Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2013 по делу n А32-28884/2012. Изменить определение первой инстанции (по аналогии со ст.269, 272, п.36 Постановления Пленума ВАС от 28.05.2009 №36)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-28884/2012

23 мая 2013 года                                                                                    15АП-69/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен          23 мая 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Герасименко А.Н.

судей Винокур И.Г., Николаева Д.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михалицыной Л.В.

при участии:

до перерыва:

ИП Ермолаева Л.И., лично, по паспорту / после перерыва не явилась

после перерыва:

от уполномоченного органа: представитель Календжян А.К. по доверенности от 26.07.2012

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ермолаевой Лидии Ивановны на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2012 по делу № А32-28884/2012 о признании требований обоснованными и введении наблюдения по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Краснодарскому краю о признании индивидуального предпринимателя Ермолаевой Лидии Ивановны несостоятельным (банкротом), принятое в составе судьи Гордюка А.В.

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснодарскому краю (далее – заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании индивидуального предпринимателя Ермолаевой Лидии Ивановны несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.09.2012 заявление принято к производству.

Определением суда от 14.11.2012г. заявление Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснодарскому краю признано обоснованным. В отношении индивидуального предпринимателя Ермолаевой Лидии Ивановны введена процедура наблюдения. Требования Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснодарскому краю в размере 120 605 рублей основного долга и отдельно 137 221 рубля 66 копеек пени, включены в третью очередь реестра требований кредиторов индивидуального предпринимателя Ермолаевой Лидии Ивановны. Временным управляющим индивидуального предпринимателя Ермолаевой Лидии Ивановны утверждена Черненко Юлия Юзефовна.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, индивидуальный предприниматель Ермолаева Лидия Ивановна обжаловала его в суд апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила определение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2012 по делу № А32-28884/2012.

В связи с отпуском судьи Шимбаревой Н.В. в составе суда произведена замена в порядке ст. 18 АПК РФ.

В судебном заседании от уполномоченного органа во исполнение определения суда от 08.04.2013г. поступили письменные пояснения по делу с приложением выписок из лицевого счета должника. Представленные документы приобщены к материалам дела.

ИП Ермолаева Лидия Ивановна  заявила ходатайство о приобщении к материалам дела дополнения к апелляционной жалобе с приложением акта сверки, доказательств уплаты НДС и ЕНВД в 2009-2012гг. Ходатайство удовлетворено судом.

ИП Ермолаева Л.И. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила определение суда отменить.

Судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв в судебном заседании до 07.05.2013 до 13 час. 55 мин.

Суд разместил на своем официальном сайте в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания 07.05.2013 до 13 час. 55 мин. (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания). В определении о принятии апелляционной жалобы к производству указана возможность получения информации о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет по соответствующему веб-адресу.

После перерыва судебное заседание продолжено 07.05.2013г.

В судебное заседание явился представитель уполномоченного органа.

От уполномоченного органа повторно поступили письменные пояснения во исполнение определения суда от 08.04.2013г. Пояснения приобщены к материалам дела.

Представитель уполномоченного органа поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснодарскому краю в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ИП Ермолаевой Л.И. послужило наличие непогашенной предпринимателем задолженности по уплате обязательных платежей: по единому налогу на вмененный доход за 3 кв. 2010 г., 1 кв. 2011г., 3 кв. 2011г., 4 кв. 2011г. на сумму 118 186, 00 руб.; по налогу на добавленную стоимость за 2 кв. 2010г., 3 кв. 2010г., 2 кв. 2011г., 3 кв. 2011г., 4 кв. 2011г. на сумму 8 504, 00 руб. На всю сумму непогашенной задолженности налоговым органом начислены пени.

Налоговой инспекцией были направлены требования №223925 от 18.08.2010г., №226346 от 15.09.2010г., №228602 от 18.10.2010г., №247802 от 15.12.2010г., № 267531 от 27.01.2011г., № 34466 от 21.07.2010г., №35567 от 21.07.2010г., № 35996 от 24.08.2010г., №36261 от 15.09.2010г., №311608 от 30.07.2011г., №313118 от 10.08.2011г., № 313557 от 10.08.2011г., №318991 от 22.09.2011г., № 320427 от  18.10.2011г., № 320713 от 26.10.2011г., № 322150 от 10.11.2011г., № 324806 от 27.12.2011г., № 324807 от 27.12.2011г.,  №325790 от 30.01.2012г., №327319 от 21.02.2012г., № 72808 от 01.11.2011г., № 42809 от 01.11.2011г., № 59267 от 01.12.2011г., № 59268 от 01.12.2011г., № 60333 от 27.12.2011г., № 60334  от 27.12.2011г.  с  установленными  сроками  исполнения,  на  общую  сумму задолженности 260 636,66 руб., в том числе по налогу - 123 415,00 руб., по пене – 137 212,66 руб.

В связи с неуплатой (неполной уплатой) налога в установленный срок Межрайонной ИФНС России №8 по Краснодарскому краю вынесены Решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплателыцика: №57137 от 14.09.2010г., №57138 от 14.09.2010г.; №57314 от 20.09.2010г., №58302 от 21.10.2010г., №58300 от 21.10.2010г., №58301 от 21.10.2010г., №59063 от 26.11.2010г., №59064 от 26.11.2010г., №60377 от 21.02.2011г., №60378 от 21.02.2011г., №64397 от 13.09.2011г., №64398 от 13.09.2011г., №64399 от 13.09.2011г.. №67267 от 29.12.2011г., №67268 от 29.12.2011г., №66877 от 19.12.2011г., №66878 от 19.12.2011г., №67453 от 18.01.2012г., №67454 от 18.01.2012г., №65252 от 02.11.2011г., №65251 от 02.11.2011г., №67151 от 27.12.2011г., №66876 от 19.12.2011г., №67451 от 18.01.2012г., №67452 от 18.01.2012г., №68642 от 19.03.2012г., №68643 от 19.03.2012г. на общую сумму задолженности 257 826,66 руб., в том числе по налогу - 120 605,00 руб., по пене -137 221,66 руб.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах МРИ ФНС России № 8 по Краснодарскому краю принято решение и направлено в Адлерский отдел ГУ ФССП по Краснодарскому краю Постановление о взыскании налога (сбора) за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 257 826,66 руб., в том числе по основному долгу 120 605,00 руб., по пене - 137 221,66 руб.:

- №6704 от 18.05.2011г. о взыскании налога, а также пени за счет имущества налогоплательщика на сумму задолженности по обязательным платежам в размере 93 149,02руб., в том числе задолженность по налогу 21 747,00руб., пене - 71 402,02 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.07.2011г.;

- №7186 от 19.10.2011г. о взыскании налога, а также пени за счет имущества налогоплательщика на сумму задолженности по обязательным платежам в размере 46 817,07руб., в том числе задолженность по налогу - 46109,00 руб., пене - 708,07 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.01.2012г.

- №7414 от 26.04.2012г. о взыскании налога, а также пени за счет имущества налогоплательщика на сумму задолженности по обязательным платежам в размере 117 860,57 руб., в том числе задолженность по налогу - 52 749,00 руб., пене - 65111,57руб.

ИП Ермолаевой Л.И. не выполнена обязанность по уплате обязательных платежей в бюджет Российской Федерации, в связи с чем Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснодарскому краю обратилась в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ИП Ермолаевой Л.И.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Согласно статье 202 Закона о банкротстве к отношениям, связанным с банкротством гражданина, применяются правила, установленные главами I - VIII настоящего Закона, если иное не предусмотрено главой X "Банкротство гражданина". Правила, предусмотренные параграфом 1 главы "Банкротство гражданина", применяются к отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя с учетом особенностей, предусмотренных параграфом "Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей".

В силу пункта 2 статьи 6 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-гражданину в совокупности составляют не менее 10 тыс. рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Закона.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о банкротстве гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. В соответствии со статьей 214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Из пункта 1 статьи 62 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 статьи 48 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда или заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем десять тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о банкротстве гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

Индивидуальный предприниматель, к которому имеется не удовлетворенное в течение трех месяцев требование (совокупность требований) на общую сумму не менее десяти тысяч рублей, может быть признан банкротом вне зависимости от того, превышает ли сумма его обязательств стоимость принадлежащего ему имущества (Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 51).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений:

о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения;

об отказе во введении наблюдения и оставлении такого заявления без рассмотрения;

об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.

В пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006г. №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» разъяснен, что в соответствии с пунктом 1 статьи 41 Федерального закона