Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2013 по делу n А32-1789/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-1789/2011

24 мая 2013 года                                                                                    15АП-4721/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 мая 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Смотровой Н.Н.

судей Т.Г. Гуденица, Л.А. Захаровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саркисяном Д.С.

при участии:

от заявителя: представитель не явился (уведомление от 18.04.13 № 43131);

от ответчика заинтересованного лица: представитель не явился (уведомление факсом);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2013г. по делу № А32-1789/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Овощторг" о признании недействительными: требований,об обязании применить первый метод определения таможенной стоимости товара,

заинтересованное лицо: Новороссийская таможня,

принятое в составе судьи Орловой А.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Овощторг" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее – таможня) о признании недействительными: требований об уплате таможенных платежей: от 05.07.2010: № 1977 в сумме 473 677,10 руб.; № 1979 в сумме 423 730,82 руб., № 1980 в сумме 183 951,15 руб.; от 06.07.2010: № 2007 в сумме 58 736,53 руб., № 2009 № 979 в сумме 618 308,45 руб.; решения от 25.08.2010 № 2907 о зачете денежного залога в размере 2 966 630,70 руб. в части 1 758 404,05 руб.; о признании незаконными действий, выраженных в отказе применения первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД: №№ 10317100/050410/0003637, 10317100/160310/0002656, 10317100/210410/0004162, 10317100/220410/0004241, 10317100/160310/0002675; по корректировке таможенной стоимости товаров, об обязании применить первый метод определения таможенной стоимости товара.

Решением суда от 18.02.13 заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество доказало несоответствие оспариваемых им действий таможни действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов. Таможня, в свою очередь, не доказала, что оспариваемые действия были вынесены в соответствии с действующим законодательством РФ.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что проведенная таможней корректировка таможенной стоимости правомерна, поскольку организацией была использована произвольная, документально не подтверждённая величина стоимости.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ. В судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 08.05.13г. 17 час. 30 мин. до 17.05.13г. 17 час. 40 мин., о чём на сайте суда в сети Интернет было размещено извещение.

Таможня и общество, надлежащим образом уведомленные о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы по правилам ч.6 ст. 121, ч.ч. 1. 4 ст. 123 АПК РФ, своих представителей в судебное заседание не направили. Учитывая изложенное, на основании ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 29.01.2009г. между обществом и компанией «СОНАК СОЦИЕТЕ НАТИОНАЛЕ ДУ КОММЕРСЕ» (Египет) заключен контракт № 35 предметом которого является покупка/продажа сельскохозяйственной продукции в ассортименте.

05.04.10г. по ГТД № 10317100/050410/0003637 произведено таможенное оформление ввезенною товара картофель молодой свежий, всего вес нетто 268125 кг., вес брутто 273488 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт № 35 от 29.01.2009г.; доп. №4 от 20.02.10г.; паспорт сделки № 09100013/1481/0647/2/0; договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; доп. № 1 0т 20.02.09г., № 7 от 07.12.09г., доп. №8 от 07.12.2009г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; Договор экспедирования № 01.03.07, доп. соглашение № 1 от 31.12.08г.; фрахтовый инвойс № 2283 от 26.03.10г.; инвойс № 0000348 от 29.03.10г.; ДТС-1 от 05.04.10г.; коносамент № 1 от 26.03.10г.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 2948602,7 руб., таможенные платежи -781 379,72 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей и был осуществлен условный выпуск товара.

В связи с условной оценкой таможенной стоимости были зачтены 473 677,10 руб. в качестве авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД №10317100/050410/0003637. Денежные средства в качестве залога были зачислены таможенным органом, что подтверждает ТР-4335625.

Общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

По объективным причинам общество не предоставило в таможенный орган экспортную декларацию страны отправления с переводом и прайс-лист производителя, ввиду их не предоставления отправителем таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость товаров по данной ГТД документально не подтверждена в полном объеме, в связи с чем Новороссийской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости. Обществу предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация при таможенном оформлении и дополнительно представленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

13.06.2010г. Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по методу 3 по цене сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10317100/020410/0003535, после чего таможенная стоимость ввезенного обществом товара составила 4 736 063,48 руб. Обществу было доначислено таможенных платежей на сумму 473 677,10 руб.

В адрес общества было направлено требование № 1977 от 05.07.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 473 677,10 руб. и пени в размере 0,00 руб.

10.08.2009 г. между обществом и компанией «Артфрут» (Турция) заключен контракт № Rus/Tr/Art/09/OOl, предметом которого является покупка/продажа сельскохозяйственной продукции в ассортименте.

16.03.10г. по ГТД № 10317100/160310/0002656 произведено таможенное оформление   ввезенного   товара   -   томаты   свежие   всего   вес   нетто   64510кг.,   вес   брутто 69550кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

-  контракт№ Rus/Tr/Art/09/001 от 10.08.2009г.; Доп. № 1 от 05.10.09г., паспорт сделки № 09080003/0418/0647/2/0; договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; доп. №1 от 20.02.09г., Доп. №7 от 07.12.09г. Доп. 8 от 07.12.2009г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 2117 от 14.03.Юг; инвойс № 530090 от 12.03.10; К/С №15 от 14.03.2010г.; ДТС-1 от 16.03.2010г.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 948 545,19руб., таможенные платежи -265 554,03 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1и КТС-2. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

16.03.10г. общество в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 183 951,14руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД № 10317100/160310/0002656. Денежные средства в качестве залога были зачислены таможенным органом, о чем свидетельствует таможенная расписка № ТР-4352136.

Таможней в адрес общества были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 16.03.10г., а также требование и уведомление от 16.03.10г. о предоставлении в срок до 16.04.10г. дополнительных  документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

Общество исполнило требование таможенного органа по запросу №1 от 16.03.2010г. и направило затребованные дополнительные документы по ГТД №10317100/160310/0002656, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Несмотря на это, таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем что заявленная таможенная стоимость товаров по данной ГТД документально не подтверждена в полном объеме, в связи с чем таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости. Обществу предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация при таможенном оформлении и дополнительно представленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

13.06.2010г. Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по методу 3 по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10317020/110310/0002410, после чего таможенная стоимость ввезенных обществом товаров составила 2 013 430,97 руб. Обществу было доначислено таможенных платежей на сумму 183 951,15руб.

В адрес общества было направлено требование № 1980 от 05.07.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 183 951,15 руб. и пени в размере 0,00руб.

15.02.2009 г. между обществом и компанией «АГРО Фуд Ко. ЛТД» (ЕГИПЕТ) заключен контракт № 36, предметом которого является покупка/продажа сельскохозяйственной продукции в ассортименте.

16.03.10г. по ГТД № 103171007160310/0002675 произведено таможенное оформление ввезенного товара картофель молодой свежий, всего вес нетто 275000 кг., вес брутто 286000 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

-  контракт № 36 от 15.02.2009г.; доп. №2 от 28.08.2009г., №3 от 11.01.2010г., паспорт сделки № 09100012/1481/0647/2/0 от 06.10.09г.; договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; доп. № 1 от 20.02.08г., Доп. №7 от 07.12.09, доп. №8 от 07.12.2009г., паспорт сделки 09030001/0457/0019/4/0; фрахтовый инвойс №2094 от 09.03.2010г.; ДТС-1 от 16.03.10г.; инвойс OV010/2010OT 09.03.2010г.; К/С № 1 от 09.03.10г.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 2 955 531,48 руб., таможенные платежи - 661 300,17 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

16.03.10г. общество в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 423 730,82руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД № 10317100/160310/0002675. Денежные средства в качестве залога были зачислены таможенным органом, о чем свидетельствует таможенная расписка № ТР-4352138.

Общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость товаров по данной ГТД документально не подтверждена в полном объеме, в связи с чем Новороссийской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости. Обществу предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация при таможенном оформлении и дополнительно представленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

13.06.10г. Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по методу 3 по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10317100/140310/0002601 после чего таможенная