Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2013 по делу n А53-33157/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-33157/2012

23 апреля 2013 года                                                                           15АП-4681/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей  Кузнецова С.А., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.

при участии:

от истца – представитель Хомякова А.В. по доверенности от 14.06.2012;

от ответчика – представителя Репях Е.С. по доверенности от 02.07.2012; представитель Колбасин А.А. по доверенности от 09.08.2012;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Таганрогский морской торговый порт" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.02.2013 по делу № А53-33157/2012

по иску ОАО "Российские железные дороги"

к ответчику - ОАО "Таганрогский морской торговый порт"

о взыскании задолженности

принятое в составе судьи Чебановой Л.В.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к акционерному обществу «Таганрогский морской торговый порт» о взыскании задолженности в размере 13945423 руб. 50 коп.

Решением от 26.02.2013 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 13945423 руб. 20 коп. платы за пользование вагонами.

Решение мотивировано тем, что ответчиком допущена задержка вагонов, прибывших в его адрес, на станционных путях. Наличие обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению грузополучателя исполнению обязательств, не установлено.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

 В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что задержка вагонов на станционных путях произошла вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы. В период с 24.01.2012 в связи с аномально низкой температурой воздуха администрацией морского порта Таганрог объявлен период ледниковой проводки судов. Заявки на ледниковую проводку судом подавались ответчиком регулярно, однако, в полном объеме заявки не исполнялись. Факт наличия обстоятельств непреодолимой силы истец не отрицает, так как на основании письма от 27.01.2012 по телеграмме от 08.02.2012 ограничил отгрузку мазута в адрес порта с 12.02.2012 по 21.02.2012 и с 29.02.2012 по 09.03.2012.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика жалобу поддержал, представил контррасчет задолженности.

Представитель истца в заседании доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в письменном отзыве

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 10.02.2009 между сторонами заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ОАО «Таганрогский морской торговый порт» (владелец) при станции Таганрог Северо-Кавказской железной дороги № 102/1 (т. 1 л.д. 12-15), в соответствии с которым осуществляется подача, расстановка на места выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу, примыкающего стрелочным переводом № 2 к железнодорожному пути необщего пользования ОАО «Приазовье» станции Таганрог Северо-Кавказской железной дороги, локомотивом ОАО «РЖД» (перевозчик).

В пункте 5 договора установлено, что подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению круглосуточно. Уведомление о подаче вагонов передается за 2 часа до подачи вагонов маневровым диспетчером станции Таганрог сменному диспетчеру владельца (пункт 6). Общее количество вагонов, одновременно подаваемых на железнодорожный путь необщего пользования, устанавливается не более 6 условных вагонов (пункт 7).

Согласно пункту 12 договора на железнодорожном пути необщего пользования устанавливается следующее технологическое время на выполнение разгрузочных операций с грузовыми вагонами - 2 часа и вместимость вагонов у мест выгрузки топлива нефтяного (мазут) - 6 вагонов.

В случае затруднения слива вязких и застывающих грузов и необходимости их разогрева после предоставления «Владельцем» паспорта перевозимого груза, технологические нормы устанавливаются с учетом дополнительного технологического времени на разогрев и слив в теплый период года: для грузов 1, 2 группы вязкости – 3,0 часа; 3, 4 группы – 4,0 часа; в холодный период года: для грузов 1 группы вязкости – 4,0 часа, 2 группы вязкости – 6,0 часов, 3 группы вязкости – 8,0 часов, 4 группы вязкости – 10,0 часов.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 15 договора владелец уплачивает перевозчику плату за пользование вагонами в соответствии с Тарифным руководством № 2. При задержке приема владельцем собственных и арендованных вагонов на выставочных станционных путях владелец уплачивает перевозчику плату за пользование вагонами в размере 50 % от плат, приведенных в таблице № 9 Тарифного руководства № 2, факт задержки вагонов оформляется актом общей формы (пункт 16).

В период с января по март 2012 года в адрес ОАО «Таганрогский морской торговый порт» на станцию Таганрог прибывали вагоны с грузом - мазут.

В связи с задержкой вагонов на станционных путях, ОАО «РЖД» составило акты общей формы, памятки приемо-сдатчика и соответствующие ведомости подачи-уборки вагонов на общую сумму 13945423 руб. 50 коп.

В актах общей формы причина задержки вагонов указана – ожидание фронта выгрузки, отсутствие складских емкостей.

Акты общей формы представителем ОАО «ТМТП» не подписаны, отказ от подписания зафиксирован также в актах общей формы.

В связи с неисполнением ОАО «ТМТП» обязательств по оплате, ОАО «Российские железные дороги» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Порядок оформления задержки вагонов, контейнеров в ожидании их подачи или приема на железнодорожной станции назначения устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В пункте 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статей 4 и 6 Федерального закона «О естественных монополиях» железная дорога относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику - железной дороге, устанавливается Федеральной службой по тарифам.

Согласно абзацу 2 пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26, основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Статьей 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации определено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Разделом 3 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45, предусмотрено, что задержка вагонов на станции назначения в ожидании их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца (пользователя) железнодорожного пути, удостоверяется актом общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки, фактического времени задержки вагонов, контейнеров.

В соответствии с пунктом 3.2.4 Правил в случае, если акт общей формы составляется перевозчиком при отказе или уклонении грузоотправителя, грузополучателя от подписания документов, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, подписываемых перевозчиком и грузополучателем, грузополучатель должен направить перевозчику свои разногласия или возражения не позднее следующих суток со дня составления акта общей формы.

В данном случае составленные перевозчиком акты общей формы со стороны ОАО «Таганрогский морской торговый порт» не подписаны. Отказ от подписания актов зафиксирован в соответствующих актах. Возражения на акты общей формы в материалах дела отсутствуют.

В обоснование своих возражений заявитель ссылается на наличие обстоятельств непреодолимой силы.

В связи с аномально низкой температурой воздуха, приказом администрации порта Таганрог  с 00 часов 24.01.2012 (т. 2 л.д. 84-86) введена ледокольная проводка судов. Заявки на ледокольную проводку судов исполнялись ненадлежащим образом, в результате чего резервуары ответчика оказались заполненными, что послужило причиной  несовременной выгрузки прибывающих вагонов.

Кроме того, заявитель сослался на увеличение времени слива мазута, также вследствие аномально низкой температуры.

О невозможности в полной мере исполнять свои обязательства по договору от 10.02.2009 №102/1 ОАО «ТМТП» известило перевозчика письмом от 27.01.2012 № юр/221.

Письмом от 07.02.2012 № 1/320 ОАО «ТМТП» просило перевозчика продлить срок действия конвенционного ограничения на отгрузку мазута со станции Никель, Южно-Уральской железной дороги на период с 12.02.2012 по 21.02.2012.

ОАО «РЖД» телеграммой от 08.02.2012 № 1990, в связи с неблагоприятными погодными условиями, во избежание накопления и непроизводительного простоя цистерн в ожидании выгрузки ограничил погрузку мазута в адрес ОАО «ТМТП» с 09.02.2012 по 18.02.2012 включительно (т. 2 л.д. 121).

ОАО «ТМТП» письмом от 22.02.12 № 1/70Ф повторно просил перевозчика продлить срок действия ограничения на отгрузку мазута со станции Никель по 05.03.2012 включительно.

Телеграммой ОАО «РЖД» от 28.02.2012 № 3310 ограничил погрузку мазута с 29.02.2012 по 09.03.2012 включительно (т. 2 л.д. 122).

Неблагоприятные погодные условия подтверждены представленными ответчиком письмами администрации города Таганрог от 06.02.2012 (т. 2 л.д. 83), письмами администрации морского порта Таганрог от 01.02.2012, сведениями о ледовой обстановке на Азовском море (т. 2 л.д. 87-90).

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (пункт 3 названной статьи).

Согласно статье 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации грузоотправители, грузополучатели освобождаются от платы за пользование вагонами, контейнерами вследствие: обстоятельств непреодолимой силы, которые вызвали перерыв движения на железнодорожном подъездном пути, и иных обстоятельств, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов.

По смыслу указанной нормы обстоятельства непреодолимой силы, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов, являющиеся основанием для освобождения грузополучателя от платы за пользование вагонами железной дороги, должны носить внешний характер по отношению к предпринимательской деятельности субъекта договорных отношений. Воздействие таких явлений происходит извне, непредотвратимо и не зависит от воли людей.

Понижение температуры наружного воздуха в зимнее время не относится к природным явлениям стихийного характера, так как является прогнозируемым событием, поэтому не может рассматриваться в качестве обстоятельств непреодолимой силы, поскольку не обладает признаками исключительности и объективной непредотвратимости.

В соответствии с пунктом 12 спорного договора установлено дополнительное технологическое время на разогрев и слив мазута в холодный период года, которое для грузов 4 группы вязкости составляет 10,0 часов. Расчет времени задержки вагонов-цистерн с мазутом произведен перевозчиком исходя из условий пункта 12 спорного договора.

Мазут, находящийся в вагонах-цистернах планировался к выгрузке в резервуары комплекса по перегрузке мазута с последующей погрузкой на