Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2013 по делу n А32-23397/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

6 статьи 7 Закона №896-КЗ установлено, что орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, правовой акт органа местного самоуправления, подтверждающий принятие такого решения и определяющий условия проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения. Данный правовой акт является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения.

            В ходе проверки установлено, что правового акта органа местного самоуправления, который бы являлся основанием проведения перепланировки нежилого помещения расположенного по адресу г. Краснодар, ул. Колхозной, д. 18 у ЗАО «Тандер» отсутствует.

            Об отсутствии вышеуказанного правового акта свидетельствует письмо администрации муниципального образования город Краснодар №8785/09 от 16.07.2012г. в котором указано, что в адрес ЗАО «Тандер» направлено предписание №450 о приведении нежилого помещения по адресу г. Краснодар, ул. Колхозной, д. 18 в первоначальное состояние.

            По результатам проведенной 31.08.2011г. плановой выездной проверки ЗАО «Тандер» было выдано №2429 от 31.08.2011г. со сроком исполнения до 01.12.2011г.

            С целью осуществления контроля за исполнением предписания №2429 от 31.08.2011г. была проведена внеплановая выездная проверка в ходе которой был установлен факт невыполнения предписания №2429 от 31.08.2011г. и было выдано предписание №3016 от 28.12.2011г.

            С целью осуществления контроля за исполнением предписания №3016 от 28.12.2011г. была проведена внеплановая выездная проверка в рамках которой было выдано обжалуемое ЗАО «Тандер» предписание № 000491 от 10.05.2012г.

            Довод апелляционной жалобы о невозможности исполнения предписания госжилинспекции края № 000489 от 10.05.2012г. об устранении выявленных нарушений в связи с тем, что административный орган не указал в предписании какие именно действия необходимо выполнить ЗАО «Тандер», чтобы исполнить предписание № 000489 от 10.05.2012г., подлежит отклонению ввиду следующего.

            В соответствии с ч. 3 ст. 11 Закона собственник или уполномоченный собственником наниматель (арендатор) помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести это помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые устанавливает орган, осуществляющий согласование.

            В предписании госжилинспекции края № 000489 от 10.05.2012г. ЗАО «Тандер» предписывается «привести нежилое помещение в первоначальное состояние в соответствии с паспортом БТИ».

            Таким образом, госжилинспекция края использовала в предписании словарный оборот, соответствующий ч. 3 ст. 11 Закона в связи, с чем предписание № 000489 от 10.05.2012г. является законным и обоснованным.

В  связи с этим требование госжилинспекции о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние в соответствии с паспортом БТИ отвечает требованиям закона и не нарушает права ЗАО «Тандер».

Доказательств обратного обществом в материалы дела не представлено.

Подлежит  отклонению  довод  апелляционной  жалобы  о том, что  не было  обществом  допущена  самовольная  перепланировка, так как  помещения  первого этажа  соответствуют паспорту БТИ и Свидетельству  о   государственной  регистрации  права серии 23-АК № 412408.

Технический  паспорт   содержат  техническое описание  первого  этажа  здания литер А, общей площадью 254 кв.м. расположенного по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Колхозная, д.18.

            В материалы  дела представлены  два  экземпляра  технического  паспорта  на указанное  помещение.  При сравнении  первоначального  технического  паспорта и технического паспорта, выданного на 03.10.2011г. следует, что 80%  перегородок  демонтировано. Общество  не представило  суду  доказательств  того, что было  проведено согласование  с  органом  местного самоуправления о проведении перепланировки нежилого помещения расположенного по адресу г. Краснодар, ул. Колхозной, д. 18 у ЗАО «Тандер».  

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не принимает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, как основанные на неверном толковании норм законодательства, а также не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.  Несогласие с выводами суда не является основанием для отмены судебного акта.

Суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении требований ЗАО «Тандер», поскольку установленные ст. 201 АПК РФ основания для признания незаконным предписания Госжилинспекции Краснодарского края от 10.05.2012г. № 000489 отсутствуют.

Оспариваемое предписание выдано уполномоченным лицом по результатам контрольных мероприятий, предписание соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов ЗАО «Тандер».

Таким образом, решение суда от 20.02.2013 является законным и обоснованным. Основания для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

СТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.02.2013 по делу                        № А32-23397/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.          В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           М.В. Соловьева

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

                                                                                                        Г.А. Сурмалян