы дела доказательствам и основано на неверном толковании норм материального права.

Не входит земельный участок с кадастровым номером 23:43:0303010:15 и в перечень участков, на которые у Российской Федерации возникло право собственности в силу положений статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Учитывая, что управление в нарушение действующих норм права не доказало право собственности Российской Федерации на земельный участок, суд первой инстанции обосновано отказал в удовлетворении заявленных  исковых требований.

При этом, в силу пункта 1 статьи 36 и статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации собственник объекта недвижимости вправе реализовать свое исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или аренду независимо от принадлежности соответствующего участка тому или иному публичному собственнику.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске управлением срока исковой давности по заявленным требованиям.

В соответствии со статьями 195 и 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Российская Федерация в лице Минимущества России, как потенциальный собственник земельного участка должна была и могла принять меры к получению сведений о наличии на земельном участке недвижимого имущества, принадлежащего гражданам или юридическим лицам, с целью оформления договорных отношений с собственниками такого имущества и пополнения бюджета.

Годичный срок с даты издания распоряжения Правительства Российской Федерации от 24.12.2003 года №1917-р являлся разумным и достаточным сроком для исполнения Минимуществом России поручения Правительства Российской Федерации, получения сведений о наличии на земельном участке недвижимого имущества, установления лиц, во владении которых такой земельный участок находился.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано за ответчиком 23.09.2008г.

С иском ТУ Росимущества в Краснодарском крае обратилось 11.05.2012, т.е. по истечении более 3 лет с даты государственной регистрации права собственности ответчика на земельный участок и более 8 лет с момента издания распоряжения о включении спорного земельного участка в Перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку, носят формальный характер и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены правильного по существу судебного акта.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.02.2013 по делу №А32-12851/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           М.В. Ильина

Судьи                                                                                             И.Н. Глазунова

О.Х. Тимченко